Апелляционное определение Московского городского суда от 02 октября 2013 N 11-33382/13 (ключевые темы: оружие - спортивный паспорт - звания - выдача лицензий - спортсмены)

Апелляционное определение Московского городского суда от 02 октября 2013 N 11-33382/13

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего А.Н. Пономарёва,

судей О.Н. Бурениной,

И.П. Козлова,

при секретаре А.В. Петрове,

рассмотрела в открытом судебном заседании

по докладу судьи О.Н. Бурениной

дело по апелляционной жалобе Белкина А.В.

на решение Нагатинского районного суда г. Москвы от 15 июля 2013 года по делу по заявлению Белкина А. В. о признании неправомерным отказа Межрайонного отдела лицензионно - разрешительной работы УВД по Южному административному округу ГУ МВД России по г. Москве в выдаче лицензии на приобретение спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом и патронов к нему с целью коллекционирования,

которым в удовлетворении требований отказано,

установила:

Белкин А.В. обратился в суд с заявлением о признании неправомерным отказа Межрайонного отдела лицензионно - разрешительной работы УВД по Южному административному округу ГУ МВД России по г. Москве в выдаче лицензии на приобретение спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом и патронов к нему с целью коллекционирования, указав в обоснование своих требований на то, что он является коллекционером оружия, имеет соответствующую лицензию. Обратившись в межрайонный отдел УВД по ЮАО ГУ МВД России по Москве с заявлением о выдаче ему лицензии на приобретение спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом и патронов к нему с целью коллекционирования, предоставив для этого предусмотренную Административным регламентов копию паспорта, получил отказ в выдаче такой лицензии в связи с не предоставлением спортивного паспорта или удостоверения, подтверждающего спортивное звание по виду спорта, связанного с использованием такого спортивного оружия.

С указанным решением Белкин А.В. не согласен, поскольку он противоречит положениям п. 9.3.1 Административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче гражданину РФ лицензии на приобретение охотничьего или спортивного огнестрельного оружия с нарезным стволом и патронов к нему, утвержденного Приказом МВД РФ от 26 апреля 2012 N 366, предусматривающего предоставление для коллекционирования оружия только копии паспорта.

Решением Нагатинского районного суда г. Москвы от 15 июля 2013 года постановлено: Отказать в удовлетворении заявления Белкина Александра Владимировича о признании неправомерным отказа Межрайонного отдела лицензионно- разрешительной работы УВД по Южному административному округу ГУ МВД России по г. Москве в выдаче лицензии на приобретение спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом и патронов к нему с целью коллекционирования.

В апелляционной жалобе Белкиным А.В. ставится вопрос об отмене решения.

В заседании судебной коллегии Белкин А.В. доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представители заинтересованного лица УВД по ЮАО г. Москвы Горшенин Ю.М., Хренов А.В. просили решение оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, выслушав Белкина А.В., представителей УВД по ЮАО ГУ МВД России по г. Москве Хренова А.В., Горшенина Ю.М., обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным по материалам дела, не имеется.

Из материалов дела усматривается, что 26 октября 2012 года Белкину А.В. ГУ МВД России по г. Москве выдана лицензия ЛКГ N 007458 на коллекционирование оружия (патронов к нему).

17 мая 2013 г. Врио начальника межрайонного отдела лицензионно - разрешительной работы УВД по ЮАО ГУ МВД России по г. Москве Белкину А.В. отказано в выдаче лицензии на приобретение спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом и патронов к нему, ссылаясь на не предоставление Белкиным А.В. документов: спортивного паспорта или удостоверения, подтверждающих спортивное звание по виду спорта, связанного с использованием такого спортивного оружия.

Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд, руководствуясь положениями ФЗ "Об оружии", Административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче гражданину РФ лицензии на приобретение охотничьего или спортивного огнестрельного оружия с нарезным стволом и патронов к нему, утвержденного Приказом МВД РФ от 26 апреля 2012 N 366, пришел к выводу о том, что право на приобретение спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом и патронов к нему принадлежит только гражданам, являющимися спортсменами высокого класса и которым выданы спортивный паспорт или удостоверение, подтверждающее спортивное звание по виду спорта, связанного с использованием такого спортивного оружия, и не ставиться в зависимость от наличия или отсутствия у гражданина лицензии на коллекционирование.

Установив отсутствие у Белкина А.В. такого спортивного звания, спортивного паспорта или удостоверения, суд пришел к правильному выводу о том, что Белкин А.В. не является субъектом права на получение лицензии на такое оружие.

Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда первой инстанции, основанным на установленных обстоятельствах дела, полном и всестороннем исследовании собранных по делу доказательств и нормах закона и полагает, что решение суда является законным и обоснованным.

Отношения по лицензированию деятельности по приобретению спортивного оружия регулируются Законом об оружии.

Часть 10 ст. 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" предусматривает, что спортивное огнестрельное короткоствольное оружие с нарезным стволом и патроны к нему имеют право приобретать граждане Российской Федерации, которые являются спортсменами высокого класса и которым выданы спортивный паспорт или удостоверение, подтверждающее спортивное звание по виду спорта, связанному с использованием такого спортивного оружия.

В соответствии с п. 9.1.4. Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче гражданину Российской Федерации лицензии на приобретение охотничьего или спортивного огнестрельного оружия с нарезным стволом и патронов к нему", утвержденного Приказом МВД России от 26.04.2012 N 366 для получения лицензии в целях приобретения спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом к заявлению прилагаются:

медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к владению оружием, связанных с нарушением зрения, психическим заболеванием, алкоголизмом или наркоманией; ходатайство общероссийской спортивной федерации, аккредитованной в соответствии с законодательством Российской Федерации, о выдаче соответствующей лицензии с указанием вида спорта, связанного с использованием спортивного оружия; копии спортивного паспорта или удостоверения спортсмена, подтверждающие наличие у заявителя высокого класса и спортивного звания по виду спорта, связанному с использованием спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом.

Вышеуказанные положения исключает возможность возникновения права на приобретение спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом и патроны не зависимо от цели такого приобретения, в том числе и для коллекционирования.

Проанализировав оспариваемое Белкиным А.В. решение с учетом вышеприведенных правовых норм, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, с которым полностью соглашается судебная коллегия, что Белкин А.В. не является лицом, имеющим право на получение лицензии на приобретение спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом и патроны к нему.

В связи с чем, оснований для признания отказа Межрайонного отдела лицензионно - разрешительной работы УВД по Южному административному округу ГУ МВД России по г. Москве в выдаче лицензии на приобретение спортивного оружия незаконным не имеется.

Таким образом, разрешая спор, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Доводы жалобы являлись предметом проверки судом первой инстанции и не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда первой инстанции, сводятся к переоценке имеющихся в материалах дела доказательств. Между тем суд оценил собранные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ и положил их в основу решения.

Таким образом, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

определила:

решение Нагатинского районного суда г. Москвы от 15 июля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи