Апелляционное определение СК по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 24 сентября 2013 г. по делу N 33-3377/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Литвинцевой И.В.

и судей краевого суда Кузнецовой О.А.

Михеева С.Н.

при секретаре Савиной Л.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 24 сентября 2013 года гражданское дело по заявлению Вульферт Е. В. о признании незаконным действий администрации сельского поселения "Куандинское" в части снятия с учета нуждающихся в жилом помещении, отмене распоряжения администрации сельского поселения "Куандинское" N от "Дата"

по апелляционной жалобе заявителя

на решение Каларского районного суда Забайкальского края от 16 июля 2013 года, которым постановлено:

заявление Вульферт Е. В. о признании незаконным действий администрации сельского поселения "Куандинское" в части снятия с учета нуждающихся в жилом помещении, отмене распоряжения администрации сельского поселения "Куандинское" N от "Дата", оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи краевого суда Михеева С.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Заявитель обратилась в суд с указанным заявлением ссылаясь на то, что обжалуемым распоряжением администрации сельского поселения (далее - СП "Куандинское") она исключена из очередности на получение жилья, на основании п. 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ. Полагала, что принятие распоряжения нарушило её конституционные права, администрация СП применила к данным правоотношениям закон, не подлежащий применению, неправильно истолковала закон, кроме того нарушила процедуру принятия решения. По мнению истицы, распоряжение было принято из личной заинтересованности заместителя главы администрации СП. Просила признать незаконными действия администрации СП "Куандинское" в части снятия её с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, отменить распоряжение N от "Дата", взыскать с администрации СП "Куандинское" в свою пользу компенсацию морального вреда в размере "данные изъяты" рублей (л.д. 2).

Определением суда от "Дата" требование Вульферт Е.В. о взыскании компенсации морального вреда оставлено без рассмотрения (л.д. 11, 12).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечена жилищная комиссия администрации СП "Куандинское" (л.д. 23, 24).

Судом постановлено приведенное выше решение (л.д. 102-105).

В апелляционной жалобе заявитель выражает несогласие с принятым судом первой инстанции решением, просит его отменить, ссылаясь на неправильное определение и недоказанность установленных судом обстоятельств, имеющих значение для дела. Указывает, что судом не дана оценка её заявлению об истечении срока её исключения из очередности. Полагает, что решение суда основано на недопустимых доказательствах: суду представлены незаверенные копии документов, в ходе рассмотрения дела предоставлялись копии протоколов собрания жилищной комиссии в нескольких вариантах. Считает, что судом безосновательно отказано Вульферт в удовлетворении ходатайства о вызове свидетелей, а также иных заявленных ходатайств. Указывает, что решение суда противоречит нормам законодательства и судебной практике. Податель жалобы подчеркивает, что администрацией СП "Куангинское" было представлено два отзыва на заявление противоположного содержания, полагает, что второй отзыв с просьбой об отказе в удовлетворении её требований был составлен из личной заинтересованности заместителя главы администрации СП, как и действия заместителя главы поселения, связанные со снятием истицы с очереди, основаны на неприязненных отношениях (л.д. 112-114).

В отзыве, содержащем доводы возражения на апелляционную жалобу Вульферт, и.о. главы СП "Куандинское" просит решение суда оставить без изменения, жалобу заявителя - без удовлетворения (л.д. 127, 128).

Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте апелляционного рассмотрения надлежащим образом, в судебное заседание не явились, от и.о. Главы СП "Куандинское" поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие заинтересованного лица, от Вульферт Е.В. о причинах неявки не сообщено. Руководствуясь ч.3 ст.167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Проверив законность и обоснованность решения, исходя из доводов апелляционной жалобы и дополнения к ней, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного решения.

Жилищной комиссией СП "Куандинское" с "Дата" по "Дата" была объявлена перерегистрация граждан, находящихся на учете в качестве нуждающихся в получении жилья.

Вульферт Е.В. предоставлена расписка о неизменности ранее представленных сведений. "Дата" жилищная комиссия рассматривала документы по перерегистрации граждан, в ходе заседания комиссии установлено, что на настоящий момент Вульферт Е.В. живет с матерью, в квартире, которая принадлежит последней на праве собственности.

В ходе принятия оспариваемого решения жилищная комиссия, на основании имеющихся документов на момент постановки Вульферт на учет, пришла к выводу о том, что ее постановка на учет была необоснованной, поскольку заявительница была включена в ордер на жилое помещение, расположенное по адресу "адрес" вместе с матерью М. и сестрой С..

По договору безвозмездной передачи жилого помещения в собственность квартира передана матери заявительницы.

Поскольку на момент постановки на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, по месту проживания и регистрации Вульферт Е.В. было зарегистрировано 3 человека, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о правомерности оспоренного решения жилищной комиссии, в связи с тем, что обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи была выше нормы жилой площади в размере 12 кв.м. на одного человека, установленной ст. 38 ЖК РСФСР (в редакции на 30.12.2002).

Оснований для постановки на учет 02.02.2004 в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, в соответствии с действовавшей на тот момент ст. 29 ЖК РСФСР, Вульферт Е.В. не имелось.

Также правомерно суд указал на то, что на настоящий момент оснований для постановки на учет Вульферт Е.В. не имеется, поскольку на основании решения СП "Куандинское" от "Дата" N норма для определения уровня обеспеченности граждан в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях составляет 15 кв.м.

Судебная коллегия находит правильным вывод суда об отказе от приватизации заявительницы, поскольку, исходя жилищного и законодательства, регулирующего вопросы приватизации, Вульферт Е.В. имела и имеет право пользования жилым помещением, в котором она зарегистрирована вместе с собственником квартиры. Согласившись с приватизацией занимаемого жилого помещения по договору социального найма, Вульферт Е.В. сохранила тем самым право бессрочного пользования квартирой и от указанного права она не отказывалась.

Доводы апелляционной жалобы о допущенных нарушениях при принятии решения жилищной комиссии и составлении протокола решения являются несостоятельными, что нашло отражение в решении суда. Оснований для иной оценки данных обстоятельств судебная коллегия не усматривает.

Ссылка в жалобе о том, что принятое решение жилищной комиссии связано с неприязненными личными отношениями секретаря комиссии П. и Вульферт Е.В. ничем не подтверждена и не влияет на правильность принятого комиссией решения.

Указание в жалобе на противоречие принятого решения судебной практике не может быть принято во внимание, поскольку судебные акты, о которых указано в жалобе, никак не связаны с рассмотренным делом и не имеют преюдициального значения для принятого решения.

Иные доводы апелляционной жалобы, в том числе о пропуске жилищной комиссией срока для снятия с учета Вульферт Е.В., не содержат обстоятельств, опровергающих выводы судебного решения, основаны на неверном толкования законодательства и иной оценке доказательств, не свидетельствующей о неправильном применении судом норм права.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Каларского районного суда Забайкальского края от 16 июля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Копия верна:

Судья Забайкальского краевого суда С.Н.Михеев