Решение Забайкальского краевого суда от 30 сентября 2013 г.
(Извлечение)
Судья Забайкальского краевого суда Поспелов И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 30 сентября 2013 года жалобу старшего уполномоченного по особо важным делам отделения административных расследований таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни Шумиловой В.В. на постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 14 августа 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении гражданина КНР Лэн Гуйцзя,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 14 августа 2013 года гражданин КНР Лэн Гуйцзя признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде конфискации товаров: 400 сигарет в упаковке красного цвета, с надписью на английском языке "Yun Yan" и иероглифов (20 пачек), общим весом 0,5 кг.
Не согласившись с вынесенным постановлением, старший уполномоченный по особо важным делам отделения административных расследований таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни Шумилова В.В. обратилась в Забайкальский краевой суд с жалобой, в которой просила отменить постановление судьи районного суда и направить дело на новое рассмотрение в тот же районный суд.
Гражданин КНР Лэн Гуйцзя, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Читинская таможня, извещенная о месте и времени рассмотрения дела, для участия в судебном заседании представителя не направила.
Изучение материалов дела об административном правонарушении, доводов жалобы свидетельствует о наличии оснований для изменения постановления судьи в связи со следующими обстоятельствами.
В силу ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
В соответствии с подп. 3 п. 2 ст. 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (далее - Соглашение) таможенному декларированию в письменной форме подлежат, в частности товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей.
Согласно Приложению 3 к Соглашению "Перечень товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу с освобождением от уплаты таможенных пошлин" без уплаты таможенных платежей возможно ввезти на таможенную территорию Таможенного союза в сопровождаемом багаже товары для личного пользования, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, и общий вес которых не превышает 50 кг, включая: алкогольные напитки и пиво (не более 3 литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста), табак и табачные изделия (200 сигарет или 50 сигар (сигарилл), или 250 граммов табака, либо указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 граммов, в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста).
Как следует из материалов дела, 19 мая 2013 года на таможенном посту МАПП Забайкальск проводились таможенные операции и таможенный контроль товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза. Гражданин РФ КНР Лэн Гуйцзя, следовавший на транспортном средстве марки " "данные изъяты"", государственный регистрационный знак N, пассажирскую таможенную декларацию не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию либо не предъявленных к таможенному оформлению, ответил отрицательно.
В результате таможенного досмотра багажа, находящегося при Лэн Гуйцзя, были обнаружены товары народного потребления, в том числе 400 сигарет в упаковке красного цвета, с надписью на английском языке "Yun Yan" и иероглифов (20 пачек), общим весом 0,5 кг, которые ввозились им на территорию Таможенного союза для личных целей.
По факту недекларирования по установленной форме 200 сигарет (10 пачек), общим весом 0,25 кг, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Лэн Гуйцзя.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: актом таможенного досмотра (осмотра) от 19 мая 2013 года (л.д. 6), протоколом опроса Лэн Гуйцзя (л.д. 15-17), протоколами опросов свидетелей Л ... (л.д. 18-20), С. (л.д. 21-23), протоколом изъятия вещей и документов от 19 мая 2013 года (л.д. 12-14), протоколом об административном правонарушении от 9 июля 2013 года N10612000-775/2013 (л.д. 58-63), оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Принимая во внимание изложенное, судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Лэн Гуйцзя состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Постановление о привлечении Лэн Гуйцзя к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, вынесено судьей Забайкальского районного суда Забайкальского края в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного для данной категории дел ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.
Вместе с тем, судьей при назначении административного наказания не было учтено, что предметом административного правонарушения по настоящему делу являются 200 сигарет в упаковке красного цвета, с надписью на английском языке "Yun Yan" и иероглифов (10 пачек), общим весом 0,25 кг, изъятые сотрудниками Читинской таможни (л.д. 12-14).
Соответственно и конфискации подлежат только 200 сигарет (10 пачек), общим весом 0,25 кг. В связи с чем постановление судьи районного суда подлежит изменению.
На основании изложенного, и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 14 августа 2013 года изменить. Гражданина КНР Лэн Гуйцзя подвергнуть административному наказанию в виде конфискации товаров: 200 сигарет в упаковке красного цвета, с надписью на английском языке "Yun Yan" и иероглифов (10 пачек), общим весом 0,25 кг. В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения, может быть обжаловано и опротестовано в порядке надзора.
Судья И.Н. Поспелов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.