Решение Московского городского суда от 16 октября 2013 N 7-3048/13 (ключевые темы: въезд в РФ - выезд за границу - иностранные граждане - административное выдворение - административные правонарушения)

Решение Московского городского суда от 16 октября 2013 N 7-3048/13

Судья Филиппова О.В. Дело N 7-3048/2013

РЕШЕНИЕ

г. Москва 16 октября 2013 г.

Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Месхиа Т.Ш. на постановление судьи Тимирязевского районного суда г. Москвы от 02 октября 2013 г., которым

гражданин Республики Грузия Месхиа Т. Ш. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением его в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Москве,

установил:

05 сентября 2013 г. в отношении гражданина Республики Грузия Месхиа Т.Ш. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Тимирязевский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

На указанное постановление судьи Месхиа Т.Ш. принесена жалоба, в которой он просит постановление в части назначенного ему наказания - исключить из него указание на назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения Месхиа Т.Ш. за пределы РФ, указывает на то, что судом не определены все обстоятельства, имеющие значение для дела.

В судебное заседание Месхиа Т.Ш., содержащийся в Центре содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Москве, не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы в Московском городском суде извещен надлежащим образом. С учетом положений, установленных ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу Месхиа Т.Ш. в его отсутствие с участием его защитника Ауловой И.В.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав защитника Аулову И.В. в интересах Месхиа Т.Ш., поддержавшего доводы жалобы в полном объеме, суд не усматривает оснований для отмены или изменения постановления судьи.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, или в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а также выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Судьей установлено и из материалов дела усматривается, что 05 сентября 2013 года в 21 час 10 минут по адресу: ***, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМВД России по Дмитровскому району г. Москвы, был выявлен гражданин Республики Грузия Месхиа Т.Ш., 18 июня 1960 года рождения, прибывший в Российскую Федерацию 02 апреля 2013 года в порядке, не требующем получение визы, который по истечении установленного срока пребывания (01 июля 2013 года), уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил положения ч.1 ст.5 Федерального закона N115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть Месхиа Т.Ш. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения указанного правонарушения и виновность Месхиа Т.Ш. подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 05 сентября года 2013 г. в отношении Месхиа Т.Ш., с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ; протоколом об административном задержании Месхиа Т.Ш. от 05 сентября года 2013 г.; рапортом УУП ОМВД по Дмитровскому району г. Москвы Исакова Э.А., из которого следует, что 05 сентября 2013 года в 21 час 10 минут по адресу: ***, был выявлен факт нарушения режима пребывания в Российской Федерации гражданином Республики Грузия Месхиа Т.Ш.; сведениями из базы ППО Территория УФМС России по г.Москве, представленными УФМС России по г.Москве по району Дмитровский, справкой ЦБДУИГ, выданной УФМС России по г. Москве в САО, в которых имеются сведения о въезде Месхиа Т.Ш. в Российскую Федерацию 02 апреля 2013 года и отсутствуют данные о его выезде из РФ по истечении 90 суток (л.д.6-7, 25); копией миграционной карты, выданной на имя Месхиа Т., 18 июня 1960 года рождения, с отметкой о его въезде в РФ 02 апреля 2013 года (л.д. 14); ответом на запрос начальника ОУФМС по г.Москве по САО от 30 сентября 2013 года, из которого следует, что в базе данных трудовой миграции УФМС России по г.Москве Месхиа Т.Ш. не значится (л.д.30); письменными объяснениями Месхиа Т.Ш. и его показаниями в судебном заседании суда первой инстанции, полученными с соблюдением требований закона, изложенными в постановлении судьи, согласно которым он вину свою полностью признал.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Действия Месхиа Т.Ш. по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ судьей квалифицированы правильно, обстоятельства правонарушения установлены верно.

С целью проверки доводов жалобы судом, рассматривающим жалобу, были истребованы сведения из отдела адресно-справочной работы и информационных ресурсов УФМС России по г. Москве.

Из сообщения заместителя начальника отдела адресно-справочной работы и информационных ресурсов УФМС России по г. Москве Рожкова А.Н. от 15.10.2013 года, согласно которому по учетам УФМС России по г. Москве гражданин Республики Грузия Месхиа Т.Ш., *** года рождения, отделением УФМС России по г. Москве по району Дмитровский был поставлен на миграционный учет с 03.04.2013г. по 01.07.2013г. по адресу: ***.

Приведенные выше доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Месхиа Т.Ш. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку на момент совершения правонарушения 05 сентября 2013 г. Месхиа Т.Ш. по истечении установленного срока временного пребывания в Российской Федерации (срок временного пребывания истек 01.07.2013г.) уклонении от выезда из Российской Федерации.

В жалобе Месхиа Т.Ш. просит изменить постановление судьи в части назначения ему наказания - исключить из него указание на назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения Месхиа Т.Ш.. за пределы РФ, ссылаясь на то, что он находился на территории РФ на законных основаниях. Однако на основании собранных по делу доказательств, получивших надлежащую оценку судьи в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ, указанные доводы не могут повлечь удовлетворения жалобы и изменение постановления судьи.

Так, административное наказание Месхиа Т.Ш. в виде административного штрафа в размере 5500 руб. с административным выдворением за пределы РФ назначено судом в соответствии с требованиями ст.3.10, 4.1, 4.3 КоАП РФ, в пределах санкции ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного. Принятое судом решение о выдворении Месхиа Т.Ш. за пределы РФ является обоснованным установленными судом обстоятельствами, в том числе с отсутствием у него законных оснований находиться на территории РФ. Оснований для изменения постановления судьи и исключения дополнительного наказания - административного выдворения Месхиа Т.Ш. за пределы Российской Федерации, в том числе с учетом доводов, изложенных в жалобе, не усматривается.

Постановление суда мотивировано и отвечает требованиям закона, предъявляемым к данному документу. Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Решение о передаче дела на рассмотрение судье принято надлежащим должностным лицом в форме определения.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6.-30.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья:

решил:

Постановление судьи Тимирязевского районного суда г. Москвы от 02 октября 2013 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Месхиа Т. Ш. оставить без изменения, жалобу Месхиа Т.Ш. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда И.П. Козлов