Апелляционное определение Московского городского суда от 30 сентября 2013 N 11-31229/13 (ключевые темы: договор найма жилого помещения - жилой фонд - государственные унитарные предприятия - жилая площадь - постановка на регистрационный учет)

Апелляционное определение Московского городского суда от 30 сентября 2013 N 11-31229/13

Судья: Щербакова А.В.

Гр. дело N 11-31229

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 сентября 2013 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе председательствующего Ульяновой О.В.

судей Кировой Т.В., Митрофановой Г.Н.

при секретаре Надвидовой Л.О.

с участием прокурора Самойловой И.С. заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Кировой Т.В.

дело по апелляционной жалобе Гоготовой Е.В.

на решение Хамовнического районного суда г. Москвы от 26 июня 2013 г.,

которым постановлено:

В удовлетворении требований Гоготовой Е.В., действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего Гоготова В.В. к Управлению департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, отделение УФМС России по г. Москве по району Хамовники о заключении договора социального найма, признании права пользования жилым помещением с постановкой на регистрационный учет - отказать.

Встречные требования Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы к Гоготовой Е.В., действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего Гоготова В.В., ГУП "Жилищник-1" о признании недействительным договора найма, выселении - удовлетворить.

Признать недействительным договор найма N 194 от 28.09.2007г. _. квартиры, расположенной по адресу: _..

Выселить Гоготову Е.В., Гоготова В.В. из жилого помещения по адресу: г_,

установила:

Истец Гоготова Е.В. обратилась в суд с указанным иском к ответчикам ДЖП и ЖФ г.Москвы, в лице Управления ДЖП и ЖФ г. Москвы в ЦАО, УФМС России по г. Москве по району Хамовники о заключении договора социального найма, признании права пользования жилым помещением с постановкой на регистрационный учет.

Мотивируя свои требования тем, что состоит на государственной службе (стаж 10 лет), в _., проживает совместно с несовершеннолетним ребенком Гоготовым В.В., _. г.р., в _. квартире (специализированый жилой фонд - общежитие) общей площадью _ кв.м, жилой площадью _. кв.м по адресу: _., без регистрации по месту жительства, на основании договора найма жилого помещения в общежитии N_., заключенного ею с Государственным унитарным предприятием "Жилищник-1" 28 сентября 2007 г. Истец зарегистрирована по месту жительства по адресу: _., обращалась в отделение УФМС России по району Хамовники с заявлением о регистрации по месту жительства в спорной квартире в общежитии, получила отказ, в связи с отсутствием согласия собственника помещения. В 2010 году обращалась в Управление ДЖП и ЖФ г. Москвы в ЦАО о заключении договора найма на занимаемую жилую площадь, так как спорная квартира была передана в собственность г. Москвы, также получила отказ. Названные отказы считает незаконными.

ДЖП и ЖФ г. Москвы обратился в суд со встречным иском к Гоготовой Е.В., действующей за себя и несовершеннолетнего сына Гоготова В.В., _.г.р., о выселении без предоставления другого жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что спорную квартиру Гоготова Е.В. с сыном занимают при отсутствии законным оснований, предусмотренных ЖК РФ, в том числе норм о предоставлении жилых помещений из государственного и муниципального жилищных фондов, решения ДЖП и ЖФ г. Москвы о предоставлении Гоготовой Е.В. помещения в общежитии не имеется, договор между ней и ГУП "Жилищник-1" является ничтожной сделкой.

Истец Гоготова Е.А. и ее представитель Абраменко А.А. в судебном заседании просили иск удовлетворить, в удовлетворении встречного иска отказать, применить срок исковой давности.

Представитель ответчика ДЖП и ЖФ г. Москвы Эльдаров А.М. просил удовлетворить встречный иск, в иске Гоготовой Е.В. отказать.

Представитель ответчика ОУФМС района Хамовники г. Москвы в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица ГУП г. Москвы "Жилищник-1" Белоусова Т.В. в судебном заседании считала иск подлежащим удовлетворению, встречные требования отклонению.

Прокурор Ефременков А.Г. в судебном заседании просил удовлетворить встречные требования.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит Гоготова Е.В. в апелляционной жалобе, полагая его неправильным.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения Гоготовой Е.В. и ее представителя Абраменко А.А., представителя ДЖПиЖФ г. Москвы - Эльдарова А.М. заключение прокурора, полагавшего решение суда законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с нормами действующего законодательства и фактическими обстоятельствами дела.

Судом первой инстанции установлено, что спорной является _ квартира общей площадью _ кв.м, жилой площадью _ кв.м по адресу: _..

Гоготова Е.В. с несовершеннолетним сыном Гоготовым В.В., _. г.р., проживает в указанной квартире, без регистрации по месту жительства. Спорная квартира расположена в общежитии, принадлежащим на праве собственности г. Москве.

Гоготова Е.В. вселилась на указанную жилую площадь в 2010 году на основании договора найма жилого помещения в общежитии N_., заключенного 28 сентября 2007 г. между Гоготовой Е.В. и Государственным унитарным предприятием "Жилищник-1".

На момент вселения и по настоящее время Гоготова Е.В. с сыном зарегистрированы по месту жительства на основании договора передачи в пользование квартиры по адресу: _.. Кроме того, до 2011 года у Гоготовой Е.В. в собственности имелась _. квартира по адресу: г_..

На момент вселения в спорную квартиру и по настоящее время Гоготова Е.В. является государственным служащим, работает в . _..

