Решение Московского городского суда от 16 октября 2013 N 7-3010/13 (ключевые темы: срок давности привлечения к административной ответственности - водный объект - наблюдение - инспектор - пропуск срока)

Решение Московского городского суда от 16 октября 2013 N 7-3010/13

Судья Никитин М.В. Дело N 7-3010/13

РЕШЕНИЕ

16 октября 2013 года г. Москва

Судья Московского городского суда Скащенко Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Государственного инспектора Министерства лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области *** В.В. на постановление судьи Савёловского районного суда г. Москвы от 16 июля 2013 года, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ в отношении ООО "***" прекращено на основании п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ - за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности,

установил:

Постановлением судьи Савёловского районного суда г. Москвы от 16 июля 2013 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ в отношении ООО "***" прекращено на основании п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ - за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Государственный инспектор Министерства лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области *** В.В. обратилась в суд с жалобой на постановление судьи, в которой ставит вопрос о его отмене и возвращении дела на новое рассмотрение, так как срок давности привлечения к административной ответственности ООО "***" не истёк.

Представитель ООО "***" и Государственный инспектор Министерства лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области *** В.В. извещённые в установленном порядке о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, не подавали ходатайство об отложении слушания, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, усматриваю основания для отмены постановления судьи по следующим основаниям.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 15 мая 2013 года, ООО "***" в отдел водных ресурсов Ульяновской области Нижне-Волжского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов не представило сведения, получаемые в результате наблюдений за водными объектами (их морфологическими особенностями) и их водоохранными зонами (формы 6.1-6.3) за 2012 год, которые предоставляются в срок до 15 марта года, следующего за отчётным, то есть совершило правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ.

Время совершения правонарушения - 14 марта 2013 года.

Правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ, связано с нарушением законодательства об охране окружающей среды.

В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что правонарушение совершено ООО "***" 14 марта 2013 года, следовательно, срок привлечения к административной ответственности Общества по ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ истекает 15 марта 2014 года.

Таким образом, вывод судьи о том, что материалы дела поступили в суд с нарушением сроков давности, является необоснованным, в связи с чем обжалуемое постановление нельзя признать законным, оно подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в тот же суд.

При новом рассмотрении суду необходимо установить юридически значимые обстоятельства по делу, учитывая вышеизложенное, и принять законное и обоснованное решение по делу в соответствии с требованиями КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Савёловского районного суда г. Москвы от 16 июля 2013 года, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ в отношении ООО "***" прекращено на основании п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ - за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности - отменить, удовлетворив жалобу Государственного инспектора Министерства лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области *** В.В., дело направить в тот же суд на новое рассмотрение.

Судья

Московского городского суда Ю.М. Скащенко