Апелляционное определение СК по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 13 августа 2013 г. по делу N 33-2804-2013

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Кожиной Е.А.

и судей краевого суда Карабельского А.А., Процкой Т.В.,

при секретаре Базаржаповой А.Б.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 13 августа 2013 года гражданское дело по иску ООО "Жилкомхоз Сретенск" к Медведевой И. Н. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг и встречному иску Медведевой И. Н. к ООО "Жилкомхоз Сретенск" о взыскании сумм затрат на ремонт квартиры в счет задолженности по коммунальным услугам

по апелляционной жалобе ответчика Медведевой И.Н.

на решение Сретенского районного суда Забайкальского края от 04 апреля 2013 года, которым постановлено:

иск ООО "Жилкомхоз Сретенск" удовлетворить.

Взыскать с Медведевой И. Н. в пользу ООО "Жилкомхоз Сретенск" задолженность по оплате за коммунальные услуги в период с "Дата" по "Дата" в сумме "данные изъяты" рубля "данные изъяты" копеек, пени за период с "Дата" по "Дата" в размере "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копеек, итого на общую сумму "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копеек ( "данные изъяты").

В части взыскания задолженности по оплате за коммунальные услуги в сумме "данные изъяты" рубль "данные изъяты" копеек. ООО "Жилкомхоз Сретенск" отказать.

В части взыскания пени в размере "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копейки ООО "Жилкомхоз Сретенск" отказать.

В удовлетворении встречного иска Медведевой И. Н. к ООО "Жилкомхоз Сретенск" о взыскании сумм затрат на ремонт квартиры в счет задолженности по коммунальным услугам отказать.

Взыскать с Медведевой И. Н. в пользу ООО "Жилкомхоз Сретенск" уплаченную государственную пошлину в размере "данные изъяты" рубль "данные изъяты" копеек. В части взыскания государственной пошлины в размере "данные изъяты" рубля "данные изъяты" копеек отказать.

Заслушав доклад судьи Забайкальского краевого суда Процкой Т.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Общество с ограниченной ответственностью "Жилкомхоз Сретенск" обратилось в суд с указанным иском, мотивируя тем, что Медведева И.Н. проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: "адрес" на основании договора социального найма жилого помещения от "Дата" N и имеет просроченную задолженность за оказанные жилищно-коммунальные услуги по состоянию на "Дата" в сумме "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копеек. Данная задолженность ответчика перед ООО "Жилкомхоз Сретенск" сложилась за период с "Дата". В ходе рассмотрения дела представитель ООО "Жилкомхоз Сретенск" Рюмкин Г.И. уточнил исковые требования, просил взыскать задолженность по оплате в размере "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копеек, пени за каждый день просрочки в размере "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копеек, государственную пошлину в размере "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копеек.

В ходе судебного рассмотрения ответчиком Медведевой И.Н. заявлен встречный иск о взыскании сумм затрат на ремонт квартиры в счет задолженности по коммунальным услугам. Доводы мотивированы тем, что на основании распоряжения администрации городского поселения "Сретенское" N от "Дата" ей была выделена квартира по адресу: "адрес". В связи с низким температурным режимом и нежеланием управляющей компании проводить техническое обслуживание систем отопления, была вынуждена не проживать в холодное время в данной квартире. Кроме того в сентябре 2012 года она обратилась с заявлением в ООО "Жилкомхоз Сретенск" с просьбой обследования ее квартиры в связи с невозможностью проживания в ней в холодное время. Указала на то, что в то время она произвела ремонт в квартире за свой счет. Сумма затрат на вышеуказанный ремонт составила "данные изъяты" рублей. Таким образом, просила взыскать с ООО "Жилкомхоз Сретенск" сумму затрат понесенных на ремонт квартиры в размере "данные изъяты" рублей в счет погашения задолженности по коммунальным платежам.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе и письменных дополнениях к ней Медведева И.Н. выражает несогласие с решением суда, просит его отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении встречных исковых требований. Считает, что судом неправильно применены нормы гражданского и жилищного законодательства, дана односторонняя оценка представленным суду доказательствам, доводы о неправомерности требования оплаты коммунальных услуг в указанный истцом период времени и доводы о предоставлении услуг ненадлежащего качества судом не опровергнуты, а имеющиеся выводы суда в этой части не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Считает, что согласно договору социального найма жилого помещения, заключенного в 2012 году между ней и ООО "Жилкомхоз Сретенск", наниматель имеет право производить за свой счет улучшения жилищных условий и требовать компенсации произведенных в этих целях затрат или соразмерного уменьшения платы за коммунальные услуги. Ссылается на то, что передача структур коммунального хозяйства, в том числе жилищного фонда ООО "Жилкомхоз Сретенск" осуществлена лишь в марте 2012 года.

Стороны, третьи лица, надлежащим образом извещенные о месте и времени апелляционного рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Руководствуясь п. 3 ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и судебная коллегия не находит оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы.

Судом установлено, распоряжением администрации городского поселения "Сретенское" муниципального района "Сретенский район" Читинской области от "Дата" N на основании решения жилищной комиссии ответчице Медведевой И.Н. была выделена квартира "адрес", в данной квартире Медведева зарегистрирована с "Дата". Собственником "адрес" является администрация городского поселения "Сретенское" муниципального района "Сретенский район" Забайкальского края (л.д.17-18).

"Дата" на основании общего решения собственников жилых помещений "адрес" создано ТСЖ "Шилка", принят устав (л.д.65-76).

