Апелляционное определение Московского городского суда от 28 октября 2013 N 11-35718/13 (ключевые темы: звание ветеран труда - ведомственные знаки отличия в труде - трудовой стаж - удостоверение ветерана - профсоюзы)

Апелляционное определение Московского городского суда от 28 октября 2013 N 11-35718/13

Судья Андреева О.А.

Гр. дело N11- 35718

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 октября 2013 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе председательствующего Котовой И.В.

и судей Нестеровой Е.Б., Дегтеревой О.В.

при секретаре Егорове Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Дегтеревой О.В.,

гражданское дело по апелляционной жалобе УСЗН района Новокосино г.Москвы на решение Перовского районного суда г. Москвы от 31 мая 2013 года, которым постановлено:

Признать отказ УСЗН района Новокосино г.Москвы от 04 марта 2013г. в выдаче Дворецкой Т.Е. удостоверения " Ветеран труда" незаконным.

Обязать Управление социальной защиты населения по району Новокосино г.Москвы выдать Дворецкой Т.Е. удостоверение "Ветеран труда".

установила:

Дворецкая Т.Е. обратилась в суд с иском к УСЗН района Новокосино г.Москвы о признании незаконным отказа в присвоении звания "Ветеран труда", выдаче удостоверения "Ветеран труда"". В обоснование заявления ссылалась на то, что она награждена знаком "Победитель социалистического соревнования 1979 года", о чем имеется запись в трудовой книжке, и представлено удостоверение. УСЗН района Новокосино г.Москвы отказано заявителю в присвоении звания "Ветеран труда", в связи с тем, что решение о награждении знаком "Победитель социалистического соревнования 1979 года" принято не руководителем органа государственной власти СССР, РСФСР, или Российской Федерации. Истец считает решение ответчика незаконным, просила суд обязать ответчика устранить допущенные нарушения.

В судебном заседании истец настаивала на удовлетворении требований.

Представитель ответчика просил отказать в удовлетворении требований.

Суд постановил приведенное выше решение, об отмене которого просит ответчик УСЗН района Новокосино г.Москвы по доводам апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав представителя УСЗН района Новокосино г.Москвы по доверенности Косачеву Г.В., Дворецкую Т.Е., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит, что решение суда отмене не подлежит.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В силу ч.6 ст. 330 ГПК РФ правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, исходя из изученных материалов дела, не имеется.

Судом установлено и усматривается из материалов дела, что истец Дворецкая Т.Е. обратилась в УСЗН района Новокосино г.Москвы с заявлением, в котором просила присвоить ей звание "Ветеран труда". Решением УСЗН от 04.03.2013г. в удовлетворении заявления Дворецкой Т.Е. было отказано, в связи с отсутствием у заявителя права на требуемый документ.

Из материалов дела видно, что истец имеет необходимый трудовой стаж, для назначения пенсии по старости и получает пенсию. Приказом N*** от ****.1980г. Московского ордена Ленина производственного объединения "Красный богатырь", Дворецкая Т.Е. (до брака Иванова Т.Е.) была награждена знаком "Победитель социалистического соревнования 1979 года", что подтверждает архивная выписка из приказа выданная ЦАГМ от 13.09.2012г., и истице было выдано удостоверение к знаку "Победитель социалистического соревнования 1979 года" от 31.01.1980 года.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Согласно пункту 2 Положения о едином общесоюзном знаке "Победитель социалистического соревнования" 1977 года и последующих годов десятой пятилетки, утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС от 8 апреля 1977 года, награждение знаком "Победитель социалистического соревнования" от имени министерства (ведомства) и Центрального комитета профсоюза производится совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.

Удовлетворяя исковые требования истца, суд пришел к правильному выводу, что Дворецкая Т.Е. была в установленном законом порядке награждена ведомственным знаком отличия в труде, каковым является нагрудный знак "Победитель социалистического соревнования 1979 года", о чем представлено в материалы дела удостоверение к награде, а также имеется архивная выписка из приказа представленная ЦАГМ от 13.09.2012г.

С учетом того, что на момент обращения Дворецкой Т.Е. в УСЗН у нее имелся соответствующий трудовой стаж, необходимый для назначения общей трудовой пенсии по старости, и истец в установленном законом порядке награждена ведомственным знаком отличия в труде "Победитель социалистического соревнования 1979 года", вывод суд об удовлетворении требований истца является законным и обоснованным.

Постановлением Президиума Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов "Об утверждении образцов единого общесоюзного знака победитель социалистического соревнования" (Протокол N5, п.12 от 8 апреля 1977 г.) и Положением о нем, об этом общесоюзном знаке, определен порядок награждения данным знаком, в соответствии с которым награждение знаком Победитель социалистического соревнования от имени Министерства и ЦК профсоюзов производится совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение задания и социалистических обязательств.

Кроме того, отнесение наград к ведомственным осуществляется в соответствии с нормативными актами министерств и ведомств. Статья 7 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" не содержит условий отнесения тех или иных знаков отличия к ведомственным, дающим право на присвоение звания "Ветеран труда".

Разрешая спор, суд правильно определил значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо новых обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции или опровергали выводы судебного решения, аналогичны возражениям ответчика по заявленным требованиям, и не могут служить основанием к отмене правильного по существу решения суда по одним только формальным соображениям на основании п. 2 ст. 330 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст.328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Перовского районного суда г. Москвы от 31 мая 2013 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи