Решение Забайкальского краевого суда от 02 сентября 2013 г.
(Извлечение)
Судья Забайкальского краевого суда Поспелов И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 2 сентября 2013 года жалобу Гиенко Н.П. на постановление судьи Черновского районного суда г. Читы от 2 августа 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Гиенко Н.П.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Черновского районного суда г. Читы от 2 августа 2013 года индивидуальный предприниматель Гиенко Н.П. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере "данные изъяты" рублей без конфискации товара.
Не согласившись с вынесенным постановлением, Гиенко Н.П. обратилась в Забайкальский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление судьи районного суда отменить.
При рассмотрении дела Забайкальским краевым судом защитник Гиенко Н.П. - Пряслихина И.В. доводы жалобы поддержала, представитель Читинской таможни Тумашев А.Н. возражал против удовлетворения жалобы.
Изучение материалов дела об административном правонарушении, доводов жалобы свидетельствует о наличии оснований для отмены постановления судьи в связи со следующими обстоятельствами.
Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 КоАП РФ.
Как следует из материалов дела, 27 февраля 2013 года на Читинский таможенный пост Гиенко Н.П. была подана декларация на товары N N, согласно которой на таможенную территорию Таможенного союза ввозились товары:
товар N 1 - игрушки для детей из пластмассы в наборах: наборы пиратов различных артикулов в количестве 226 штук, наборы мебели различных артикулов - 768 штук, набор доктор - 1 980 штук, наборы украшений - 5 764 штуки, наборы посуды различных артикулов - 2 160 штук, набор кофейный - 756 штук, набор чайный - 1 200 штук, косметический набор - 1 056 штук, лесной домик - 24 штуки, набор лошадок - 96 штук, набор мастер - 192 штуки, набор бытовой техники - 96 штук, вилла - 144 штуки, доска для рисования - 48 штук, набор животных - 60 штук, набор продуктов, артикул 017АВ - 144 штуки. Вес нетто 2 774, 600 кг, вес брутто 3 150, 600 кг, код ТН ВЭД ТС 9503007000;
товар N 2 - игрушки и модели, имеющие двигатель, прочие пластмассовые: машины, тракторы, мотоциклы, вертолеты, код ОКП 963312, различных артикулов, в количестве 5664 штук, весом брутто 614,600 кг, весом нетто 554,600 кг, код ТН ВЭД ТС 95030075000;
товар N 3 - игрушки для детей из пластмасс, код ОКП 963331, куклы, изображающие людей, различных артикулов, в количестве 6624 штук, весом брутто 2417,300 кг, весом нетто 2121,000 кг, код ТН ВЭД ТС - 9503002100;
товар N 4 - игрушки для детей из пластмасс, код ОКП 963310, коляски для кукол и аналогичные игрушки на колесах, в количестве 900 штук, весом брутто 211,000 кг, весом нетто 189,000 кг, код ТН ВЭД ТС 9503001000;
товар N 5 - игрушки для детей из пластмасс, код ОКП 963350, игрушечное оружие различных артикулов, в количестве 1104 штук, весом брутто 360,500 кг, весом нетто 318,500 кг, код ТН ВЭД ТС 9503008100;
товар N 6 - игрушки для детей из пластмасс, код ОКП - 963360, наборы конструкторские и игрушки для конструирования, различных артикулов, в количестве 1500 штук, код ТН ВЭД ТС - 9503003500;
товар N 7 - трехколесные велосипеды, самокаты, педальные автомобили и аналогичные игрушки на колесах, пластмассовые, код ОКП 963312, различных артикулов, в количестве 120 штук, весом брутто 1336, 000 кг, весом нетто 1008,000 кг.
В ходе таможенного досмотра вышеприведенных товаров выявлены товары, не заявленные в декларации на товары N N, а именно наборы в количестве 144 штук, включающие предметы различной посуды, кухонной утвари, столовых приборов, верхнюю панель газовой плиты, а также изделие в форме грибов, уложенных на полимерную тарелку, изделие в форме пучка зелени, уложенного на полимерную сетчатую чашу - 80 наборов; предметы различной посуды, кухонной утвари, столовых приборов, верхнюю панель газовой плиты, а также изделия в форме перца, уложенного на сковороду, грозди винограда, уложенные на тарелку, связки бананов, уложенные на сетчатую чашу - 64 набора.
В целях определения наименования товаров, явившихся предметом административного правонарушения, и его свободной рыночной стоимости была проведена товароведческая экспертиза.
Согласно заключению эксперта N 2-0-0353-13 от 15 мая 2013 года указанные выше товары определены как предметы игрового обихода для детей старше 3-х лет в виде наборов игрушечных предметов: газовой плиты, посуды, столовых приборов, разделочной доски, грибов, овощей, фруктов и др. (л.д. 179-185).
По факту недекларирования по установленной форме товаров составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Гиенко Н.П.
Привлекая Гиенко Н.П. к административной ответственности, судья Забайкальского районного суда Забайкальского края обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях Гиенко Н.П. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Вместе с тем, судьей не были приняты во внимание следующие обстоятельства.
В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений (п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
Из материалов дела следует, что индивидуальный предприниматель Гиенко Н.П. при декларировании товара N 1 неполно описала состав вышеуказанного набора для детей. При этом уплатила таможенные платежи и пошлины за данный товар.
Таким образом характер совершенного административного правонарушения и отсутствие неблагоприятных последствий этого правонарушения позволяют признать его малозначительным.
При таких обстоятельствах постановление судьи Черновского районного суда г. Читы от 2 августа 2013 года подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, совершенного Гиенко Н.П.
На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление судьи Черновского районного суда г. Читы от 2 августа 2013 года отменить, производство по делу прекратить.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, может быть обжаловано и опротестовано в порядке надзора.
Судья И.Н. Поспелов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.