Определение Московского городского суда от 23 октября 2013 N 4г-8933/13 (ключевые темы: следственный комитет - договор найма служебного жилого помещения - специализированный жилищный фонд - протокол заседания - генеральная прокуратура рф)

Определение Московского городского суда от 23 октября 2013 N 4г-8933/13

Судья Московского городского суда Аванесова Г.А., рассмотрев кассационную жалобу Фиськова М.Н., поступившую в Московский городской суд 16 августа 2013 г., на решение Перовского районного суда г. Москвы от 25 апреля 2013 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 24 июля 2013 г. по гражданскому делу по иску Следственного Комитета РФ к Фиськову М.Н., Фиськовой Н.Ф., Рахматуллину Р.Р., Рахматуллиной Т.М. о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, по встречному иску Фиськова М.Н. к Следственному Комитету РФ, Территориальному управлению Росимущества по г.Москве о признании квартиры по адресу: ***, не включенной в специализированный жилищный фонд и не отнесенной к определенному виду специализированных жилых помещений, признании незаконными протокола заседаний жилищной комиссии и договора найма служебного жилого помещения, признании незаконными свидетельств о государственной регистрации права, обязании Следственного Комитета РФ передать квартиру в управление Генеральной Прокуратуры РФ, признании права собственности на квартиру, обязании Генеральной Прокуратуры РФ заключить договор социального найма,

установил:

Следственный Комитет РФ обратился в суд с иском к Фиськову М.Н., Фиськовой Н.Ф., Рахматуллину Р.Р., Рахматуллиной Т.М. о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Фиськов М.Н. обратился в суд со встречным иском к Следственному комитету РФ и Территориальному управлению Росимущества по г. Москве о признании квартиры, расположенной по адресу: ***, не включенной в специализированный жилищный фонд и не отнесенной к определенном виду специализированных жилых помещений, признании незаконными протокола заседаний жилищной комиссии и договора найма служебного жилого помещения, признании незаконными свидетельств о государственной регистрации права, обязании Следственного Комитета РФ передать квартиру в управлении Генеральной Прокуратуры РФ, признании права собственности на квартиру, обязании Генеральной Прокуратуры РФ заключить договор социального найма.

Решением Перовского районного суда г. Москвы от 25 апреля 2013 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 24 июля 2013 г., исковые требования Следственного комитета РФ удовлетворены, в удовлетворении встречных исковых требований Фиськова М.Н. отказано.

В кассационной жалобе Фиськов М.Н. ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений и вынесении нового решения.

В соответствии с ч.1 ст. 381 ГПК РФ судьи изучают кассационные жалобу, представление по материалам, приложенным к ним, либо по материалам истребованного дела.

По запросу от 27 августа 2013 г. гражданское дело истребовано в Московский городской суд для проверки в кассационном порядке.

По результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке (абзац 1 ч.2 ст. 381 ГПК РФ)

В соответствии со ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Таких оснований для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы, изученным по материалам истребованного гражданского дела, не установлено.

Судом установлено и из материалов дела следует, что Фиськов М.Н. проходил службу в Следственном комитете при Прокуратуре РФ в должности старшего референта аналитического отдела управления методико-аналитического обеспечения.

Согласно выписки из протокола N 5 заседания жилищной комиссии Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 28 декабря 2007 г. Фиськову М.Н. на двух человек (Фиськов М.Н. и его жена) предоставлена служебная однокомнатная квартира, расположенная по адресу: ***, общей площадью 51,7 кв.м, жилой площадью 22,9 кв.м с заключением найма служебного жилого помещения.

Согласно договору найма служебного жилого помещения N 31 от 19 февраля 2008 г. указанное жилье предоставлялось Фиськову М.Н. и его жене Фиськовой Н.Ф. для проживания на время прохождения службы в Следственном комитете при Прокуратуре РФ.

Согласно приказу N 183 от 31 марта 2010 г. Фиськов М.Н. уволен из Следственного комитета при Прокуратуре РФ на основании п.3 ч.1 ст. 77 ТК РФ (по инициативе работника).

Согласно распоряжению территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по г. Москве N 2381 от 12 ноября 2009 г. спорная квартира изъята из оперативного управления Генеральной прокуратуры РФ и передана в оперативное управление Следственного комитета при Прокуратуре РФ.

В соответствии с передаточным актом от 11 января 2011 г. квартира, расположенная по адресу: ***, передана Следственным комитетом при Прокуратуре РФ - Следственному комитету РФ.

29 декабря 2011 г. за Следственным комитетом РФ на указанную квартиру зарегистрировано право оперативного управления, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права.

Спорная квартира является собственностью РФ и отнесена к специализированному жилищному фонду.

