Апелляционное определение Московского городского суда от 02 октября 2013 N 11-33148/13 (ключевые темы: дошкольные образовательные учреждения - досрочная трудовая пенсия по старости - трудовой стаж - педагогическая деятельность - инструктор по физической культуре)

Апелляционное определение Московского городского суда от 02 октября 2013 N 11-33148/13

Судья Захарова О.Н.

Гр.дело N 11-33148

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 октября 2013 года Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Климовой С.В.

и судей Зыбелевой Т.Д., Нестеровой Е.Б.,

при секретаре Трофимовой М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Климовой С.В.

гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ - ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области на решение Симоновского районного суда города Москвы от 15 мая 2013 года, которым с учетом определения об исправлении описки от 24 июля 2013 года, постановлено:

исковые требования Звездочкиной Т.В. к ГУ - ГУ ПФР N 8 по гор. Москве и Московской области о включении в специальный трудовой стаж периодов работы, и обязании назначить пенсию удовлетворить,

обязать ГУ - ГУ ПФР N 8 по гор. Москве и Московской области включить в стаж Звездочкиной Т.В. на соответствующих видах работ периоды работы: с 03.10.1994г. по 13.08.1995г., с 01.09.1995г. по 06.12.1996г., с 01.10.1997г. по 11.08.1998г., с 01.09.1998г. по 12.07.1999г., с 01.09.1999г. по 06.02.2000г., с 19.02.2000г. по 28.02.2001г., с 13.03.2001г. по 13.07.2001г., с 01.09.2001г. по 15.07.2002г., с 31.08.2002г. по 14.07.2003г., с 30.08.2003г. по 05.08.2004г., с 29.08.2004г. по 11.07.2005г., с 29.08.2005г. по 13.08.2006г., с 19.08.2006г. по 05.10.2006г., с 07.10.2006г. по 15.03.2007г., с 17.03.2007г. по 12.08.2007г., с 25.08.2007г. по 28.04.2008г., с 01.05.2008г. по 11.08.2008г., с 25.08.2008г. по 11.08.2009г., с 29.08.2009г. по 26.07.2010г., с 01.09.2010г. по 11.08.2011г., с 01.09.2011г. по 31.03.2012г. - воспитатель по физической культуре в детском саду N 1754, и назначить пенсию с 24.07.2012г,

установила:

05.12.2012 Звездочкина Т.В. обратилась с иском к Государственному учреждению - Главному Управлению Пенсионного Фонда РФ N 8 по г. Москве и Московской области (далее - ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области), в котором просила обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения льготной пенсии периоды ее работы в должности инструктора по физической культура и воспитателя по физической культуре в детском саду N 1754 с 03.10.1994 по 24.07.2012 (за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы) и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости на основании п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с 24.07.2012, мотивируя обращение тем, что оснований для отказа в назначении пенсии не имелось, а специальный трудовой стаж подтвержден необходимыми доказательствами.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ГУ-ГУ ПФР N 8 по Москве и Московской области иск не признал.

15.05.2013 судом постановлено приведенное выше решение в редакции определения об исправлении описки, об отмене которого просит ответчик ГУ-ГУ ПФР N 8 по Москве и Московской области по доводам апелляционной жалобы, подписанной начальником управления Моисеенко Т.И.

В заседании судебной коллегии представитель ответчика ГУ-ГУ ПФР N 8 по Москве и Московской области по доверенности Мжельский А.В. доводы апелляционной жалобы поддержал, истец Звездочкина Т.В. против удовлетворения жалобы возражала.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения решения суда.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Звездочкина Т.В., ***года рождения, 24.07.2012 обратилась в ГУ-ГУ ПФР N 8 по Москве и Московской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости на основании подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Решением ГУ-ГУ ПФР N 8 по Москве и Московской области N 58 от 11.10.2012 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Звездочкиной Т.В. отказано в связи с отсутствием необходимого стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку такой стаж составляет 10 лет 04 месяца и 06 дней.

В подсчет специального стажа не включен периоды работы истца с 03.10.1994 по 24.07.2012 в должностях инструктора, а затем воспитателя по физической культуре в детском саду N 1754 ввиду того, что данные должности не предусмотрены Списками; при этом период работы истца в указанном учреждении в должности воспитателя с 15.03.1989 по 02.10.1994 включен в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

В соответствии с пп. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Стаж работы для назначения пенсии по указанному основанию определяется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781. Этим же Постановлением утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

В данном Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный трудовой стаж, предусмотрена должность воспитателя в дошкольных образовательных учреждениях: детские сады всех наименований; центр развития ребенка - детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли (п. 1.8.); должности инструктора по физической культуре и воспитателя по физической культуре в Списках не предусмотрены.

