Апелляционное определение Московского городского суда от 16 октября 2013 N 11-34338/13 (ключевые темы: вселение - договор социального найма жилого помещения - несовершеннолетние - место жительства - квартира)

Апелляционное определение Московского городского суда от 16 октября 2013 N 11-34338/13

Судья: Соленая Т.В.

Дело N 11-34335

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

16 октября 2013 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе: председательствующего Строгонова М.В.

судей: Дубинской В.К., Суминой Л.Н.

с участием прокурора Макировой Е.Э.

при секретаре Потапове А.А.

Заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Дубинской В.К.

Дело по апелляционной жалобе Горских В.А. на решение Зюзинского районного суда г. Москвы от 16 июля 2013г., которым постановлено:

- исковые требования Горских _.. к Горских _.. и в интересах несовершеннолетних Горских _.., Горских _.. о выселении, снятии с регистрационного учета, удовлетворить частично,

- выселить Горских _.. из жилого помещения, расположенного по адресу:__., без предоставления другого жилого помещения,

- в удовлетворении исковых требований о снятии Горских _.., _.. года рождения, Горских __., _.. года рождения с регистрационного учета по месту жительства по адресу:__.., - отказать,

У С Т А Н О В И Л А:

Горских В.А. обратился в суд с иском к Горских О.А. и в интересах несовершеннолетних Горских Д.В., Горских А.В. о выселении Горских О.А. из жилого помещения, расположенного по адресу:__.., снятии несовершеннолетних Горских Д.В., Горских А.В. с регистрационного учета по указанному адресу. В обоснование заявленных требований истец указал, что состоял в браке ответчиком Горских О.А., от брака стороны имеют несовершеннолетних детей Горских Д.В. и Горских А.В.. Истец с несовершеннолетними детьми зарегистрирован по месту жительства по адресу: __. В настоящее время брак между истцом и ответчиком прекращен. Истец вынужден не проживать в квартире по месту регистрации, поскольку в квартире проживает ответчик, которая не имеет регистрации в спорном жилом помещении, а зарегистрирована по месту жительства по адресу:___.. Ответчик не приобрела права пользования спорным жилым помещением. После расторжения брака дети, по решению суда, остались с матерью, и, по мнению истца, должны с ней проживать.

Истец Горских В.А. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался судом надлежащим образом, его представитель по доверенности Глазунов Е.Ю. в судебном заседании просил удовлетворить иск, пояснил суду, что не имеется согласия истца на вселение ответчика в спорное жилое помещение. Спорное жилое помещение было предоставлено на основании договора социального найма жилого помещения на истца и двоих его несовершеннолетних детей.

Ответчик Горских О.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, мотивируя тем, что она проживает в квартире на законных основаниях совместно с несовершеннолетними детьми, на которых было предоставлено жилое помещение. Она несет расходы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Представители третьих лиц ДЖП и ЖФ г. Москвы, УФМС России по г. Москве, органа опеки, попечительства и патронажа РУСЗН района Южное Бутово г. Москвы в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещены надлежащим образом.

Судом постановлено выше приведенное решение, об отмене которого просит истец Горских В.А. по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, утверждая, что судом неправильно установлены обстоятельства по делу, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, судом нарушены нормы процессуального и материального права.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения истца Горских В.А., его представителя по заявлению Выбранец М.А., обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав заключение прокурора, полагавшего решение суда законным, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения, как постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами и требованиями законодательства.

Разрешая спор, суд первой инстанции верно установил имеющие значение для дела фактические обстоятельства и дал им надлежащую юридическую оценку в соответствии с нормами материального права, правильный анализ которых изложен в решении суда.

В соответствии со ст. 60 Жилищного Кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии со ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Как установлено судом и следует из материалов дела, спорное жилое помещение представляет собой отдельную _. квартиру площадью _.. кв.м., расположенную по адресу:___, и предоставленную на основании распоряжения Префекта СВАО г. Москвы N _.. от 20 ноября 2006 года Горских В.А. и членам его семьи: Горских В.А. (наниматель), Горских Д.В. (дочь), Горских А.В. (сын) (л.д. 16).

17 мая 2007 года, между ДЖП и ЖФ г. Москвы и Горских В.А. заключен договор социального найма жилого помещения N__., в соответствии с которым, жилое помещение, расположенное по адресу:__.., состоящее из _.. комнат, площадью __ кв.м, передано в бессрочное владение и пользование Горских В.А. В соответствии с 1.1. договора, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются в качестве членов семьи: Горских В.А. (наниматель), Горских А.В. (сын), Горских Д.В. (дочь).

