Решение Московского городского суда от 12 сентября 2013 N 7-2436/13 (ключевые темы: производство по делам об административных правонарушениях - миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства - участковый уполномоченный полиции - административное выдворение - услуги переводчика)

Решение Московского городского суда от 12 сентября 2013 N 7-2436/13

Судья Гарбар Л.В. Дело N 5-2436/13

Р Е Ш Е Н И Е

12 сентября 2013 года г. Москва

Судья Московского городского суда Скащенко Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Абдул Х.Х. на постановление судьи Преображенского районного суда г. Москвы от 12 августа 2013 года, которым

Абдул Х.Х., *** года рождения, гражданин Республики ***, зарегистрированный в Республике ***, ранее не привлекавшийся к административной ответственности,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением в форме самостоятельного и контролируемого выезда за пределы Российской Федерации,

установил:

10 августа 2013 года старшим УУП ОМВД России по району Гольяново г. Москвы составлен протокол об административном правонарушении в отношении Абдул Х.Х. по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Преображенский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

Абдул Х.Х. обратился в суд с жалобой на постановление судьи, в которой ставит вопрос о его отмене, поскольку русским языком он не владеет, в суде ему не было обеспечено право на пользование услугами переводчика, в постановлении судьи указаны объяснения Абдул Х.Х., которые он не давал; также ему не было обеспечено право на получение квалифицированной юридической помощи.

В судебное заседание Абдул Х.Х., извещённый о месте и времени рассмотрения дела в установленном порядке, не явился, не подавал ходатайство об отложении слушания, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к выводу об отмене постановления судьи районного суда и направлении дела на новое рассмотрение.

Согласно постановлению, установлено, что 10 августа 2013 года в 17 часов 00 минут по адресу: *** был выявлен гражданин Республики Афганистан Х.Х., который нарушил режим пребывания в Российской Федерации: находясь по вышеуказанному адресу более семи рабочих дней, не уведомил орган миграционного учёта о своём месте пребывания, чем нарушил ст. 20 Федерального закона N 109-ФЗ "О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства".

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении лицам, участвующим в рассмотрении дела, разъясняются их права и обязанности.

Права лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, зафиксированы в ч. 1 ст. 25.1, ч. 2 ст. 24.2 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ.

Из материалов дела следует, что Абдулу Х.Х. в ходе рассмотрения дела судьей районного суда не разъяснялись его права, в том числе, право на пользование помощью защитника и переводчика, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ. Указанное обстоятельство не позволило судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем постановление судьи нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в тот же суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Преображенского районного суда г. Москвы от 12 августа 2013 года по делу об административном правонарушении в отношении Абдул Х.Х., предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, - отменить, дело - возвратить на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья

Московского городского суда Ю.М. Скащенко