Решение Московского городского суда от 16 сентября 2013 N 7-2488/13 (ключевые темы: разрешение на работу - правовое положение иностранных граждан - административный штраф - административное выдворение - кровельщик)

Решение Московского городского суда от 16 сентября 2013 N 7-2488/13

Судья Липская М.Н. Дело N 7-2488/13

РЕШЕНИЕ

16 сентября 2013 года г. Москва

Судья Московского городского суда Скащенко Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ахмадова Ф.А. на постановление судьи Щербинского районного суда г. Москвы от 29 августа 2013 года, которым

гражданин Республики Таджикистан Ахмадов Ф.А., *** года рождения, уроженец Республики ***, неработающий, зарегистрированный и проживающий по адресу: Республика ***, ранее не привлекавшийся к административной ответственности,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением в форме самостоятельного и контролируемого выезда за пределы Российской Федерации,

установил:

28 августа 2013 года старшим инспектором ОИК ОУФМС России по г. Москве в НАО в отношении гражданина Республики Таджикистан Ахмадова Ф.А. составлен протокол МС N 083803 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, дело передано на рассмотрение в Щербинский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

Ахмадов Ф.А. обратился с жалобой на указанное постановление, в которой поставлен вопрос о его изменении в части назначенного дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку, по мнению заявителя, оно назначено незаконно и необоснованно, без учёта данных о его личности, факта признания им своей вины и раскаяния в содеянном.

Ахмадов Ф.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещён надлежащим образом, не подавал ходатайство об отложении слушания, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены или изменения постановления судьи.

Судьей установлено и из материалов дела следует, что 28 августа 2013 в 15 часов 00 минут по адресу: *** в ходе проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками отделения миграционного контроля ОУФМС России в НАО выявлен гражданин Республики *** Ахмадов Ф.А., который осуществлял трудовую деятельность в городе федерального значения Москве в качестве кровельщика без разрешения на работу, чем нарушил п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Факт совершения административного правонарушения и вина Ахмадова Ф.А. подтверждаются: протоколом N 083803 об административном правонарушении, из которого следует, что 28 августа 2013 года в 15 часов 00 минут по адресу: г. Москва, *** гражданин Республики *** Ахмадов Ф.А., осуществлял трудовую деятельность в качестве кровельщика без разрешения на работу; рапортом ст. инспектора ОИК ОУФМС России по г. Москве в НАО, распоряжением УФМС России по г. Москве о проведении выездной внеплановой проверки N 326 от 28 августа 2013 года; объяснением Ахмадова Ф.А. от 28.08.2013 года, копией паспорта; выпиской из АС ЦБДУИГ; справкой ОУФМС России по г. Москве в НАО, согласно которой Ахмадов Ф.А. не оформлял разрешение на работу в г. Москве.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем судья правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности Ахмадова Ф.А. в совершении инкриминируемого ему правонарушения.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (в ред. от 23.07.2013г.) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Действия Ахмадова Ф.А. правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку он, в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу в городе федерального значения Москве.

Административное наказание Ахмадову Ф.А. в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. с административным выдворением в форме самостоятельного и контролируемого выезда за пределы Российской Федерации назначено судом в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, с учётом характера, конкретных обстоятельств совершённого правонарушения, личности виновного. По своему виду и размеру назначенное ему наказание соответствует содеянному и является справедливым.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу соблюдены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления судьи, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление судьи Щербинского районного суда г. Москвы от 29 августа 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики *** Ахмадова Ф.А., *** года рождения - оставить без изменения, жалобу Ахмадова Ф.А. - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда Ю.М. Скащенко