Соглашением на оказание услуг от "Дата" ТСЖ "Шилка" передало ООО "Жилкомхоз Сретенск" на безвозмездной основе право на исполнение всех видов деятельности: услуги по управлению, обслуживанию, эксплуатации и ремонта недвижимого имущества в ТСЖ, обеспечение домовладельцев коммунальными и прочими услугами, защита и предоставление общих интересов домовладельцев в государственных органах власти и управления, органах местного самоуправления, судах, во взаимоотношениях с ними юридическими лицами и гражданами, обеспечение соблюдения домовладельцами и членами их семей, а также арендаторами и нанимателями правил пользования жилыми помещениями, местами общего пользования и придомовой территорией, утвержденных общим собранием членов товарищества, исполнения роли заказчика на работы по эксплуатации, ремонту жилых зданий, заключение договоров, контрактов, соглашений с гражданами и юридическими лицами в соответствии с целями своей деятельности, исполнение обязательств, принятых по договорам, проведение мероприятий по благоустройству и озеленению придомовой территории, представление интересов товарищества в качестве истца и ответчика в судах (л.д.84-87).

В соответствии с ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно уставу ООО "Жилкомхоз Сретенск" юридическое лицо, основными видами деятельности общества являются, в том числе управление эксплуатацией жилого фонда, предоставление услуг по ремонту и техническому обслуживанию котлов центрального отопления, сбор, очистка и распределение воды, удаление и обработка сточных вод, удаление и обработка твердых отходов, производство санитарно-технических работ, производство пара и горячей (тепловой энергии) котельными, распределение пара в горячей воде (тепловой энергии).

Согласно ч.1 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги.

В Постановлении Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" указано, что потребители обязаны своевременно вносить плату за коммунальные услуги ежемесячно до 10-го числа, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом, не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу п.14 ст.155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.

Разрешая спор, суд пришел к обоснованному выводу о частичном удовлетворении требований ООО "Жилкомхоз Сретенск" о взыскании с Медведевой И Н. задолженности по оплате предоставленных коммунальных услуг за период с "Дата" по "Дата" в размере "данные изъяты" рублей, пени в размере "данные изъяты" рублей, отказав в удовлетворении встречного искового заявления Медведевой И.Н. о взыскании сумм затрат на ремонт квартиры в счет задолженности по коммунальным услугам.

Данный вывод суда мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам и оснований для признания его неправильным не имеется. Сумма задолженности, пени взыскана с ответчика с учетом установленных по делу обстоятельств.

Доказательств того, что в указанный период ответчик производил оплату коммунальных услуг суду не представлено, несмотря на то, что в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Не могут быть приняты во внимание доводы апелляционной жалобы о неправомерности требования оплаты коммунальных услуг в указанный истцом период времени, о ненадлежащем оказании коммунальных услуг, так как приведённые обстоятельства ответчиком не доказаны и были правильно признаны необоснованными судом.

Доводы жалобы о том, что наниматель имеет право производить за свой счет улучшения жилищных условий и требовать компенсации произведенных в этих целях затрат или соразмерного уменьшения платы за коммунальные услуги, подлежат отклонению по следующим основаниям.

На основании п.3 ч.2 ст.65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

В силу подпункта 4 п.3 ст.67 ЖК РФ производство текущего ремонта жилого помещения по договору социального найма является обязанностью нанимателя.

Капитальный ремонт согласно п. 2.4.2 Постановления Госстроя России от 27.09.2003 г. N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" - это перечень мероприятий, направленных на комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий с установкой приборов учета тепла, воды, газа, электроэнергии и обеспечения рационального энергопотребления.

Таким образом, капитальный ремонт может проводиться только в отношении многоквартирного жилого дома в целом. Целью проведения капитального ремонта многоквартирного жилого дома является приведение утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилых помещений, расположенных в этом доме, в соответствие установленным требованиям.

Согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N к текущему ремонту относятся работы по оконным и дверным заполнениям (смена и восстановление отдельных элементов (приборов) и заполнений); центральное отопление (установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем центрального отопления, включая домовые котельные).

Однако, ответчиком Медведевой И.Н. не представлено суду доказательств необходимости проведения ремонтных работ в виде полной замены оконных блоков, входной двери, отопительных приборов в жилом помещении и что данные ремонтные работы относятся к капительному ремонту.

Доводы жалобы о том, что право требовать оплаты коммунальных услуг возникло у истца только в марте 2012 года, являются несостоятельными, поскольку соглашением на оказание услуг от "Дата" ТСЖ "Шилка" передало на безвозмездной основе ООО "Жилкомхоз Сретенск" право на исполнение всех видов деятельности, в том числе и обеспечение домовладельцев коммунальными услугами, в связи с чем ответчик проживая в "адрес" и потребляя коммунальные услуги, обязан производить оплату ООО "Жилкомхоз Сретенск".

Доводы апелляционной жалобы о том, что взыскание пени является необоснованным, в связи с применением положений ст.395 ГК РФ, судебная коллегия отклоняет, поскольку суд первой инстанции, удовлетворяя в части требования о взыскании пени, правильно применил положения ст.155 ЖК РФ.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену решения, судом первой инстанции допущено не было.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сретенского районного суда Забайкальского края от 04 апреля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий Кожина Е.А.

Судьи Карабельский А.А.

Процкая Т.В.

Копия верна:

судья Забайкальского краевого суда Процкая Т.В.