Решение Московского городского суда от 1 октября 2013 N 7-2698/13 (ключевые темы: миграционный учет - административный штраф - выдворение за пределы РФ - въезд в РФ - производство по делам об административных правонарушениях)

Решение Московского городского суда от 1 октября 2013 N 7-2698/13

Судья Солодкова Н.В.

7-2698/13

РЕШЕНИЕ

01 октября 2013 года город Москва

Судья Московского городского суда Исюк И.В., заслушав в открытом судебном заседании жалобу Саидова И.Ф. на решение судьи Хорошевского районного суда г. Москвы от 23 августа 2013 г., которым Саидов И.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации,

установил:

Постановлением судьи Хорошевского районного суда города Москвы от 23 августа 2013 года гражданин Республики Таджикистан Саидов И.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации форме контролируемого самостоятельно выезда.

В настоящей жалобе Саидов И.Ф., выражая несогласие с указанным судебным актом, просит о его отмене, ссылаясь на то, что факт проживания Саидова И.Ф. по адресу: ***не доказан, при рассмотрении дела в суде допущены нарушения норм процессуального права.

В судебное заседание Саидов И.Ф. явился, доводы поданной жалобы поддержал в полном объеме.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы заявителя, выслушав Саидова И.Ф., нахожу постановление судьи Хорошевского районного суда города Москвы от 23 августа 2013 года подлежащим отмене и направлению на новое рассмотрение.

Как следует из материалов дела, признавая Саидова Х.Ф. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, судья Хорошевского районного суда г. Москвы исходил из того, что 22 августа 2013 года в 21 час 00 мин. по адресу: ***был выявлен гражданин Республики Таджикистан Саидов И.Ф., 18 декабря 1979 года рождения, нарушивший правила миграционного учета, установленные ст.20-22 ФЗ от 18.07.2006 г. N109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", а именно Саидов И.Ф. прибыв в РФ был зарегистрирован по адресу: ***, однако фактически проживал по адресу: ***.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с положениями ст. 26.1 - 26.2 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события правонарушения, предметом доказывания по делу являются обстоятельства, изложенные как обстоятельства правонарушения в протоколе об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ постановление судьи должно содержать обстоятельства правонарушения, установленные судом при рассмотрении дела, и мотивированное решение по делу.

Данные требования КоАП РФ были нарушены судьей при вынесении постановления.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ (в редакции, действующей на момент рассмотрения дела об административном правонарушении) административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом

Как усматривается из материалов дела, должностным лицом при составлении протокола об административном правонарушении изложено событие правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ

Вместе с тем, постановлением судьи Саидов И.Ф. признан виновным в нарушении ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Кроме того, доказательства, на которых суд обосновал свои выводы, надлежащей правовой оценки не получили, официальные документы, содержащие информацию по проверке данных о постановке на миграционный учет Саидова Х.Ф. в материалах дела отсутствуют.

Указанные существенные нарушения требований КоАП РФ не позволили судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем, постановление судьи признать законным и обоснованным нельзя.

Принимая во внимание вышеизложенное, нахожу постановление судьи подлежащим отмене, а дело возвращению в суд на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении суду необходимо установить юридически значимые обстоятельства по делу, учитывая вышеизложенное, и принять законное и обоснованное решение по делу в соответствии с требованиями КоАП РФ.

В связи с отменой постановления судьи по указанным основаниям суд не входит в обсуждение доводов жалобы Саидова И.Ф., т.к. они подлежат разрешению при новом рассмотрении дела. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Хорошевского районного суда г. Москвы от 23 августа 2013года в отношении Саидова И. Ф. отменить, дело об административном правонарушении направить в Хорошевский районный суд г. Москвы на новое рассмотрение.

Судья

Московского городского суда

И.В.Исюк