Решение Забайкальского краевого суда от 03 октября 2013 г.
(Извлечение)
Судья Забайкальского краевого суда Поспелов И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 3 октября 2013 года жалобу Аврамчука О.В. на постановление судьи Улетовского районного суда Забайкальского края от 20 сентября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Аврамчука О.В.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Улетовского районного суда Забайкальского края от 20 сентября 2013 года гражданин Украины Аврамчук О.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере "данные изъяты". с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации. До исполнения постановления суда в части выдворения за пределы Российской Федерации Аврамчук О.В. помещен в специальный приемник УМВД России по городу Чите.
Аврамчук О.В. подал в Забайкальский краевой суд жалобу, в которой просил изменить постановление судьи районного суда, исключив из него указание о выдворении за пределы Российской Федерации.
При рассмотрении дела Забайкальским краевым судом Аврамчук О.В. доводы жалобы поддержал.
Изучение материалов дела об административном правонарушении, доводов жалобы, объяснений Аврамчука О.В. свидетельствует об отсутствии оснований для изменения или отмены постановления судьи в связи со следующими обстоятельствами.
Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
В соответствии с ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 данной статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу п. 9 ст. 6 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ) временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан лично или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание.
Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации (п. 2 ст. 11 Федерального закона N 115-ФЗ).
Как видно из материалов дела, Аврамчуку О.В. с 7 июня 2012 года разрешено временное проживание на территории Забайкальского края. С указанной даты Аврамчук О.В. зарегистрирован по месту временного проживания по адресу: "адрес"
19 сентября 2013 года сотрудники ОИК УФМС России по Забайкальскому краю установили, что вопреки требованию п. 2. ст. 11 Федерального закона N 115-ФЗ Аврамчук О.В. по собственному желанию изменил место своего проживания и фактически проживает по адресу: "адрес". Кроме того, установлено, что Аврамчук О.В. в нарушение п. 9 ст. 6 Федерального закона N 115-ФЗ не подал в орган УФМС уведомление и прилагаемые к нему документы.
При этом Аврамчук О.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, был привлечен 31 мая 2013 года к административной ответственности в виде штрафа в размере "данные изъяты"
Данные обстоятельства подтверждены материалами дела (л.д. 3-20).
Принимая во внимание изложенное, судья районного суда обоснованно признал Аврамчука О.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.
Постановление о привлечении Аврамчука О.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено Аврамчуку О.В. в соответствии с санкцией ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.
Доводы в жалобе о том, что Аврамчук О.В. не проживал по месту регистрации, в связи с тем, что жил по месту жительства гражданки РФ Мухамедзяновой Т.Ф., с которой состоит в фактических брачных отношениях, не принимаются во внимание, поскольку названное обстоятельство не свидетельствует об отсутствии вины указанного иностранного гражданина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.
Ссылка в жалобе на то, что Аврамчук О.В. не успел собрать все необходимые документы для представления их в орган УФМС, также подлежит отклонению, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие уважительность причины нарушения указанным лицом срока представления документов.
Кроме того, приведенные Аврамчуком О.В. в жалобе доводы не могут являться основанием для изменения постановления в связи с тем, что санкцией ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ не предусмотрена возможность назначения наказания в виде штрафа без принудительного административного выдворения.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление судьи Улетовского районного суда Забайкальского края от 20 сентября 2013 года оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения, может быть обжаловано и опротестовано в порядке надзора.
Судья Поспелов И.Н.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.