Решение Московского городского суда от 26 сентября 2013 N 7-2566/13 (ключевые темы: миграционный учет - административный штраф - трудовая миграция - отсутствие события административного правонарушения - миграционная карта)

Решение Московского городского суда от 26 сентября 2013 N 7-2566/13

Судья Погосова К.Н. Дело N 7-2566/13

РЕШЕНИЕ

26 сентября 2013 года г. Москва

Судья Московского городского суда Скащенко Ю.М.,

с участием защитника *** С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника *** С.А. на постановление судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 29 августа 2013 года, которым

гражданин Республики *** Камилов К.Х., *** года рождения, уроженец Республики ***, зарегистрированный по адресу: Республика ***, ранее не привлекавшийся к административной ответственности,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением в форме самостоятельного и контролируемого выезда за пределы Российской Федерации,

установил:

28 августа 2013 года ОППМ ОУФМС России по г. Москве в ЮАО в отношении гражданина Республики *** Камилова К.Х. составлен протокол МС N 139063 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, дело передано на рассмотрение в Нагатинский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

*** С.А. в защиту интересов Камилова К.Х. обратился в суд с жалобой на постановление судьи, в которой ставит вопрос о его отмене и прекращении производства по делу за отсутствием события административного правонарушения, ссылается на то, что Камилов К.Х. поставлен на миграционный учёт по месту нахождения организации, которая является его принимающей стороной.

В судебное заседание Камилов К.Х., извещенный о месте и времени рассмотрения дела в установленном порядке, не явился, уполномочил защитника *** С.А. на представление его интересов, который в судебном заседании поддержал жалобу по изложенным в ней доводам.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, выслушав защитника *** С.А., не усматриваю оснований для изменения или отмены постановления судьи.

Из материалов дела следует, что 28 августа 2013 года в 21 час 00 минут по адресу: г. *** в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками отделения проведения проверочных мероприятий ОУФМС России по г. Москве в ЮАО выявлен гражданин Республики *** Камилов К.Х., *** года рождения, который, прибыв в Российскую Федерацию 30.07.2013 года был поставлен на миграционный учёт по адресу: ***, однако фактически проживал по адресу: * ***, чем нарушил требования ст. ст. 20, 21, 22 Федерального закона N 109-ФЗ от 18.07.2006 "О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ".

Факт совершения административного правонарушения и вина Камилова К.Х. подтверждаются: протоколом МС N 139063 об административном правонарушении от 28 августа 2013 года, из которого следует, что Камилов К.Х. признал факт совершения административного правонарушения; рапортом инспектора ОПП ОУФМС России по г. Москве в ЮАО; объяснениями Камилова К.Х., согласно которым он прибыл на территорию РФ 30.07.2013 года, принимающей стороной поставлен на миграционный учёт по адресу: г***, но по вышеуказанному адресу он никогда не проживал, а проживает по адресу: ***; копией миграционной карты; копией паспорта; копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина; выпиской из АС ЦБДУИГ, согласно которой Камилов К.Х. поставлен на учёт по месту пребывания по адресу: г. *** принимающей стороной ООО "***" на срок до 28.10.2013 года; объяснениями Камилова К.Х. в ходе рассмотрения дела судьей районного суда; ответом отдела по вопросам трудовой миграции УФМС России по г. Москве на запрос суда, из которого следует, что Камилов К.Х. не имеет разрешение на работу.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, в связи с чем судья правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности Камилова К.Х. в совершении инкриминируемого ему правонарушения.

Доводы жалобы о том, что в действиях Камилова К.Х. отсутствует состав административного правонарушения, являются несостоятельными, поскольку опровергаются материалами дела, из которых следует, что Камилов К.Х. по прибытии на территорию Российской Федерации был поставлен принимающей стороной ООО "****" на миграционный учёт по адресу****, в то время как фактически проживал по адресу: г. ***, при этом не осуществлял трудовую деятельность в ООО "***".

Действия Камилова К.Х. по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ квалифицированы правильно, так как он нарушил правила миграционного учёта в городе федерального значения Москве.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Административное наказание Камилову К.Х. в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного и контролируемого выезда назначено судом в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления судьи, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 29 августа 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики *** Камилова К.Х., *** года рождения оставить без изменения, жалобу защитника *** С.А. - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда Ю.М. Скащенко