Также не предусмотрены должности инструктора и воспитателя по физической культуре в Списках должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1067, действовавших в период с 01.11.1999 до вступления в действие Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, и в Списках профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 463.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12..2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.); при этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Как установлено судом и следует из трудовой книжки истца, Звездочкина Т.В. с 15.03.1989 принята на должность воспитателя в ясли-сад N 1754 г. Москвы, где работала на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии; 03.10.1994 переведена на должность инструктора по физической культуре, с 03.09.1995 должность инструктора по физической культуре считается должностью воспитателя по физической культуре, 03.09.2012 истец переведена на должность инструктора по физической культуре.

Также из трудовой книжки следует, что на основании решения аккредитационной комиссии Департамента образования города Москвы от 27.12.2002 детский сад N 1754 переименован в ГОУ детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением физического направления развития воспитанников N 1754, который 28.12.2006 на основании приказа Департамента образования г. Москвы переименован в ГОУ Центр развития ребенка - детский сад N 1754, а затем в соответствии с приказом Департамента образования г. Москвы N 451 от 11.07.2011 - в ГБОУ г. Москвы Центр развития ребенка - детский сад N 1754.

Кроме того, в трудовой книжке имеются записи о присвоении истцу 03.09.2005 12 разряда 2 квалификационной категории по должности "воспитателя", 23.02.2001 - первой квалификационной категории по должности "воспитатель по физической культуре", 25.03.2005 - первой квалификационной категории по должности "воспитатель", 17.03.2006 - первой квалификационной категории по должности "воспитатель по физической культуре".

Согласно материалам дела, что Звездочкина Т.В. окончила педагогическое училище N 8 г. Москвы в 1983 году по специальности "дошкольное воспитание", ей присвоена квалификация воспитателя детского сада; истец неоднократно награждалась почетными грамотами Министерства образования РФ и Московского комитета образования за многолетнюю работу по обучению и воспитанию детей дошкольного возраста, в 2005 году награждена нагрудным знаком "Почетный работник образования РФ".

В справке ГБОУ г. Москвы Центр развития ребенка - детский сад N 1754, выданной 15.11.2012, указано, что Зведзочкина Т.В. осуществляет педагогическую деятельность с нагрузкой 36 часов в неделю на 1 ставку по должности воспитателя (инструктора) по физической культуре, являясь единственным воспитателем по физкультуре в учреждении, выполняя трудовую функцию воспитателя, в том числе, участвуя в образовательном и воспитательном процессе, обеспечении развития детей по специализации в сфере физической культуры (л.д. 24).

Разрешая заявленные требования, суд правильно исходил из того, что основанием применения льготного исчисления стажа работы является характер трудовой деятельности, осуществление определенных трудовых функций педагогическими работниками.

На основании собранных по делу доказательств, в том числе, трудовой книжки истца, справок работодателя, учитывая положения Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", суд пришел к правильному выводу о включении в льготный стаж периодов работы Звездочкиной Т.В. в ГБОУ г. Москвы Центр развития ребенка - детский сад N 1754 с 03.10.1994 в должности инструктора и воспитателя по физической культуре, за исключением дней отпусков без сохранения заработной платы и отпуска по уходу за ребенком, поскольку в данный период Звездочкина Т.В. осуществляла педагогическую деятельность в учреждении для детей, с занятостью полный рабочий день при выполнении нормы рабочего времени, а указание в наименовании занимаемой ею должности специализации и конкретной трудовой функции не может явиться основанием для ограничений пенсионных прав.

Поскольку включение периода работы с 03.10.1994 по 31.03.2012 (за исключением дней отпусков без сохранения заработной платы и отпуска по уходу за ребенком) составляет 15 лет 06 месяцев 13 дней, что с учетом продолжительности периодов, включенных ответчиком в специальный трудовой стаж истца (10 лет 04 месяца 06 дней), составляет необходимую продолжительность специального стажа, дающего право истцу на досрочную трудовую пенсию по старости (не менее 25 лет), суд обоснованно обязал ГУ-ГУ ПФР N 8 по Москве и Московской области назначить Звездочкиной Т.В. трудовую пенсию по старости со дня обращения за ее назначением, т.е. с 24.07.2012.

В апелляционной жалобе ответчик ссылается на то, что должности инструктора и воспитателя по физической культуре не предусмотрены нормативными актами для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с чем спорные периоды работы истца не подлежат включению в специальный трудовой стаж. Указанные доводы ответчика являются несостоятельными, поскольку основаны на неправильном применении и толковании действующего пенсионного законодательства и иной оценке доказательств характера работы истца, и не опровергают выводы суда о праве истца на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, учитывая характер выполняемой ею работы.

Судом все обстоятельства дела были проверены с достаточной полнотой, выводы суда соответствуют собранным по делу доказательствам и требованиям закона.

Нарушений судом норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда, допущено не было, оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Симоновского районного суда города Москвы от 15 мая 2013 года с учетом определения об исправлении описки от 24 июля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи