Решение Московского городского суда от 8 октября 2013 N 7-2847/13 (ключевые темы: разрешение на работу - правовое положение иностранных граждан - подсобный рабочий - административный штраф - административное выдворение)

Решение Московского городского суда от 8 октября 2013 N 7-2847/13

Судья Кузнецов В.С. Дело N 7-2847/13

РЕШЕНИЕ

08 октября 2013 года г. Москва

Судья Московского городского суда Скащенко Ю.М.,

с участием Саргисяна Г.А.,

защитника Рукобратского С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Рукобратского С.А. на постановление судьи Перовского районного суда г. Москвы от 13 сентября 2013 года, которым

гражданин Республики *** Саргисян Г.А., *** года рождения, уроженец Республики ***, зарегистрированный в Республике ***, ранее не привлекавшийся к административной ответственности,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением в форме самостоятельного и контролируемого выезда за пределы Российской Федерации,

установил:

12 сентября 2013 года инспектором отделения ППМ N 3 ООИК УФМС России по г. Москве отношении гражданина Республики *** Саргисяна Г.А. составлен протокол МС N 153604 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, дело передано на рассмотрение в Перовский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

Рукобратский С.А. в защиту интересов Саргисяна Г.А. обратился в суд с жалобой на постановление судьи, в которой ставит вопрос о его отмене и прекращении производства по делу, ссылается на то, что в обжалуемом постановлении факт незаконной трудовой деятельности Саргисяна Г.А. ничем не подтверждён, Саргисян Г.А. не осуществлял трудовую деятельность на территории Российской Федерации.

Саргисян Г.А. и защитник Рукобратский С.А. в судебном заседании поддержали жалобу по изложенным в ней доводам.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав Саргисяна Г.А. и защитника Рукобратского С.А., не нахожу оснований для отмены или изменения постановления судьи.

Судьей установлено и из материалов дела следует, что 12 сентября 2013 в 12 часов 30 минут по адресу: *** в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками отделения проведения проверочных мероприятий N 3 ООИК УФМС России по г. Москве выявлен гражданин Республики *** Саргисян Г.А., *** года рождения, который в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" осуществлял трудовую деятельность на территории производственно-складской базы, в организации, арендующей данную территорию, в качестве подсобного рабочего без разрешения на работу в г. Москве. На момент проверки осуществлял технический осмотр автомашин по указанному адресу.

Факт совершения административного правонарушения и вина Саргисяна Г.А. подтверждаются: протоколом МС N 153604 об административном правонарушении от 12 сентября 2013 года, согласно которому Саргисян Г.А. признал факт совершения административного правонарушения; рапортом инспектора ОППМ N 3 ООИК УФМС России по г. Москве; распоряжением заместителя начальника УФМС России по г. Москве о проведении выездной внеплановой проверки от 12 сентября 2013 года; протоколом осмотра территории от 12 сентября 2013 года; фототаблицей; справкой инспектора ОППМ N 3 ОИИК УФМС России по г. Москве из которого следует, что разрешение на работу гражданину Республики *** Саргисяну Г.А. не выдавалось; объяснением Саргисяна Г.А. от 12 сентября 2013 года, из которого следует, что он прибыл на территорию Российской Федерации 31 июля 2013 года с целью трудоустройства, разрешение на работу в г. Москве он оформлял, с 1 сентября 2013 года работает подсобным рабочем на территории производственно-складской базы, расположенной по адресу: ***, вл. 27 в организации, арендующей указанную базу. В момент проверки он находился по вышеуказанному адресу на рабочем месте, осматривал техническое состояние грузового автотранспорта, принадлежащего организации; копиями паспорта и миграционной карты на имя Саргисяна Г.А.; объяснениями Саргисяна Г.А. в ходе рассмотрения дела судьей районного суда.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем судья правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины Саргисяна Г.А. в совершении инкриминируемого ему деяния.

Доводы жалобы о том, что Саргисян Г.А. не осуществлял незаконную трудовую деятельность на территории Российской Федерации являются несостоятельными, так как опровергаются материалами дела.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (в ред. от 23.07.2013г.) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Действия Саргисяна Г.А. правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку он, в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу в городе федерального значения Москве.

Административное наказание Саргисяну Г.А. в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. с административным выдворением в форме самостоятельного и контролируемого выезда за пределы Российской Федерации назначено судом в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершённого правонарушения, личности виновного. По своему виду и размеру назначенное ему наказание соответствует содеянному и является справедливым.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу соблюдены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления судьи, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление судьи Перовского районного суда г. Москвы от 13 сентября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении гражданина Республики *** Саргисяна Г.А., *** года рождения, - оставить без изменения, жалобу защитника Рукобратского С.А. - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда Ю.М. Скащенко