Согласно акту осмотра жилого помещения и установления фактически проживающих в жилом помещении лиц от 22 января 2013 г. в результате проверки комиссии Следственного комитета РФ с участием участкового уполномоченного ОМВД России по району Косино-Ухтомский г. Москвы Д.А.В. установлено, что в спорном жилом помещении проживают: Рахматуллина Т.М. являющаяся дочерью Фиськова М.Н., ее супруг Рахматуллин Р.Р. и два несовершеннолетних ребенка: Р.С.Р, и Р.А.Р., которые в спорной квартире не зарегистрированы.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, объяснения участников процесса, заключение прокурора, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Следственного комитета РФ и отказе в удовлетворении встречных исковых требований Фиськова М.Н.

Разрешая исковые требования Следственного комитета РФ и встречные исковые требования Фиськова М.Н., суд правомерно руководствовался ст.ст. 92, 93,100, 102, 103 ЖК РФ, ст. ст. 301-304, 305 ГК РФ, ст. 5 ФЗ "О Следственном комитете РФ", п.п. 2,6 Указа Президента РФ от 27 сентября 2010 г. N 1182 "Вопросы Следственного комитета РФ", Постановлением Правительства РФ от 21.03.2008 года N192 "О порядке обеспечения судей, прокуроров и следователей СК при Прокуратуре РФ, нуждающихся в улучшении жилищных условий, отдельными жилыми помещениями".

При этом удовлетворяя исковые требования Следственного комитета РФ, суд исходил из того, что квартира, расположенная по адресу: ***, находится на законных основаниях в оперативном управлении Следственного комитета РФ, а Фиськову М.Н. данная квартира предоставлялась на период прохождения службы в Следственном комитете при прокуратуре РФ и согласно договору найма служебного жилого помещения N 31 от 19 февраля 2008 г. при увольнении он и члены его семьи обязаны освободить жилое помещение, однако указанные обязанности ими выполнены не были.

Отказывая в удовлетворении встречных исковых требований о признании квартиры, расположенной по адресу: ***, не включенной в специализированный жилищный фонд и не отнесенной к определенному виду специализированных жилых помещений, признании незаконными протокола заседаний жилищной комиссии и договора найма служебного жилого помещения, признании незаконными свидетельств о государственной регистрации права, обязании Следственного Комитета РФ передать квартиру в управлении Генеральной Прокуратуры РФ, признании права собственности на квартиру, обязании Генеральной Прокуратуры РФ заключить договор социального найма, суд исходил из того, что удовлетворение первоначального иска Следственного комитета РФ исключает удовлетворение встречного иска.

Кроме того, суд указал, что спорная квартира законно находится в оперативном управлении Следственного комитета РФ и Фиськову М.Н. предоставлялась на период прохождения службы в Следственном комитете при Прокуратуре РФ, при увольнении откуда Фиськов М.Н. и члены его семьи обязаны освободить жилое помещение.

Отказывая в удовлетворении требований Фиськова М.Н. о признании незаконными протокола заседаний жилищной комиссии Генеральной прокуратуры РФ от 28 декабря 2007 г. N 5 и договора найма служебного помещения от 01 февраля 2008 г. N 31 в части предоставления жилого помещения как служебного, суд исходил из того, что каких-либо доказательств незаконности указанных документов суду не представлено.

Также, руководствуясь ст.ст. 195, 196, 199 ГК РФ суд пришел к выводу о пропуске Фиськовым М.Н. срока исковой давности по указанным требованиям.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда обоснованно согласилась с выводами суда первой инстанции.

Доводы кассационной жалобы, в том числе о том, что при вынесении решения, суд применил закон не подлежащий применению, не являются основаниями для отмены обжалуемых судебных актов, поскольку основаны на ошибочном толковании норм права и сводятся к переоценке доказательств об обстоятельствах, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 ГПК РФ.

В силу ст.ст. 67, 327.1 ГПК РФ оценка доказательств и установление обстоятельств по делу относится к компетенции судов первой и апелляционной инстанции. Суд кассационной инстанции правом оценки представленных сторонами доказательств не наделен.

Нарушений судами норм материального или процессуального права не установлено. Оснований для передачи кассационной жалобы с гражданским делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции - Президиума Московского городского суда, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 381, ст. 383 ГПК РФ,

определил:

в передаче кассационной жалобы Фиськова М.Н. на решение Перовского районного суда г. Москвы от 25 апреля 2013 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 24 июля 2013 г. по гражданскому делу по иску Следственного Комитета РФ к Фиськову М.Н., Фиськовой Н.Ф., Рахматуллину Р.Р., Рахматуллиной Т.М. о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, по встречному иску Фиськова М.Н. к Следственному Комитету РФ, Территориальному управлению Росимущества по г.Москве о признании квартиры по адресу: ***, не включенной в специализированный жилищный фонд и не отнесенной к определенному виду специализированных жилых помещений, признании незаконными протокола заседаний жилищной комиссии и договора найма служебного жилого помещения, признании незаконными свидетельств о государственной регистрации права, обязании Следственного Комитета РФ передать квартиру в управление Генеральной Прокуратуры РФ, признании права собственности на квартиру, обязании Генеральной Прокуратуры РФ заключить договор социального найма, для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции отказать.

Судья Московского Г.А. Аванесова

городского суда Г.А. Аванесова