Апелляционное определение Московского городского суда от 18 сентября 2013 N 11-23659/13 (ключевые темы: специальный стаж - трудовые пенсии - полный рабочий день - класс опасности - достижение возраста)

Апелляционное определение Московского городского суда от 18 сентября 2013 N 11-23659/13

Судья Муссакаев Х.И.

гр.д. N 11-23659

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 сентября 2013 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Владимировой Н.Ю.,

судей Дегтеревой О.В.,Нестеровой Е.Б.,

при секретаре Севостьяновой Т.Е.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу Владимировой Н.Ю.

дело по апелляционной жалобе представителя ГУ-ГУ ПФР N8 по Москве и МО на решение Симоновского районного суда г.Москвы от 27 марта 2013 года, которым постановлено:

иск удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ Государственного учреждения-Главное управление Пенсионного Фонда N 8 по г.Москве и Московской области по не включению в специальный стаж Поповой Л. Н. периодов работы с 19.06.1978г. по 08.01.1979г.; с 13.01.1979г. по 30.01.1979г.; с 02.02.1979г. по 25.03.1979г.; с 01.04.1979г. по 29.06.1980г.; с 05.07.1980г. по 30.11.1980г.; с 06.11.1980г. по 31.10.1982г.; с 06.12.1982г. по 20.03.1983г.; с 22.03.1983г. по 08.12.1983г.; с 19.12.1983г. по 09.04.1984г.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного Фонда N 8 по г.Москве и Московской области включить в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, период работы Поповой Л. Н.:

с 19.06.1978г. по 08.01.1979г.; с 13.01.1979г. по 30.01.1979г.; с 02.02.1979г. по 25.03.1979г.; с 01.04.1979г. по 29.06.1980г.; с 05.07.1980г. по 30.11.1980г.; с 06.11.1980г. по 31.10.1982г.; с 06.12.1982г. по 20.03.1983г.; с 22.03.1983г. по 08.12.1983г.; с 19.12.1983г. по 09.04.1984г.

Взыскать с Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного Фонда N 8 по г.Москве и Московской области в пользу Поповой Л. Н. расходы по оплате госпошлины в размере 200(двести) рублей.

В остальной части иска Поповой Л.Н. отказать.

У с т а н о в и л а:

Попова Л.Н. обратилась в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР N 8 по Москве и МО.

В обоснование заявленных требований указав, что 21.05.2012 г. она обратилась за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, в назначении пенсии ей было отказано по основаниям пп.2 п.1 ст.27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" в связи с отсутствием специального стажа.

Истец в суд явилась, поддержала исковые требования.

Представитель ГУ-ГУ ПФР N 8 по Москве и МО в суд явился, иск не признал.

Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого как неправильного просит в апелляционной жалобе представитель ГУ-ГУ ПФР N8 по Москве и МО.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, находит, что решение подлежит отмене в части.

В соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственное не менее 12 лет 06 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

Как установлено судом 1 инстанции и следует из материалов дела, истцу в специальный стаж не были засчитаны периоды ее работы с 18.07.77г. по 09.04.84г.

Согласно Списку N 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (в редакции Постановления Кабинета Министров СССР от 09.08.91 N 591) право на льготное пенсионное обеспечение имеют лица, занятые - раздел 33 "Общие профессии", код 23200000-13450- маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

В судебном заседании было установлено, что в период с 19.06.78г. по 09.04.84г. истец работала в должности маляра в Специализированном управлении N 2 Ремонтно-строительного треста Советского района г.Москвы.

Работа в должности маляра была связана с вредными веществами не ниже 3 класса опасности, что усматривается из справки ОАО "Завод строительных красок и мастик" от 29.06.1999г., копия указанного документа имеется в материалах дела.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда 1 инстанции о том, что в спорные периоды с 19.06.78г. по 09.04.84г. истец работала маляром, была занята на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с п.5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" , утв. Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Однако, как усматривается из письма ГУ Отделение ПФР РФ по г.Москве и МО от 19.03.2004г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными постановлением СМ СССР от 22.08.1956г. N 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г.,а также "малыми" Списками, то период работы в данной организации и должности, протекавший до января 1992г. Отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий, отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Приходя к правильному выводу о том, что в подсчет специального стажа истца ответчика следует обязать включить спорный период, суд также правомерно указал, что время нахождения истца в отпусках без сохранения заработной платы не может быть включено в подсчет специального стажа, отказав в удовлетворении иска в этой части, обязав ответчика включить в подсчет специального стажа периоды, за исключением отпусков без сохранения заработной платы - с 19.06.1978г. по 08.01.1979г.; с 13.01.1979г. по 30.01.1979г.; с 02.02.1979г. по 25.03.1979г.; с 01.04.1979г. по 29.06.1980г.; с 05.07.1980г. по 30.11.1980г.; с 06.11.1980г. по 31.10.1982г.; с 06.12.1982г. по 20.03.1983г.; с 22.03.1983г. по 08.12.1983г.; с 19.12.1983г. по 09.04.1984г.

Однако, суд не учел, что истцу также предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы - с 11.07.1978г. по 20.07.1978г.; с 01.11.78г. по 04.11.78г., что усматривается из архивной справки N 20790 от 05.09.2012г., указанные периоды не могут быть включены в подсчет специального стажа, так как это не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. N 516, а при таких обстоятельствах, решение суда в части обязания ГУ-ГУ ПФР N 8 по г.Москве и МО включить в подсчет специального стажа Поповой Л.Н. периоды 11.07.1978г. по 20.07.1978г.; с 01.11.78г. по 04.11.78г., следует отменить, в удовлетворении иска в данной части отказать. В остальной части решение следует оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика - без удовлетворения.

Довод апелляционной жалобы о том, что суд вышел за пределы заявленных исковых требований, так как взыскал с ответчика в пользу истца расходы по оплате госпошлины 200 руб., в то время, как истец таких требований не заявляла, не может являться основанием для отмены решения суда, так как вопрос возврата государственной пошлины определен главой 7 ГПК РФ, и не является исковыми требованиями.

Судебная коллегия, руководствуясь ст. ст.328,329,330 ГПК РФ

О п р е д е л и л а:

Решение Симоновского районного суда г.Москвы от 27 марта 2013 года отменить в части обязания Государственного учреждения - Главного управления ПФР N 8 по г.Москве и МО включить в подсчет специального стажа Поповой Л. Н. по основаниям пп.2 п.1 ст.27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" периодов 11.07.1978г. по 20.07.1978г.; с 01.11.78г. по 04.11.78г., в удовлетворении иска в этой части отказать.

В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ГУ-ГУ ПФР N8 по Москве и МО - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи