Апелляционное определение СК по гражданским делам Омского областного суда от 25 сентября 2013 г. по делу N 33-6217/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:

председательствующего Светенко Е.С.

судей областного суда: Башкатовой Е.Ю., Патрахина И.В.

при секретаре: Макаровой Н.В.

рассмотрела в судебном заседании от 25 сентября 2013 г. дело по апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ по ЦАО " ... " на решение Куйбышевского районного суда " ... " от 01 июля 2013 г., которым постановлено:

"Исковые требования Вареница Т. Н. удовлетворить частично.

Обязать ГУ-УПФР в Центральном АО " ... " включить Вареница Т. Н. в специальный стаж, дающий ей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью:

в календарном исчислении:

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 07.04.1994г. по 04.05.1994г., с 12.09.2000г. по 09.10.2000г., с 28.09.2005г. по 25.10.2005г., с 19.10.2010г. по 16.11.2010г.; - период с 30.08.2000г. по 11.09.2000г., с 10.10.2000г. по 01.07.2001г. в должности медицинской сестры процедурной в Научно - практическом объединении "Омский онкологический центр - диспансер".

в льготном исчислении:

- период работы с 01.12.1989г. по 30.04.1996г. в должности медицинской сестры цистоскопического кабинета урологического отделения стационара.

Назначить Вареница Т. Н. трудовую пенсию по старости с 13.02.2013г.

Взыскать с ГУ-УПФР в Центральном АО " ... " в пользу Вареница Т. Н. возврат госпошлины 200 /двести/ рублей".

Заслушав доклад судьи областного суда Башкатовой Е.Ю., судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда

УСТАНОВИЛА:

Вареница Т.Н. обратилась в суд к ГУ УПФ РФ по ЦАО " ... " о признании права на досрочную пенсию. В обоснование иска указала, что с 1988 года она работает медицинской сестрой онкологического диспансера. В период с 07 апреля 1994г. по 04 мая 1994г., с 12 сентября 2000г. по 09 октября 2000г., с 28 сентября 2005г. по 25 октября 2005г., с 19 октября 2010г. по 16 ноября 2010г. проходила обучение на курсах повышения квалификации; с 01 декабря 1989г. по 02 декабря 1998г. работала в должности медицинской сестры цистоскопического кабинета урологического отделения стационара в БУЗОО "Клинический онкологический диспансер"; с 01 ноября 1999г. по 29 августа 2000г., с 02 июля 2001г. по 16 января 2013г. работала в должности медицинской сестры процедурной урологического отделения стационара в БУЗОО "Клинический онкологический диспансер"; с 30 августа 2000г. по 01 июля 2001г. работала в должности медицинской сестры процедурной в Научно - практическом объединении "Омский онкологический центр - диспансер". Пенсионным фондом в назначении пенсии на льготных условиях ей отказано. Указанные периоды не включены в ее специальный стаж. Полагает, что она имеет право на досрочную пенсию. Просила зачесть в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, указанные периоды работы; периоды с 01 ноября 1999 года по 29 августа 2000г., с 02 июля 2001г. по 1 января 2013г., с 30 августа 2000г. по 01 июля 2001г. зачесть в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев, назначить досрочно трудовую пенсию по старости с 13 февраля 2013г., взыскать госпошлину 200 рублей.

В судебном заседании Вареница Т.Н. иск поддержала.

Представитель ГУ УПФ РФ по ЦАО " ... " А.А. иск не признала, пояснив, что истец не имеет права на досрочное назначение пенсии. Наименование должностей, в которых работала истец, не соответствует Списку работ и должностей, работа в которых дает право на досочное назначение пенсии. Период получения пособия по беременности и родам не является периодом работы и не подлежит включению в специальный стаж.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе начальник ГУ УПФ РФ по ЦАО " ... " просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что выполняемая истцом работа не соответствует списку должностей, работа в которых дает право на досрочную пенсию. Указанные списки расширительному толкованию не подлежат. Период нахождения в отпуске по беременности и родам также не подлежит включению в специальный стаж. Периоды работы истца подлежат включению в календарном исчислении.

Изучив материалы дела, пенсионное дело, апелляционную жалобу, судебная коллегия полагает, что решение суда следует оставить без изменения.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается независимо от возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 25 лет в сельской местности и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа.

Из материалов дела следует, что с 01 августа 1988 года Вареница Т.Н. осуществляла трудовую деятельность в должности медицинской сестры. В период с 01 декабря 1989 года по 30 апреля 1996 года истец работала в должности медицинской сестры цистоскопического кабинета урологического отделения стационара в БУЗОО "Клинический онкологический диспансер". В период с 01 ноября 1999 года по 29 августа 2000 года, с 02 июля 2001 по 16 января 2013 года Вареница Т.Н. работала в должности медицинской сестры процедурного урологического отделения стационара в БУЗОО "Клинический онкологический диспансер". В период с 10 октября 2000 года по 01 июля 2001 года она работала в должности медицинской сестры в Научно-практическом объединении "Омский онкологический центр-диспансер". В период с 22 ноября 1995 года по 30 апреля 1996 года истец находилась на больничном по беременности и родам, а в периоды с 07 апреля 1994г. по 04 мая 1994г., с 12 сентября 2000г. по 09 октября 2000г., с 28 сентября 2005г. по 25 октября 2005г., с 19 октября 2010г. по 16 ноября 2010г. она проходила обучение на курсах повышения квалификации. 13 февраля 2013 г. Вареница Т.Н. обратилась в ГУ-УПФ РФ в ЦАО " ... " с заявлением о досрочном назначении пенсии. 20 февраля 2013 г. ей был дан ответ за N 54977/13, согласно в назначении пенсии на льготных условиях Вареница Т.Н. отказано. Приведенные выше периоды не включены в ее специальный стаж в льготном исчислении.

