Апелляционное определение Московского городского суда от 22 октября 2013 N 11-35132/13 (ключевые темы: справка о состоянии расчетов - административные регламенты - порядок рассмотрения обращений граждан - налогоплательщики, плательщики сборов - налоговый агент)

Апелляционное определение Московского городского суда от 22 октября 2013 N 11-35132/13

Судья: Жукова Н.Ю.

Дело N11-35132

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 октября 2013 г. г. Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Пильгуна А.С.,

судей Гончаровой О.С., Кочергиной Т.В.,

при секретаре Паршине Н.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Пильгуна А.С. дело по апелляционной жалобе Ипатовой И.Г. на решение Люблинского районного суда г. Москвы от 01 апреля 2013 года, которым постановлено:

В удовлетворении заявления Ипатовой И.Г. о признании незаконным бездействия ИФНС N23 по г. Москве отказать,

установила:

Ипатова И.Г. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным бездействия ИФНС N 23 по г. Москве, указав, что 11.01.2013г. она направила в адрес ИФНС N 23 по г. Москве запрос в порядке ст.32 НК РФ, ответ на который в виде справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам она не получила. Считая данное бездействие фактическим отказом в выдаче справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам, заявитель просила признать бездействие ИФНС N 23 по г. Москве незаконным и необоснованным.

В судебное заседание заявитель Ипатова И.Г. не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, представив письменные пояснения по заявлению.

Представитель заинтересованного лица ИФНС N 23 по г. Москве по доверенности Грачева Е.А. в судебном заседании заявленные требования Ипатовой И.Г. не признала, просила в их удовлетворении отказать.

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит Ипатова И.Г.

В заседание судебной коллегии стороны не явились, о рассмотрении жалобы извещены надлежащим образом. Доказательств уважительности причин своей неявки не представили, при таких обстоятельствах судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Судом установлено, что 11 января 2013 года в адрес ИФНС России N 23 по г. Москве Ипатовой И.Г. направлен запрос о предоставлении справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам на основании данных налогового органа, который был получен Инспекцией 14 января 2013 года.

Разрешая требования, суд правильно исходил из положений Налогового кодекса РФ, Федерального закона от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ (с изменениями и дополнениями) "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации", Административного регламента Федеральной налоговой службы по предоставлению государственной услуги по бесплатному информированию (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также по приему налоговых деклараций (расчетов) (далее - Административный регламент), утвержденного Приказом Министерства финансов РФ N 99 от 02.07.2012г.

Согласно требованиям ч. 1 ст. 32 НК РФ налоговые органы обязаны представлять налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту по его запросу справки о состоянии расчетов указанного лица по налогам, сборам, пеням и штрафам на основании данных налогового органа.

Согласно п. 93 Административного регламента индивидуальное информирование на основании письменного запроса осуществляется в течение 30 календарных дней со дня его регистрации в инспекции ФНС России.

Согласно требованиям ч. 1 ст. 12 ФЗ-59 "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Обращение заявителя было рассмотрено в сроки, предусмотренные ст. 12 Закона РФ "О порядке рассмотрения обращения граждан", Административным регламентом.

При таких данных суд пришел к обоснованному выводу о том, что права заявителя действиями должностных лиц ИФНС N 23 по г. Москве нарушены не были.

Судом также учены доводы письменных пояснений заявителя о том, что представленная ей справка не отражает реальное состояние расчетов по налоговым платежам.

ИФНС N 23 по г. Москве исполнило свою обязанность по предоставлению заявителю справки, предусмотренную ст. 32 НК РФ, кроме того, в соответствии с действующим законодательством незаконными могут быть признаны решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности, между тем заявитель к налоговой ответственности не привлекалась, обязанности по уплате налогов на нее не возлагались, доказательства нарушения ее прав и свобод, либо создания препятствий в их осуществлении суду не представлены.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно, процессуальных нарушений не допущено, а потому оснований для отмены решения суда не имеется.

Доводы жалобы не содержат обстоятельств, которые не были бы проверены судом первой инстанции, по существу направлены на переоценку установленных судом обстоятельств, а потому не могут служить основанием к отмене решения.

Судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, поскольку выводы суда соответствуют требованиям закона и подтверждаются представленными доказательствами, значимые по делу обстоятельства определены судом правильно.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ коллегия,

определила:

Решение Люблинского районного суда г. Москвы от 01 апреля 2013 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Ипатовой И.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: