Апелляционное определение СК по гражданским делам Астраханского областного суда от 18 сентября 2013 г. по делу N 33-2929/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего Костиной Л.И.,

судей областного суда Лапшиной Л.Б., Белякова А.А.,

при секретаре Боковой А.В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Лапшиной Л.Б.

дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Астрахани

на решение Советского районного суда г. Астрахани от 1 августа 2013 года

по иску Апанасенко ПГ к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Астрахани о признании незаконным отказа в назначении пенсии по старости и включении в специальный стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛА:

Апанасенко П.Г. обратился с иском к ответчику, в котором просит признать решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, обязать ответчика засчитать в его специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях мастера подготовительного цеха, а затем прессовщика-вулканизаторщика "данные изъяты" в соответствии со Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, назначив досрочную пенсию по старости с момента обращения с заявлением о назначении пенсии по старости с 24 мая 2013 года.

В судебном заседании Апанасенко П.Г. поддержал исковые требования в полном объеме.

Представители Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Астрахани Григорьева Н.В. и Ищеряков Р.Р. исковые требования не признали, просили отказать в их удовлетворении.

Решением Советского районного суда г. Астрахани от 1 августа 2013 года исковые требования Апанасенко П.Г. удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Астрахани ставит вопрос об отмене решения суда, указывая в обоснование, что истцом не представлены доказательства, подтверждающие, что он полный рабочий день работал в должностях, дающих ему право на досрочное назначение пенсии по старости.

Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Астрахани направил в судебную коллегию заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в связи с чем, судебная коллегия считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав докладчика, объяснения Апанасенко П.Г., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене в части по основаниям неправильного применения норм материального права.

Из материалов дела следует, что Апанасенко П.Г. 24 мая 2013 года обратился в Управление Пенсионного фонда в Советском районе г. Астрахани с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. Решением Управления Пенсионного фонда в Советском районе г. Астрахани N 677 от 24 мая 2013 года истцу отказано в назначении пенсии по старости. В специальный стаж Апанасенко П.Г., составляющего 5 лет 7 месяцев 29 дней, ответчиком не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера подготовительного цеха "данные изъяты" и время работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прессовщика-вулканизаторщика "данные изъяты" по основаниям отсутствия документов, подтверждающих работу истца полный рабочий день в должностях, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со Списком N 2.

Удовлетворяя исковые требования Апанасенко П.Г. в полном объеме, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что указанные выше должности относятся к Списку N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость, в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" имеет право на назначение досрочной пенсии по старости.

Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами районного суда, так как они опровергаются письменными материалами дела.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, в разделе X "Химическое производство" разделе А пункте 1 подпунктах а, б предусмотрено, что правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в нижеперечисленных производствах и работах, а именно формовой и неформовой техники (за исключением обработки резиновых формовых и неформовых деталей), на участках: подготовительных, подготовки сырья, вулканизации, изготовления клеев для резины.

Пунктами 2, 3 Постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" установлено, что применение Списков NN1 и 2 производится с учетом аттестации рабочих мест. Руководителям предприятий (объединений), организаций обеспечить своевременную подготовку к введению в действие Списков NN 1 и 2. Провести аттестацию рабочих мест и принять необходимые меры к улучшению условий труда. Определить перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, работникам которых необходимо в соответствии с настоящими Списками установлено льготное пенсионное обеспечение, и ознакомить с ними трудящихся.

Таким образом, окончательное решение по определению перечня рабочих мест и должностей, работники которых имеют право на льготное пенсионное обеспечение, остается за работодателем, который подтверждает характер работы и доводит до сведения работников.

Из трудовой книжки истца следует, что 25 октября 1978 года он зачислен на должность мастера подготовительного цеха "данные изъяты". 28 марта 1979 года Апанасенко П.Г. переведен на должность инженера - технолога цеха формовой обуви участка ИТК-8. ДД.ММ.ГГГГ истец переведен прессовщиком-вулканизаторщиком 4 разряда того же цеха и проработал в указанной должности до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на предприятии проведена аттестация рабочих мест, составлен список производств, должностей и профессий, имеющихся на предприятии, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Должность мастера подготовительного цеха не аттестована. Должность прессовщика-вулканизатора цеха формовой и неформовой техники аттестована в соответствии со Списком N 2 производств, должностей и показателей.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Оценивая в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности представленные доказательства по делу, судебная коллегия пришла к выводу о том, что Апанасенко П.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал полный рабочий день в должности прессовщика-вулканизаторщика, и данный период работы подлежит включению в специальный стаж истца, необходимый для досрочного назначения пенсии по старости.

В силу пункта 1 статьи 19 ФЗ " О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Учитывая, что с учетом включенного судебной коллегией периода работы специальный стаж Апанасенко П.Г. составит более 6 лет 3 месяцев, пенсию истцу надлежит назначить с понижением возраста со дня возникновения права на пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Советского районного суда г. Астрахани от 1 августа 2013 года отменить в части включения в специальный стаж Апанасенко ПГ периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера подготовительного цеха Астраханского завода резиновой обуви, принять в этой части новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Решение Советского районного суда г. Астрахани от 1 августа 2013 года изменить в части назначения Апанасенко ПГ пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, назначив пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части решение Советского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Астрахани - без удовлетворения.