Решение Московского городского суда от 14 октября 2013 N 7-2873/13 (ключевые темы: разрешение на работу - правовое положение иностранных граждан - административное выдворение - административный штраф - иностранные работники)

Решение Московского городского суда от 14 октября 2013 N 7-2873/13

Судья Васин А.А. Дело N 7-2873/13

РЕШЕНИЕ

14 октября 2013 года г. Москва

Судья Московского городского суда Скащенко Ю.М.,

с участием Акобяна В.В.,

защитника *** Г.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Акобяна В.В. на постановление судьи Басманного районного суда г. Москвы от 12 сентября 2013 года, которым

гражданин Республики *** Акобян В.В., *** года рождения, уроженец Республики ***, женатый, имеющий ***, проживающий по адресу***, ранее не привлекавшийся к административной ответственности,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением в форме самостоятельного и контролируемого выезда за пределы Российской Федерации,

установил:

11 сентября 2013 года инспектором отделения ППМ N2 ООИК УФМС России по г. Москве отношении гражданина Республики *** Акобяна В.В. составлен протокол МС N 178282 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, дело передано на рассмотрение в Басманный районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

Акобян В.В. обратился в суд с жалобой на постановление судьи, в которой ставит вопрос о его отмене, ссылается на то, что не осуществлял трудовую деятельность в ООО "***", 11 сентября 2013 года пришёл к знакомому занять денег, показывал другим работникам, как правильно накладывать шов на плитке; под диктовку в принудительном порядке он подписал бланк объяснения и протокол задержания; ему не выдали копию протокола об административном правонарушении.

Акобян В.В. и защитник *** Г.Г. в судебном заседании поддержали жалобу по изложенным в ней доводам.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав Акобяна В.В. и защитника *** Г.Г., не нахожу оснований для отмены или изменения постановления судьи.

Судьей установлено и из материалов дела следует, что 11 сентября 2013 в 14 часов 00 минут по адресу: *** в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками отделения проведения проверочных мероприятий N2 ООИК УФМС России по г. Москве выявлен гражданин Республики *** Акобян В.В., 24 сентября 1982 года рождения, который в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" осуществлял трудовую деятельность в ООО "***" в качестве ***без разрешения на работу. На момент проверки осуществлял работы по замазыванию швов на плитке на крыльце дома по указанному выше адресу.

Факт совершения административного правонарушения и вина Акобяна В.В. подтверждаются: протоколом МС N 178282 об административном правонарушении от 11 сентября 2013 года, согласно которому Акобян В.В. признал факт совершения административного правонарушения; рапортом инспектора ОППМ N2 ООИК УФМС России по г. Москве *** И.В. от 11 сентября 2013 года; распоряжением заместителя начальника УФМС России по г. Москве о проведении выездной внеплановой проверки от 11 сентября 2013 года N 4827; объяснением Акобяна В.В. от 11 сентября 2013 года, из которого следует, что он прибыл на территорию Российской Федерации с целью трудоустройства, разрешение на работу в г. Москве не оформлял, с 11 марта 2013 года работал в ООО "***" по адресу: ***, где осуществлял ремонтные работы. Трудовой договор не заключал, об условиях труда и заработной платы договорился в устной форме. В момент проверки сотрудниками ФМС он замазывал швы на плитке на крыльце дома по вышеуказанному адресу; протоколом осмотра территории по адресу: *** от 11 сентября 2013 года; выпиской из АС ЦБДУИГ на имя Акопяна В.; фототаблицей; дактилоскопической картой гражданина *** Акобяна В.В.; объяснениями Акобяна В. в ходе рассмотрения дела судьей районного суда.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем судья правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины Акобяна В.В. в совершении инкриминируемого ему деяния.

Доводы жалобы о том, что Акобян В.В. не осуществлял трудовую деятельность в ООО "***" по адресу: ***, являются несостоятельными, поскольку опровергаются материалами дела, в частности, фототаблицей, объяснениями самого Акобяна В.В. как на досудебной стадии производства, так и при рассмотрении дела судьей районного суда. Каких-либо объективных данных об оказании на Акобяна В.В. давления со стороны сотрудников УФМС России по г. Москве не имеется.

Вопреки доводу жалобы, протокол об административном правонарушении в отношении Акобяна В.В. по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, его копия вручена ему, о чём в протоколе стоит его подпись.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (в ред. от 23.07.2013г.) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Действия Акобяна В.В. правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку он, в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу в городе федерального значения Москве.

Административное наказание Акобяну В.В. в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. с административным выдворением в форме самостоятельного и контролируемого выезда за пределы Российской Федерации назначено судом в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершённого правонарушения, личности виновного. По своему виду и размеру назначенное ему наказание соответствует содеянному и является справедливым.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу соблюдены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления судьи, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление судьи Басманного районного суда г. Москвы от 12 сентября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении гражданина Республики *** Акобяна В.В., *** года рождения, - оставить без изменения, жалобу Акобяна В.В. - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда Ю.М. Скащенко