Решение Коченевского районного суда Новосибирской области от 29 июня 2012 г. по делу N 2-806-2012

Судья Коченевского районного суда Новосибирской области Боровик С.Г.

с участием помощника прокурора Полянской В.Я.

при секретаре Герман Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Коченевского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц к ИП Чумак Л.И. о признании незаконным бездействия выразившегося в не проведении аттестации рабочих мест, о понуждении к проведению аттестации рабочих мест,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Коченевского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ИП Чумак Л.И. о признании незаконным бездействия, выразившегося в не проведении аттестации рабочих мест, о понуждении к действию.

В обоснование иска указано, что в ходе прокурорской проверки на предмет соблюдения ИП Чумак законодательства об охране труда, установлено, что в магазине " "данные изъяты"" не проводилась аттестация рабочих мест по условиям труда. В результате нарушено право работников магазина на получение рабочего места, соответствующего государственным нормативным требованиям охраны труда.

Нарушения требований трудового законодательства ущемляют права лиц, работающих в магазине " "данные изъяты"" в настоящее время, либо собирающихся работать в будущем, на получение информации о наличии на рабочем месте вредных и опасных условий труда, на льготы и компенсации, предусмотренные за работу в указанных условиях.

Интересы неопределенного круга лиц (работников предприятия) заключаются в проведении аттестации рабочих мест, которая будет способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте, в связи с этим прокурор обращается с исковыми требованиями в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ

В суде прокурор иск поддержал, по доводам искового заявления.

ИП Чумак в судебное заседание не явилась, предоставила заявление о признании требований прокурора.

Выслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора исходя из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Аттестация рабочих мест по условиям труда является одним из основных направлений государственной политики в области охраны труда (ст. 210 ТК РФ)

Согласно ст. ст. 209, 212 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

В целях государственного управления охраной труда Правительство Российской Федерации, уполномоченные федеральные органы исполнительной власти устанавливают порядок осуществления государственной экспертизы условий труда, порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядок подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда.

Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 года N342н.

Согласно пункту 1, Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда устанавливает требования к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, оформлению и использованию результатов аттестации. Требования Порядка распространяются на работодателей - юридических и физических лиц (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями)

Порядок закрепляет общее правило, согласно которому аттестации подлежат все рабочие места работодателя, причем в отношении вновь организованных рабочих мест она должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию. Каждое рабочее место должно быть аттестовано не реже одного раза в пять лет. Указанный срок отсчитывается от даты завершения проведения предыдущей аттестации. ( п.4 и п.8 Порядка).

Прокурорская проверка показала, что ответчик не обеспечивает безопасных условий труда, нарушает требования ст. 22, 212 Трудового кодекса РФ о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Факт не проведения аттестации подтверждается объяснением ИП Чумак в прокуратуре ДД.ММ.ГГГГ года.

Из материалов дела в судебном заседании установлено, что аттестация рабочих мест в магазине " "данные изъяты"" не проведена.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что следует признать незаконным бездействие ИП Чумак, выразившееся в не проведении аттестации рабочих мест.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем принуждения к исполнению обязанности в натуре.

Прокурор просит суд обязать ИП Чумак провести аттестацию рабочих мест в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Выслушав прокурора, исследовав представленные доказательства, суд полагает обязать ИП Чумак провести аттестацию рабочих мест в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. Указанный срок позволит восстановить нарушенные права работников и соответствует требованиям трудового законодательства и Порядка проведения аттестации рабочих мест, по условиям труда утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 года N 342н.

При определении срока исполнения ответчиком своих обязанностей суд принимает во внимание следующие обстоятельства. Аттестация рабочих мест носит обязательный характер для работодателя, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. ИП Чумак аттестация никогда не проводилась, а значит, не изучались факторы производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на здоровье и работоспособность человека. Отсюда следует, что мероприятия по охране труда должны быть проведены незамедлительно.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что иск Прокурора следует удовлетворить полностью.

На основании ст. ст. 22, 209- 212 Трудового кодекса РФ и руководствуясь ст. 173 ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Коченевского района удовлетворить.

Признать незаконным, противоречащим требованиям законодательства об охране труда бездействие индивидуального предпринимателя Чумак Л.И., выразившееся в не проведении аттестации по условиям труда рабочих мест.

Обязать индивидуального предпринимателя Чумак Л.И. провести аттестацию рабочих мест в течение 3 месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Коченевский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия

Судья: подпись Боровик С.Г.