Решение Московского городского суда от 28 октября 2013 N 7-3171/13 (ключевые темы: миграционный учет - въезд в РФ - административные правонарушения - выезд за границу - выдворение за пределы РФ)

Решение Московского городского суда от 28 октября 2013 N 7-3171/13

Судья Котенева В.В. Дело N 7-3171/2013

РЕШЕНИЕ

г. Москва 28 октября 2013 г.

Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Семенищева А.В. в интересах Солиевой М.М. на постановление судьи Хорошевского районного суда г. Москвы от 25 сентября 2013 г., которым

гражданка Республики Узбекистан Солиева М.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации,

установил:

25 сентября 2013 г. в отношении гражданки Республики Узбекистан Солиевой М.М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Хорошевский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

На указанное постановление судьи защитником Семенищевым А.В. в интересах Солиевой М.М. принесена жалоба, в которой он просит постановление судьи отменить, указывает на невиновность Солиевой М.М. в совершении правонарушения.

В судебное заседание Солиева М.М. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения данного дела не поступило, для представления своих интересов направила в судебное заседание защитников Семенищева А.В. и Володина Е.В., которые не возражали против рассмотрения жалобы в отсутствие Солиевой М.М. Учитывая изложенное, суд полагает возможным рассмотреть дело по жалобе в отсутствие Солиевой М.М., извещенной о времени и месте судебного заседания, с участием защитников Семенищева А.В. и Володина Е.В.

Проверив материалы дела, доводы жалоб, выслушав защитников Семенищева А.В. и Володина Е.В. в интересах Солиевой М.М., поддержавших доводы жалоб в полном объеме, суд не усматривает оснований для отмены или изменения постановления судьи.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, или в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а также выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Судьей установлено и из материалов дела усматривается, что 25 сентября 2013 года в 02 часа 10 минут по адресу: г. Москва, Новохорошевский проезд д.18 в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМВД России по району Хорошево-Мневники г. Москвы выявлена гражданка Республики Узбекистан Солиева М.М. нарушившая правила миграционного учета, установленные ст. ст. 20-22 ФЗ от 18.07.2006 года N 109 - ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ", а именно: прибыв в Российскую Федерацию 12 июля 2013 года, 17.07.2003года Солиева М.М. была поставлена на миграционный учет по адресу: ***, однако фактически проживала по адресу: ***в подвале жилого дома, то есть Солиева М.М. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения указанного правонарушения и виновность Солиевой М.М. подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 25 сентября 2013 г. в отношении Солиевой М.М., с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, из которого усматривается, что Солиева М.М. согласилась с указанными в протоколе обстоятельствами совершения правонарушения, в переводчике не нуждается; рапортом УУП ОМВД России по району Хорошево-Мневники г. Москвы о выявлении Солиевой М.М. по адресу: ***; ксерокопией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лиц без гражданства в место пребывания, согласно которой Солиева М.М. поставлена на миграционный учет по адресу: ***, до 10.10.2013г.; ксерокопией паспорта Солиевой М.М.; письменными объяснениями Солиевой М.М., согласно которым она приехала в Москву 17 июля 2013 года и была поставлена на миграционный учет по адресу: ***, но фактически проживает по адресу: ***; а также её показаниями в судебном заседании суда первой инстанции, полученными с соблюдением требований закона, согласно которым она вину свою полностью признал, раскаялась в содеянном.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Действия Солиевой М.М. по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ судьей квалифицированы правильно, обстоятельства правонарушения установлены верно.

Приведенные выше доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Солиевой М.М. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку на момент выявления Солиевой М.М. по адресу: *** Солиева М.М. была поставлена на миграционный учет по иному адресу: *** В судебном заседании Московского городского суда защитник Солиевой М.М. подтвердил тот факт, что Солиева М.М. не работает. Из копии уведомления следует, что зарегистрирована она была физическим лицом, что опровергает доводы заявителя о том, что Солиева М.М. могла иметь регистрацию не по месту пребывания, а по месту нахождения юридического лица.

Доводы в жалобе о невиновности Солиевой М.М. в совершении правонарушения, являются несостоятельными, поскольку полностью опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств, получивших надлежащую оценку судьи в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ.

Доводы в жалобе на то, что судом неполно и необъективно исследованы материалы дела, на то, что судом не определены все обстоятельства, имеющие значения для дела, не состоятельны, поскольку совокупность исследованных судьей доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину Солиевой М.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ. При этом судом первой инстанции совокупность собранных по делу доказательств обоснованно признана достаточной для принятия правильного решения по делу.

Вопреки доводам в жалобе нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, в том числе прав Солиевой М.М., по делу не имеется. Материалы дела содержат сведения о разъяснении Солиевой М.М. её прав, предусмотренных ст.ст. 25.1, 24.2, КоАП РФ, а также ст. 51 Конституции РФ (л.д. 1 об., 4, 9), в том числе право на защиту и предоставление переводчика, подтвержденных личной подписью Солиевой М.М., однако от услуг переводчика и защитника Солиева М.М. отказалась.

Иные доводы в жалобе направлены на иную, субъективную оценку обстоятельств дела и представленных доказательств и не содержат правовых аргументов, опровергающих вывод судьи районного суда о совершении Солиевой М.М. указанного правонарушения и её виновности, в связи с чем подлежат отклонению, как несостоятельные.

Так, административное наказание Солиевой М.М. в виде административного штрафа в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы РФ, назначено судом в соответствии с требованиями ст.3.10, 4.1, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в пределах санкции ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновной. Принятое судом решение о выдворении Солиевой М.М. за пределы РФ является обоснованным установленными судом обстоятельствами, в том числе с отсутствием у неё законных оснований находиться на территории РФ.

Постановление суда мотивировано и отвечает требованиям закона, предъявляемым к данному документу. Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6.-30.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья:

решил:

Постановление судьи Хорошевского районного суда г. Москвы от 25 сентября 2013 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Солиевой М.М. оставить без изменения, жалобу защитника Семенищева А.В. в интересах Солиевой М.М. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда И.П. Козлов