Мотивом отказа в назначении пенсии послужило несоответствие должности, в которой работала истец, наименованию должностей, указанном в Списке работ и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии. Период получения пособия по беременности и родам не является периодом работы и не подлежит включению в специальный стаж. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации не подлежат включению в специальный стаж, поскольку не являются периодами работы.

Согласно постановлению Совета Министров РСФСР N464 от 06.09.1991г., действующему в периоды работы истца, "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" право на льготное исчисление стажа имеет средний медицинский персонал отделений /палат/ хирургического профиля стационаров.Факт осуществление трудовой деятельности Вареница Т.Н. в период с 01 декабря 1989 года по 30 апреля 1996 года в должности медицинской сестры цистоскопического кабинета урологического отделения стационара в БУЗОО "Клинический онкологический диспансер" подтвержден копией трудовой книжки. О том, что цистокопический кабинет входил в состав хирургического урологического отделения стационара данного лечебного учреждения, свидетельствует имеющиеся в деле штатные расписания медицинского и педагогического персонала в период с 1989-1990 гг. Областного онкологического персонала.

Поскольку представленными доказательствами подтверждается занятость Вареница Т.В. на должности, относящейся к среднему медицинскому персоналу в отделении хирургического профиля, суд пришел к правильному выводу о том, что указанный период работы в цистоскопическом кабинете подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении как один год шесть месяцев за один год работы.

Согласно ст. 122 КЗоТ РСФСР и ст. 187 ТК РФ, действовавшим в период возникновения спорных правоотношений, периоды нахождения работников на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением места работы и средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления в Пенсионный фонд РФ.

Следовательно, периоды нахождения Вареница Т.Н. на курсах повышения квалификации подлежат включению в ее специальный стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях, в календарном исчислении.

Судом установлено, что в период с 22 ноября 1995 года по 30 апреля 1996 года Вареница Т.Н. находилась на больничном по беременности и родам.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочную пенсию по старости в соответствии со ст. 27,28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства РФ от 1 июля 2002 года N 516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основных и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Статьей 165 КЗоТ РСФСР, действовавшей в период получения истицей пособия по беременности и родам, установлено, что женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам с выплатой за эти периоды пособия по государственному социальному страхованию. Назначение пособия производится на основании листа нетрудоспособности.

Аналогичные положения содержит ст. 255 ТК РФ.

Поскольку уход в отпуск по беременности и родам сопровождается выдачей листа нетрудоспособности, суд правомерно пришел к выводу о том, что такой период временной нетрудоспособности истца с 22 ноября 1995 года по 30 апреля 1996 года также подлежит включению в специальный стаж истца.

Ввиду того, что период нахождения в отпуске по беременности и родам и уходу за ребенком подлежит включению в специальный стаж, суд правильно произвел зачет данных периодов в льготном исчислении как один год шесть месяцев за один год работы.

Иные периоды (работы в должности медицинской сестры процедурного урологического отделения стационара в БУЗОО "Клинический онкологический диспансер" с 01 ноября 1999 года по 29 августа 2000 года, с 02 июля 2001 по 16 января 2013 года, работы в должности медицинской сестры в Научно-практическом объединении "Омский онкологический центр-диспансер с 10 октября 2000 года по 01 июля 2001 года), на включении которых в льготном исчислении настаивает истец, подлежат включению в стаж лишь в календарном исчислении исходя из следующего.

Стаж работы для назначения пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельностью определяется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение досрочной пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781.

Данным постановлением утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

Подпунктом б пункта 5 указанных Правил предусмотрено, что периоды работы в должностях в учреждениях, поименованных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном исчислении, за исключением случаев, применения льготного порядка исчисления стажа лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях в соответствии с Перечнем, указанном в приложении.

В перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа которых в течение года засчитывается в специальный стаж в льготном исчислении, должность "медицинской сестры процедурной" не предусмотрена.

Принимая во внимание положения действующего законодательства, суд пришел к правильному выводу о том, что период работы истца в должности медицинской сестры процедурной не подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении.

Из трудовой книжки и документов о переименовании лечебного учреждения (приказ ГУЗ Администрации " ... " N 613-к от 13 июля 1998 года, от 25 июня 2001 года N 159) следует, что в период с 10 октября 2000 года по 01 июля 2001 года истец продолжала работать в должности, относящейся к среднему медицинскому персоналу. При этом, место ее работы, должностные обязанности оставались неизменными, характер и вид деятельности учреждения оставался прежним - оказание помощи больным онкологическими заболеваниями; изменялось только наименование учреждения с " " ... " онкологический диспансер" на "Научно-практическое объединение "Омский онкологический диспансер", затем на ГУЗ " " ... " онкологический диспансер".

Поскольку в периоды с 10 октября 2000 года по 01 июля 2001 года истец работала в должности медицинской сестры в Научно-практическом объединении "Омский онкологический центр-диспансер", то есть осуществляла лечебную деятельность, суд обоснованно включил данный период в специальный стаж в календарном исчислении.

С учетом включения в специальный стаж оспариваемых периодов работы истца, суд правомерно указал на то, что стаж истца достаточен для назначения пенсии на льготных условиях, обязав ответчика назначить Вареница Т.Н. досрочную пенсию с момента обращения 13 февраля 2013 года.

Решение судом постановлено с соблюдением норм материального и процессуального права, юридически значимые обстоятельства судом установлены правильно, представленные сторонами доказательства правильно оценены судом, о чем в решении содержится мотивированный и аргументированный ответ, в связи с чем Судебная коллегия не находит оснований к его отмене.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Куйбышевского районного суда " ... " от 01 июля 2013 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: