Апелляционное определение Московского городского суда от 14 октября 2013 N 11-26111/13 (ключевые темы: звание ветеран труда - трудовой стаж - оформление пенсии - почетные звания - социальная защита)

Апелляционное определение Московского городского суда от 14 октября 2013 N 11-26111/13

Судья: Кененов А.А.

Гр. дело N 11-26111

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 октября 2013 года город Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Базьковой Е.М.,

судей Семченко А.В., Котовой И.В.,

при секретаре Снурницыной А.В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Семченко А.В.,

гражданское дело по апелляционной жалобе Управления социальной защиты населения района Печатники города Москвы на решение Люблинского районного суда города Москвы от 15 августа 2013 года, которым постановлено:

"Иск Семенова П.П. к Управлению социальной защиты населения района Печатники города Москвы о признании отказа в присвоении звания "Ветеран труда" незаконным и обязании присвоить таковое звание удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления социальной защиты населения района Печатники города Москвы N *** от 14 июня 2013 года об отказе Семенову П.П. в присвоении звания "Ветеран труда".

Обязать Управления социальной защиты населения района Печатники города Москвы присвоить Семенову П.П. звание "Ветеран труда",

установила:

Семенов П.П. обратился в суд с иском к УСЗН района Печатники г. Москвы о признании решения, которым отказано в выдаче удостоверения "Ветеран труда" незаконным, обязании присвоить ему звание "Ветеран труда". В обоснование требований ссылался на длительный трудовой стаж и присвоенное звание "Победитель социалистического соревнования 1976 года".

Истец в судебное заседание явился, требования поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения иска.

Суд постановил указанное выше решение, об отмене которого просит ответчик по доводам апелляционной жалобы.

Судебная коллегия, выслушав истца, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.

Согласно статье 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Из материалов дела усматривается, что решением Управления социальной защиты населения района Печатники г. Москвы N *** от 14 июня 2013 года Семенову П.П. отказано в присвоении звания "Ветеран труда" в связи с отсутствием правовых оснований для присвоения указанного звания.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранами труда являются лица:

- имеющие удостоверение "Ветеран труда";

- награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно п.п. 2, 3 Положения о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда", утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 27.06.2006 N 443-ПП, звание "Ветеран труда" присваивается районным управлением социальной защиты населения следующим категориям граждан, обозначенным в статье 7 Федерального закона "О ветеранах":

Лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет (п. 2.1).

Лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин (п. 2.2).

Основанием для присвоения звания "Ветеран труда" для лиц, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, являются следующие документы:

- о награждении орденами или медалями либо о присвоении почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо о награждении за продолжительный добросовестный труд нагрудными и почетными знаками (значками), почетными званиями, почетными грамотами и благодарностями руководства органов государственной власти СССР, РСФСР или Российской Федерации;

- трудовые книжки, справки архивных учреждений и организаций, подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет (не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин);

- паспорт или другой документ, удостоверяющий личность обратившегося и его место жительства в городе Москве.

Пунктом 4 Постановления ЦК КПСС, Совмина СССР, ВЦСПС, ЦК ВЛКСМ от 21.01.1976 N 49 "О Всесоюзном социалистическом соревновании за повышение эффективности производства и качества работы, за успешное выполнение народнохозяйственного плана на 1976 год" для награждения рабочих, колхозников, инженерно-технических работников и служащих, добившихся высоких производственных показателей в социалистическом соревновании, учрежден единый общесоюзный знак "Победитель социалистического соревнования".

Постановлением Президиума ВЦСПС от 11.06.1976 утвержден образец единого общесоюзного знака "Победитель социалистического соревнования 1976 года" и удостоверение к нему. Пунктом 2 Положения о едином общесоюзном знаке "Победитель социалистического соревнования 1976 года предусмотрено, что награждение знаком "Победитель социалистического соревнования 1976 года" от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, объединения, стройки, совхоза, колхоза, организации, учреждения как по результатам работы за год, так и в течение года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.

Судом установлено, что Семенов П.П. награжден знаком "Победитель социалистического соревнования 1976 года" приказом-постановлением генерального директора и председателя профсоюзного комитета Автомобильного завода имени Ленинского Комсомола (Производственное объединение "Москвич") от 05 марта 1977 года N *** от имени и по поручению Министерства автомобильной промышленности и ЦК профсоюза рабочих машиностроения. Семенову П.П. вручено удостоверение к знаку "Победитель социалистического соревнования 1976 года".

Удовлетворяя исковые требования, суд правильно исходил из того, что истец награжден ведомственным знаком отличия в труде в установленном законодательством порядке, имеет трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости, таким образом, имеет предусмотренные законом условия для присвоения звания "Ветеран труда" и выдачи ему удостоверения "Ветеран труда".

Доводы жалобы направлены на несогласии с выводами суда по существу, основаны на неверном толковании норм материального права и опровергаются собранными по делу доказательствами, которым суд дал правильную оценку в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем не могут повлечь отмену судебного постановления. Таким образом, оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо новых обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции или опровергали выводы судебного решения, аналогичны доводам, заявленным в суде первой инстанции, и не могут служить основанием к отмене правильного по существу решения суда по одним только формальным соображениям на основании п. 2 ст. 330 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 330 Гражданского процессуального кодекса РФ,

определила:

Решение Люблинского районного суда города Москвы от 15 августа 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления социальной защиты населения района Печатники города Москвы - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: