Определение Московского городского суда от 05 ноября 2013 N 4г-10726/13 (ключевые темы: жилой дом - индивидуальное жилищное строительство - земельный участок - постоянное бессрочное пользование - право пожизненного наследуемого владения)

Определение Московского городского суда от 05 ноября 2013 N 4г-10726/13

Судья Московского городского суда Кирпикова Н.С., изучив в порядке, предусмотренном главой 41 ГПК РФ, кассационную жалобу представителя Департамента городского имущества г. Москвы по доверенности Ч.И.В., поступившую в суд кассационной инстанции 10 октября 2013 года, на решение Солнцевского районного суда г. Москвы от 07 февраля 2013 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 12 апреля 2013 года по делу по иску Л.О.Ю., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Л.Д.В., Л.Л.В. к Департаменту земельных ресурсов г. Москвы, Управлению Росреестра по Москве о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Л.О.Ю., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Л.Д.В., Л.Л.В. обратились в суд с указанным выше иском к Департаменту земельных ресурсов г. Москвы, Управлению Росреестра по г. Москве, ссылаясь на то, что ответчики необоснованно не признают за ними право собственности на земельный участок. В обоснование заявленных требований истцы ссылались на то, что спорный земельный участок был выделен в установленном законом порядке до введения в действие Земельного кодекса РФ под строительство жилого дома, который в настоящее время на праве собственности принадлежит им и потому в силу закона истцы имеют право на передачу данного земельного участка в свою собственность.

Решением Солнцевского районного суда г. Москвы от 07 февраля 2013 года исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 12 апреля 2013 года решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Департамент городского имущества г. Москвы (являющийся правопреемником Департамента земельных ресурсов г.Москвы) ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции и апелляционного определения судебной коллегии, считая указанные судебные постановления незаконными и необоснованными.

Судья суда кассационной инстанции в соответствии с частью 2 статьи 381 ГПК РФ по результатам изучения кассационной жалобы выносит определение:

1) об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке. При этом кассационная жалоба, а также копии обжалуемых судебных постановлений остаются в суде кассационной инстанции;

2) о передаче кассационной жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 387 ГПК РФ).

По результатам изучения кассационной жалобы существенных нарушений норм материального и процессуального права, допущенных судами при принятии судебных постановлений, обжалуемых заявителем в настоящей жалобе, не установлено, в связи с чем не имеется оснований для передачи указанной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Как видно из представленных документов, собственниками жилого дома по адресу: г_, ул. _, д. _ являются: Л.О.Ю. - в _ доле в праве собственности на дом, её несовершеннолетнему сыну Л.Д.В. и Л.Л.В. принадлежит по _ доле в праве собственности на указанный дом, который был приобретён истцами на основании договора купли-продажи от 25 апреля 2000 года, зарегистрированного в Московском комитете по регистрации прав 15 мая 2000 года.

В инвентарном деле на домовладение по вышеуказанному адресу также имеется документация, в которой указан следующий адрес: пос. _ "_", земельный участок N _.

Ранее, 16 мая 1958 года, данный земельный участок был предоставлен Г.Ф.Ф. по договору в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности.

На вышеуказанном земельном участке Г.Ф.Ф. возведён жилой дом.

1 июля 1976 года Г.Ф.Ф. скончался.

Имущество после смерти Г.Ф.Ф. наследовала его жена - Г.А.А.

9 сентября 1995 года Г.А.А. скончалась.

Имущество Г.А.А. в виде упомянутого жилого дома наследовала её дочь В.Н.Ф., у которой дом и был приобретён истцами.

Являясь собственниками жилого дома, истцы стали заниматься оформлением земельного участка, выделенного под его строительство.

28 марта 2012 года выдан кадастровый паспорт земельного участка, согласно которому земельный участок имеет площадь 808,5 кв.м., ему присвоен кадастровый номер 77:07:0016002:1038.

17 октября 2012 года Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве письмом отказало истцам в государственной регистрации права долевой собственности на спорный земельный участок.

Удовлетворяя исковые требования Л.О.Ю., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Л.Д.В., Л.Л.В. о признании права собственности на спорный земельный участок, суд исходил из того, что земельный участок, по поводу которого возник спор, был предоставлен в установленном законом порядке до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для осуществления индивидуального жилищного строительства, а потому государственная регистрация права собственности на данный земельного участок должна осуществляться в упрощенном порядке.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ) государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со ст. ст. 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ.

Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьёй 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется. В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

Пунктом 1 ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ установлено, что государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных данной статьей.

В силу п. 2 ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в п. 1 данной статьи земельный участок является следующий документ:

акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Истребование у заявителя дополнительных документов для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в п. 1 ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ земельный участок не допускается (п. 6 ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ).

Удовлетворяя исковые требования Л.О.Ю., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Л.Д.В., Л.Л.В., суд исходил из того, что истцами представлены предусмотренные ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ документы, удостоверяющие их право на данный земельный участок, изначально в 1958 году предоставленный в бессрочное пользование для индивидуального жилищного строительства, границы которого сформированы, межевание согласовано со смежными землепользователями, утверждена схема его расположения по указанному выше адресу, произведен кадастровый учет.

При этом судом положены в основу решения следующие документы: свидетельства о государственной регистрации права, договор купли-продажи жилого дома, кадастровый паспорт, договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка, акт об отводе земельного участка в натуре, план земельного участка, справка о правах, зарегистрированных по состоянию на 31 января 1998 года, свидетельство о праве на наследство по завещанию, справка БТИ, регистрационное дело.

С выводами суда об удовлетворении исковых требований согласилась судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда.

Доводы кассационной жалобы ссылок на допущенные судом существенные нарушения норм материального или процессуального права не содержат, выводов суда о том, что спорный земельный участок ранее предоставлялся на законных основаниях для строительства жилого дома, собственниками которого в настоящее время являются истцы, ничем по существу не опровергают.

Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд правильно разрешил возникший спор, а доводы, изложенные в кассационной жалобе, являются необоснованными, направлены на иное толкование норм действующего законодательства, переоценку собранных по делу доказательств и не могут служить основанием для отмены судебных актов.

В силу изложенного выше, руководствуясь положениями части 2 статьи 381, статьи 383 ГПК РФ,

определил:

отказать Департаменту городского имущества г. Москвы в передаче для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции жалобы, подписанной представителем Департамента по доверенности Ч.И.В., на решение Солнцевского районного суда г. Москвы от 07 февраля 2013 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 12 апреля 2013 года по делу по иску Л.О.Ю., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Л.Д.В., Л.Л.В. к Департаменту земельных ресурсов г. Москвы, Управлению Росреестра по Москве о признании права собственности на земельный участок.

Судья

Московского городского суда Н.С. Кирпикова