Письмом от 18.09.2012г. ДЖП и ЖФ г. Москвы отказал Гоготовой Е.В. в заключении договора найма жилого помещения в общежитии, потребовал его освобождения. УФМС России по г. Москве по району Хамовники не зарегистрировал Гоготову Е.В. с ребенком на спорную жилую площадь по месту жительства.

Отказывая Гоготовой Е.В., действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего Гоготова В.В. в удовлетворении исковых требований о заключении договора социального найма, признании права пользования жилым помещением с постановкой на регистрационный учет, суд первой инстанции исходил из того, что спорная жилая площадь в общежитии по указанному адресу находилась и находится в собственности г. Москвы, собственник указанного жилого помещения не изменялся. Решение собственника о предоставлении специализированного жилого помещения - спорной квартиры Гоготовой Е.В., в лице какого-либо уполномоченного органа или лица (Департамента имущества г. Москвы, Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы, ГУП г. Москвы "Жилищник-1") никогда не принималось. Кроме того, судом первой инстанции установлено, что Гоготова Е.В. зарегистрирована в составе семьи своих родственников на жилой площади по адресу: _..

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции.

Рассматривая встречные исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что 28.09.2007г. между ГУП "Жилищник-1" и Гоготовой Е.В. заключен договор найма жилого помещения в общежитии N194.

Согласно пунктам 1.1. и 1.2. Устава ГУП г. Москвы "Жилищник-1" в редакции, действовавшей на момент заключения договора найма спорной квартиры, учредителем ГУП г.Москвы "Жилищник-1" является город Москва в лице Департамента имущества г. Москвы. Полномочия собственника имущества ГУП г. Москвы "Жилищник-1" осуществляет Департамент имущества города Москвы. В ведомственном подчинении ГУП г. Москвы "Жилищник-1" находится у Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы.

В силу пункта 2.2. названного Устава, ГУП г. Москвы "Жилищник-1" осуществляет предоставление и оформление жилой площади в одиночных и семейных общежитиях (специализированный жилой фонд), выселение в установленном порядке лиц, утративших право проживания в общежитии.

В соответствии с п. 3.1. названного устава, все имущество предприятия находится в собственности города Москвы.

В соответствии с п. 3.1. новой редакции Устава ГУП г. Москвы "Жилищник-1", утвержденной распоряжением Департамента имущества города Москвы N3312-р от 20.09.2012г. все имущество предприятия также находится в собственности города Москвы. Уставом в новой редакции правомочие по осуществлению предоставления и оформления жилой площади в одиночных и семейных общежитиях (специализированный жилой фонд), выселение в установленном порядке лиц, утративших право проживания в общежитии ГУП г. Москвы "Жилищник-1" не предоставлено.

Договор найма жилого помещения в общежитии N_. от 28.09.2007г. заключенный между ГУП "Жилищник-1" и Гоготовой Е.В. не соответствует требованиям закона, договор является ничтожным, в силу ст. 168 ГК РФ, поскольку договор на спорную жилую площадь был заключен в момент, когда данная жилая площадь не являлась свободной. В спорной квартире проживал А., что подтверждается распоряжением Префектуры ЦАО N2712-рзп от 16 июля 2009 г. Гоготова Е.В. также давала свои пояснения, что вселилась в спорную квартиру в 2010 году, что говорит о том, что данный договор исполняется сторонами с 2010 года, при этом какая-либо точная дата вселения в квартиру Гоготовой Е.В. не доказана.

Как указано выше, решение собственника о предоставлении специализированного жилого помещения - спорной квартиры Гоготовой Е.В., в лице какого-либо уполномоченного органа или лица никогда не принималось.

Рассматривая заявление о пропуске ДЖПиЖФ г. Москвы срока исковой давности по требованию о признании указанного договора найма жилого помещения в общежитии недействительным, т.к. на 01.01.2010г. данный договор исполнялся сторонами, суд первой инстанции указал, что доказательств того, что Гоготова Е.В. вселилась в спорную квартиру в период с 01.01. по 23.04.2010 г. суду не представлено (встречный иск предъявлен в суд 23.04.2013 г.), в связи с чем, срок исковой давности ДЖП и ЖФ г. Москвы не пропущен.

Судом также правильно указано, то жилищные отношения носят длящийся характер, в связи с чем, собственник, в лице уполномоченных органов, не ограничен сроком для предъявления требований о выселении из жилого помещения.

Учитывая, что договор найма жилого помещения в общежитии N194 от 28.09.2007г. заключенный между ГУП "Жилищник-1" и Гоготовой Е.В. является ничтожным, суд первой инстанции пришел правильному выводу, что Гоготова Е.В. с несовершеннолетним сыном Гоготовым В.В. подлежит выселению из спорной квартиры без предоставления другого жилого помещения.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.

Судебная коллегия не может принять во внимание представленные Гоготовой Е.В. и ее представителем копии Выписки из протокола администрации и профкома Государственного унитарного предприятия "Жилищник-1" от 25 сентября 2007г. и Распоряжение ДЖП и ЖФ г.Москвы от 20.05.2013г., поскольку указанные документы не имеют значения по делу, а также отсутствовали какие-либо препятствия для предоставления указанных документов в суд первой инстанции.

Таким образом, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

С доводами жалобы, судебная коллегия согласиться не может, данным обстоятельствам суд первой инстанции дал соответствующую оценку в своем решении, в связи с чем, судебная коллегия полагает, что данные возражения Гоготовой Е.В. направлены на переоценку выводов суда первой инстанции. Иных доводов стороной истца не заявлено, дополнительных доказательств не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

Решение Хамовнического районного суда г. Москвы от 26 июня 2013 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Гоготовой Е.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: