Решение Московского городского суда от 14 октября 2013 N 7-2928/13 (ключевые темы: возбуждение дела об административном правонарушении - фитнес клуб - противопожарный режим - пожарная безопасность - размер административного штрафа)

Решение Московского городского суда от 14 октября 2013 N 7-2928/13

Судья Андриясова А.С. N 7-2928/13

РЕШЕНИЕ

г. Москва 14 октября 2013 года

Судья Московского городского суда Скащенко Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника и.о. управляющего клуба ООО "ФитОлимп" Сорочинского Е.Ю. - Галилова Ю.А. на постановление N 343 заместителя начальника 6 РОНД Управления по ЦАО ГУ МЧС России по г. Москве от 13 мая 2013 года и решение судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 1 августа 2013 года по делу об административном правонарушении в отношении и.о. управляющего клуба ООО "ФитОлимп" Сорочинского Е.Ю. по ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ,

установил:

23 апреля 2013 года Замоскворецким межрайонным прокурором города Москвы вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении и.о. управляющего клуба ООО "ФитОлимп" Сорочинского Е.Ю.

Постановлением N 343 заместителя начальника 6 РОНД Управления по ЦАО ГУ МЧС России по г. Москве от 13 мая 2013 года и.о. управляющего клуба ООО "ФитОлимп" Сорочинский Е.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 6 000 руб.

Решением судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 01 августа 2013 года указанное постановление должностного лица оставлено без изменений, а жалоба защитника Галилова Ю.А., - без удовлетворения.

Защитник Галилов Ю.А. обратился с жалобой в суд на постановление должностного лица и решение судьи, в которой ставит вопрос об их отмене, ссылается на то, что в отношении ООО "ФитОлимп" проверка была проведена незаконно, без надлежащих оснований, прокурор не присутствовал при её проведении, в связи с чем не имел право выносить постановление о возбуждении дела об административном правонарушении; все документы, которые имеются в материалах дела, получены с нарушением требований закона.

В судебное заседание Сорочинский Е.Ю. и защитник Галилов Ю.А. не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены в установленном порядке, не подавали ходатайство об отложении слушания, в связи с чем суд счёл возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены или изменения постановления должностного лица и решения судьи.

Как следует из материалов дела и установлено судьей, 17 апреля 2013 года комиссией в составе помощника Замоскворецкого межрайонного прокурора г. Москвы, инженера 6-го РОНД Управления по ЦАО ГУ МЧС России по г. Москве при проведении проверки соблюдения требований пожарной безопасности помещения фитнес клуба ООО "ФитОлимп" по адресу: *** (фитнес клуб "Orange Fitness") было установлено, что и.о. управляющего клуба ООО "ФитОлимп" Сорочинским Е.Ю. допущены нарушения требований правил пожарной безопасности, установленные Правилами противопожарного режима в РФ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. N 390 п. 70,42, а именно:

- на объекте (в фитнес-клубе) не обеспечено периодичность осмотра, проверки, а также своевременность перезарядки огнетушителей (п. 478 Правил противопожарного режима в РФ);

- в помещении фитнес-клуба используется электроустановочное изделие (конструкция светильника лампы дневного света) с видимыми повреждениями (п. 42 "Б" Правил противопожарного режима в РФ).

Факт совершения административного правонарушения и вина Сорочинского Е.Ю. подтверждаются: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 23 апреля 2013 года, актом проверки от 17 апреля 2013 года, договором N 1742 субаренды нежилых помещений от 22 апреля 2010 год; приказом N 27 от 15 апреля 2013 года о назначении ответственным за пожарную безопасность в фитнес-клубе Сорочинского Е.Ю.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, в связи с чем они являются допустимыми доказательствами, совокупность которых является достаточной для установления вины и.о. управляющего клуба ООО "ФитОлимп" Сорочинского Е.Ю. в совершении инкриминируемого ему деяния.

Довод жалобы незаконности проведения проверки в отношении ООО "ФитОлимп" проверен судьей районного суда и правильно признан несостоятельным, так как проверка проводилась в соответствии с требованиями Федерального закона "О прокуратуре" Замоскворецкой межрайонной прокуратурой г. Москвы с привлечением специалистов пожарного надзора. Предметом проверки являлся вопрос соблюдения законодательства о пожарной безопасности ООО "ФитОлимп", расположенный по адресу: ***.

При этом, согласно ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ, при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор вправе возбудить дело о любом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 23 апреля 2013 года в отношении и.о. управляющего клубом ООО "ФитОлимп" Сорочинского Е.Ю. вынесено Замоскворецким межрайонным прокурором г. Москвы в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.4 КоАП РФ.

Действия и.о. управляющего клуба ООО "ФитОлимп" Сорочинского Е.Ю. правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено ему в соответствии с требованиями ст. 3.1 и ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ. Размер административного штрафа соответствует принципам справедливости и соразмерности.

Порядок производства по делу об административном правонарушении и срок давности привлечения к административной ответственности, принцип презумпции невиновности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица и решения судьи, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление N 343 заместителя начальника 6 РОНД Управления по ЦАО ГУ МЧС России по г. Москве от 13 мая 2013 года и решение судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 1 августа 2013 года по делу об административном правонарушении в отношении и.о. управляющего клуба ООО "ФитОлимп" Сорочинского Е.Ю. по ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу защитника Галилова Ю.А. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Ю.М. Скащенко