Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 05 ноября 2013 г. по делу N 33-8951-13

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе

председательствующего Новоселовой Е.Г.,

судей Сафроновой М.В., Костогладовой О.Г.

при секретаре Кирющенко У.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца Калинина В.И. на решение Родинского районного суда Алтайского края от 28 августа 2013 года

по делу по иску Калинина В.И. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Родинском районе Алтайского края о признании права на досрочную пенсию.

Заслушав доклад судьи Костогладовой О.Г., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Калинин В.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Родинском районе Алтайского края о признании права на досрочную пенсию.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что ДД.ММ.ГГ он обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Родинском районе Алтайского края с заявлением о назначении досрочной пенсии. В назначении льготной пенсии ему было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа, при этом ответчик необоснованно не включил в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды его работы: трактористом-машинистом в ГПЗ "Свободный" с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, чабаном в ГПЗ "Свободный" с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, механизатором в ГПЗ "Свободный" с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, сантехником в ГПЗ "Свободный" с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, разнорабочим отделения *** ФГУППЗ "Свободный" с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ

Указанные периоды работы, полагал истец, подлежали включению в специальный стаж, дающий ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласно пп.2 п.1 ст.27 Закона "О трудовых пенсиях в РФ", в связи с тем, что он в течение их в периоды отопительных сезонов выполнял работу машиниста (кочегара) котельной на угле и сланце, в том числе, занятом на удалении золы.

В связи с чем, истец просил суд признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ Родинского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГ об отказе в назначении пенсии незаконным; включить спорные периоды его работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Родинском районе Алтайского края назначить истцу трудовую пенсию досрочно с ДД.ММ.ГГ.

В ходе рассмотрения дела истец настаивал на заявленных требованиях.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Родинском районе Алтайского края Откидач О.В. в судебном заседании исковые требования не признала, ссылаясь на то, что указанные в трудовой книжке истца должности, в которых он работал в спорные периоды, Списком N 2 не предусмотрены. Документально характер работы и условия работы Калинина В.И. в качестве кочегара котельной работающей на твердом топливе не подтверждены, следовательно, правовых оснований для зачета спорных периодов в специальный стаж не имеется.

Решением Родинского районного суда Алтайского края от 28 августа 2013 года в удовлетворении иска Калинину В.И. отказано.

В апелляционной жалобе истец просит об отмене решения суда, ссылаясь на изложенные в исковом заявлении и при рассмотрении дела в суде первой инстанции обстоятельства. Полагает, что представленными им суду письменными доказательствами, а также показаниями свидетеля Дмитриева Н.Е. подтверждается, что он работал кочегаром на твердом топливе, однако суд необоснованно данные доказательства не принял и отказал в удовлетворении заявленного им иска.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание по рассмотрению апелляционной жалобы не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом. В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, проверяя его законность и обоснованность в пределах доводов жалобы на основании ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГ истец Калинин В.И., ДД.ММ.ГГ года рождения, обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Родинском районе Алтайского края с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в возрасте 55 лет.

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Родинском районе Алтайского края от ДД.ММ.ГГ Калинину В.И. было отказано в назначении трудовой пенсии по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", в связи с отсутствием требуемого специального стажа. При этом указано, что согласно представленных документов Калинин В.И. отработал по Списку N2 03 года 11 месяцев, его страховой стаж для определения права на пенсию составляет 34 года 11 дней, при требуемом специальном стаже не менее 7 лет 6 месяцев и страховом стаже не менее 25 лет.

В специальный стаж ответчиком не включены периоды работы истца: трактористом-машинистом в ГПЗ "Свободный" с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, чабаном в ГПЗ "Свободный" с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, механизатором в ГПЗ "Свободный" с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, сантехником в ГПЗ "Свободный" с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, разнорабочим отделения *** ФГУППЗ "Свободный" с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что представленными доказательствами не подтверждается работа истца кочегаром котельной в спорные периоды времени.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии правовых оснований для включения в специальный стаж спорных периодов работы истца.

В соответствии со ст.7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 года N 173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 названного выше Закона на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

В силу п.2 данной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В соответствии со Списком N 2 1991 года, в разделе XXXIII код 23200000-13786 указана профессия - "машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце)".

В соответствии со Списком N 2 от 22.08.1956 года N 1173 в разделе XXXIII "Общие профессии" были предусмотрены профессии "кочегары производственных котельных", разделе XIV - машинисты (кочегары) котлов и машинисты (кочегары) котельной.

В силу ст.13 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.ст. 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года N 555 утверждены Правила подсчета подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, в п.6 которых закреплено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Обращено внимание судов на то, что в соответствии с п.3 ст.13 Федерального закона N 173-ФЗ особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, могут подтверждаться письменными документами (доказательствами), предусмотренными в ст.55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

В трудовой книжке истца не содержится записей о его работе кочегаром в спорные периоды времени.

Из архивных справок, представленных в дело, следует, что в штатных расписаниях ФГУППЗ "Свободный" за 1982-1986 годы, 1990-2001 и 2003 годы должность машиниста (кочегара) котельной отсутствовала, штатные расписания за 1981, 1987-1989 и 2002 годы на хранение не поступали.

Согласно справке ОАО "Свободный" от ДД.ММ.ГГ Калинин В.И. с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ работал в ГПЗ "Свободный" в должности тракториста-машиниста, что подтверждается лицевыми счетами, о том, что он работал кочегаром котельной, не подтверждается никакими документами.

Таким образом, представленными в дело письменными доказательствами, в том числе и лицевыми счетами на заработную плату, работа истца кочегаром котельной в спорные периоды времени не подтверждается. С учетом данных доказательств суд обоснованно не принял во внимание показания свидетеля Дмитриева Н.Е. о работе истца кочегаром котельной в периоды отопительных сезонов.

Совокупности собранных по данному делу доказательств судом дана надлежащая оценка, выводы суда должным образом мотивированы. Оснований для переоценки исследованных судом доказательств, на чем фактически настаивает в апелляционной жалобе ответчик, суд апелляционной инстанции не находит.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, апелляционная жалоба истца удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 328,329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу истца Калинина В.И. на решение Родинского районного суда Алтайского края от 28 августа 2013 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: