Решение Московского городского суда от 16 сентября 2013 N 7-2477/13 (ключевые темы: трудовая деятельность - патент - въезд в РФ - миграционная карта - уборка строительного мусора)

Решение Московского городского суда от 16 сентября 2013 N 7-2477/13

Судья Панковец О.В. Дело N 7-2477/13

РЕШЕНИЕ

16 сентября 2013 года г. Москва

Судья Московского городского суда Скащенко Ю.М.,

с участием Джураева И.И.,

защитника Казеева В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Джураева И.И. и защитника Казеева В.В. на постановление судьи Тушинского районного суда г. Москвы от 27 августа 2013 года, которым

гражданин Республики *** Джураев И.И., *** года рождения, уроженец Республики ***, зарегистрированный по адресу: Республика ***, ранее не привлекавшийся к административной ответственности,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей, с административным выдворением в форме самостоятельного и контролируемого выезда за пределы Российской Федерации,

установил:

27 августа 2013 года старшим инспектором ОППМ ОУФМС России по г. Москве в СЗАО в отношении гражданина Республики *** Джураева И.И. составлен протокол МС N 834348 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, дело передано на рассмотрение в Тушинский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

Джураев И.И. и защитник Казеев В.В. обратились с жалобой на постановление судьи, в которой ставят вопрос о его отмене и прекращении производства по делу за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, ссылаются на то, что Джураев И.И. имеет действующий патент на осуществление трудовой деятельности, фирма ООО "***" ему не знакома, он не заключал с ней трудовой договор, а помогал физическому лицу, имея на основании патента право на трудовую деятельность в г. Москве. На момент въезда в РФ он указал верные сведения о частном визите, так как, указывая в качестве цели визита коммерческий визит, он должен был подтвердить это документами.

В судебном заседании Джураев И.И. и защитник Казеев В.В. поддержали жалобу по изложенным в ней доводам, приобщили к материалам дела квитанции об оплате патента, а также договор между Пурко А.М. и Джураевым И.И., заключённый в простой письменной форме, предметом которого является осуществление Джураевым И.И. работы, связанной с уборкой строительного мусора.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, выслушав Джураева И.И. и защитника Казеева В.В., не нахожу оснований для отмены или изменения постановления судьи.

Судьей установлено и из материалов дела следует, что 27 августа 2013 в 10 часов 00 минут по адресу: ***, д. 27, корп. 2 в ходе проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками отделения ОУФМС России по г. Москве в СЗАО выявлен гражданин Республики *** Джураев И.И., который осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего в ООО "***", в то время как согласно отметке в миграционной карте, цель его визита в Российскую Федерацию заявлена как частная.

Факт совершения административного правонарушения и вина Джураева И.И. подтверждаются: протоколом МС N 834348 об административном правонарушении от 27 августа 2013 года, из которого следует, что 27 августа 2013 в 10 часов 00 минут по адресу: г. *** д. 27, корп. 2 в ходе проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками отделения ОУФМС России по г. Москве в СЗАО выявлен гражданин Республики *** Джураев И.И., который осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего в ООО "***", в то время как согласно отметке в миграционной карте, цель его визита в Российскую Федерацию заявлена как частная, с протоколом Джураев И.И. был согласен, о чём поставил свою подпись; распоряжением УФМС России по г. Москве о проведении выездной внеплановой проверки N 270 от 27 августа 2013 года; объяснением Джураева И.И. от 27.08.2013 года, согласно которому он прибыл в г. Москву 18.04.2013 года с частной целью визита, с 10 июня 2013 года осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего в ООО "***" при ремонте здания "***", заказчиком данных работ является ООО "***", разрешение на работу в г. Москве он не оформлял. На строительном объекте работой руководит прораб ООО "***" Пурку А.М.; копией паспорта; копией миграционной карты, в которой указана частная цель въезда Джураева И.И. в Российскую Федерацию; справкой ОУФМС России по г. Москве в СЗАО, согласно которой Азизову А.А. разрешение на работу в г. Москве не выдавалось, объяснением Пурку А.М. о том, что строительные работы по адресу: г. Москва, ***, д. 27, корп. 2 осуществляет ООО "***", он работает прорабом на указанном объекте, Джураев И.И. был направлен на объект генеральным директором ООО "***", в момент проверки находился на своём рабочем месте, выполнял трудовые обязанности; протоколом осмотра территории от 27 августа 2013 года, фототаблицей, рапортом старшего инспектора ОППМ ОУФМС России по г. Москве в СЗАО.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем судья правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности Джураева И.И. в совершении инкриминируемого ему правонарушения.

Доводы заявителей о том, что Джураев И.И. на основании патента на осуществление трудовой деятельности в г. Москве оказывал на объекте по адресу: г. Москва, ***, д. 27, корп. 2 помощь физическому лицу Пурко А.М. являются несостоятельными, поскольку опровергаются материалами дела, в частности, объяснениями самого Джураева И.И., из которых следует, что он работал в ООО "***", объяснениями Пурку А.М., который подтвердил указанный факт. Каких-либо данных об оказании на Джураева И.И. и Пурку А.М. давления со стороны сотрудников ОУФМС во время получения с них объяснений в материалах дела не имеется, в правоохранительные органы они не обращались. Договор на выполнение Джураевым И.И. работ по уборке строительного мусора, заключённый с Пурко А.М., суд не может принять во внимание, так как он заключён в простой письменной форме, время его заключения не установлено, ранее Джураев И.И. не сообщал о факте осуществления им трудовой деятельности у физического лица, кроме того, в договоре отсутствует адрес выполнения работ.

Действия Джураева И.И. правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он нарушил установленный режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания в Российской Федерации деятельности.

Административное наказание Джураеву И.И. в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. с административным выдворением в форме самостоятельного и контролируемого выезда за пределы Российской Федерации назначено судом в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, с учётом характера, конкретных обстоятельств совершённого правонарушения, личности виновного. По своему виду и размеру назначенное ему наказание соответствует содеянному и является справедливым.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу соблюдены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления судьи, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление судьи Тушинского районного суда г. Москвы от 27 августа 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан Джураева И.И., *** года рождения - оставить без изменения, жалобу Джураева И.И. и защитника Казеева В.В. - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда Ю.М. Скащенко