В соответствии с выпиской из домовой книги по адресу: __. с 16 августа 2007 года по указанному адресу по месту жительства зарегистрированы Горских В.А., Горских А.В., Горских Д.В. ( л.д. 17).

Горских В.А. и Горских О.А. состояли в браке с _.. года, брак между сторонами прекращен на основании решения мирового судьи судебного участка N _.. от _. года.

Судом установлено, что истец Горских В.А. не давал своего согласия на вселение Горских О.А. в жилое помещение, расположенное по адресу: __.

Горских О.А. зарегистрирована по месту жительства по адресу: __

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к правильному выводу о том, что Горских О.А. проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: __. без законных оснований, поскольку не имеет регистрации по месту жительства по указанному адресу, не получала в установленном законом порядке согласия нанимателя жилого помещения на вселение в указанное жилое помещение, Горских О.А. имеет права и обязанности в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: __.

При таких обстоятельствах, суд пришел к обоснованному выводу о том, что исковые требования в части выселения Горских О.А. из жилого помещения по адресу: __.. подлежат удовлетворению, а Горских О.А. подлежит выселению из жилого помещения, расположенного по адресу: __. без предоставления иного жилого помещения.

В соответствии со ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением. По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Судом установлено, что спорная квартира площадью _.. кв.м, была предоставлена Горских В.А., Горских А.В., Горских Д.В. , в соответствии со ст. 57 ЖК РФ, на основании решения органа местного самоуправления с соблюдением нормы предоставления по 18 кв.м, на человека ( _.. кв.м. : 3 человек = _.. кв.м.)

Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к верному выводу о том, что право пользования жилым помещением несовершеннолетних Горских Д.В., _. года рождения и Горских А.В., _.. года рождения возникло на основании решения органа местного самоуправления, с соблюдением требований действующего законодательства.

В соответствии с частью 2 статьи 38 Конституции РФ забота о детях, их воспитание является не только правом, но и обязанностью родителей. Каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно (часть 1 статьи 40 Конституции РФ).

Согласно статье 65 Семейного кодекса РФ обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (пункт 2 статьи 20 Гражданского кодекса РФ).

По смыслу указанных норм, несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей.

Согласно ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

До достижения Горских А.В., _. года рождения и Горских Д.В., _.. года рождения совершеннолетия, Горских А.В. и Горских Д.В. не обладают полной правоспособностью, но сохраняют права члена семьи своего отца, включая право проживания по месту его жительства, определенному им соглашением родителей и решением органа исполнительной власти о предоставлении жилого помещения.

В соответствии с п. п. 28, 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17 июля 1995 года N 713 (в редакции от 21.05.2012 года), Регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с родителями (усыновителями, опекунами), осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность родителей (усыновителей), или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних путем внесения сведений о них в домовые (поквартирные) книги или алфавитные карточки родителей (усыновителей, опекунов). Указанная регистрация осуществляется с выдачей свидетельства о регистрации по месту жительства. Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

При таких обстоятельствах, суд пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в части снятия несовершеннолетних Горских Д.В., Горских А.В. с регистрационного учета.

Суд верно не согласился с доводами истца о том, что после расторжения брака с ответчиком несовершеннолетние дети решением суда оставлены с матерью, и должны проживать совместно с матерью, в связи с чем, подлежат снятию с регистрационного учета, поскольку данные доводы основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства.

Все выводы суда обоснованы, подтверждаются исследованными доказательствами, сделаны при верном применении закона, поэтому судебная коллегия с ними согласна.

Доводы апелляционной жалобы были предметом судебного рассмотрения, направлены на иную оценку норм материального права и обстоятельств, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст. ст. 12, 56 и 67 ГПК РФ, а потому не могут служить поводом к отмене данного решения.

В апелляционной жалобе истец повторяет свои доводы о том, что несовершеннолетние дети в спорном жилом помещении не проживают, в квартире нет их личных вещей, его бывшая супруга не несет обязанности по оплате за спорное жилое помещение и коммунальные услуги, не производит текущий ремонт в спорной квартире, а потому несовершеннолетние Горских А.В. и Горских Д.В. подлежат снятию с регистрационного учета. Истец, считает, что дети должны быть зарегистрированы по месту жительства их матери. Коллегия не может принять такие доводы во внимание, полагая, что приведенные обстоятельства судом оценены, с оценкой суда первой инстанции коллегия согласилась, оснований для иной оценки тех же доказательств не имеется.

Таким образом, нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено, юридически значимые обстоятельства установлены полно и правильно, доводы жалобы не содержат оснований к отмене либо изменению решения.

Руководствуясь ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Зюзинского районного суда г. Москвы от 16 июля 2013 года, оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: