Постановление Московского городского суда от 18 октября 2013 N 4а-1581/13 (ключевые темы: административный штраф - лицо, привлеченное к административной ответственности - законные представители - дело об административном правонарушении - структурное подразделение)

Постановление Московского городского суда от 18 октября 2013 N 4а-1581/13

Заместитель председателя Московского городского суда Фомин Д.А., рассмотрев надзорную жалобу Журавлевой Е.В. в защиту ООО "Букмекер Паб" на постановление мирового судьи судебного участка N 76 Войковского района города Москвы от 26 февраля 2013 года и решение судьи Головинского районного суда города Москвы от 16 мая 2013 года по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 76 Войковского района города Москвы от 26 февраля 2013 года ООО "Букмекер Паб" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей.

Решением судьи Головинского районного суда города Москвы от 16 мая 2013 года указанное постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба Журавлевой Е.В. - без удовлетворения.

В надзорной жалобе Журавлева Е.В. в защиту ООО "Букмекер Паб" просит об отмене названых судебных актов и прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что протокол об административном правонарушении был неправомерно составлен в отсутствие законного представителя Общества, не извещенного надлежащим образом о месте и времени его составления, а уведомление о составлении протокола было необоснованно направлено П., не являющемуся лицом, уполномоченным на участие в данном деле.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы надзорной жалобы, нахожу обжалуемые судебные постановления законными и обоснованными.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на день совершения административного правонарушения), административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 30 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Как усматривается из материалов дела, ООО "Букмекер Паб", расположенное по адресу: ххх в нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ в установленный законом срок не уплатило административный штраф в размере 200 000 рублей, наложенный на Общество вступившим в законную силу постановлением и.о. руководителя МРУ Росфинмониторинга по ЦФО от 16 мая 2012 года N ххх. Указанными действиями Общество совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Факт совершения Обществом административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью исследованных и оцененных судебными инстанциями доказательств: протоколом об административном правонарушении, постановлением о назначении административного наказания от 16 мая 2012 года N ххх и другими материалами дела, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Довод жалобы Журавлевой Е.В. о том, что протокол об административном правонарушении был неправомерно составлен в отсутствие законного представителя Общества, не извещенного о месте и времени его составления, аналогичен доводам, изложенным при рассмотрении дела мировым судьей и доводам поданной в Головинский районный суд города Москвы жалобы. Судебные инстанции обоснованно признали эти доводы несостоятельными, указав, в том числе на то, что о месте и времени составления протокола об административном правонарушении Общество извещалось телеграммой, направленной по месту его нахождения, которая 14 января 2013 года была получена бухгалтером ООО "Букмекер Паб" Б. (л.д. 57).

Данный вывод судебных инстанций соответствует положениям ст. 28.2 и ст. 25.15 КоАП РФ, которые не исключают возможность извещения законного представителя юридического лица как лично, так и через защитника или иное лицо, в том числе работника данного юридического лица, для подтверждения полномочий которого на получение соответствующего извещения оформления специальной доверенности не требуется.

Таким образом, МРУ Росфинмониторинг по ЦФО, приняв необходимые меры к надлежащему извещению Общества о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, обоснованно составило указанный протокол в отсутствие его законного представителя и защитника.

Постановление о привлечении ООО "Букмекер Паб" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного в ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ООО "Букмекер Паб" в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.13, 30.18 КоАП РФ,

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 76 Войковского района города Москвы от 26 февраля 2013 года и решение судьи Головинского районного суда города Москвы от 16 мая 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ООО "Букмекер Паб" оставить без изменения, надзорную жалобу Журавлевой Е.В. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Московского городского суда Д.А. Фомин