Апелляционное определение СК по гражданским делам Астраханского областного суда от 09 октября 2013 г. по делу N 33-3055/2013

Судебная коллегия по гражданским делам астраханского областного суда в составе:

председательствующего Спрыгиной О.Б.

и судей областного суда Коробченко Н.В., Егоровой И.В.

при секретаре Каримовой Л.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Спрыгиной О.Б. дело по апелляционной жалобе Решетникова А и ОАО "Сбербанк России" в лице АО N 8625 на решение Кировского районного суда г. Астрахани от 24 июля 2013 года по иску Решетникова А.И. к ОАО "Сбербанк России" в лице Астраханского отделения N 8625, Правительству РФ о взыскании компенсационных выплат,

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился в суд с иском, указав, что в 1985 году открыл вклад в сберегательной кассе N Сберегательного Банка Союза ССР Заводского района г. Грозного. В апреле 1986 года вклады по счетам N N и N с простого переведены на срочный вклад. В результате событий 1991-1992 годах в Чеченской республике истец и его семья 04 апреля 1992 года переехали в г. Астрахань. При этом в удовлетворении его заявления о снятии денежных средств в Сберкассе Заводского района г. Грозного было отказано ввиду отсутствия денежных средств. В г. Астрахани в апреле 1992 года истец обратился в сберкассу N с заявлением о снятии денежных средств со счетов, открытых в Заводском ОСБ N г. Грозного. Сотрудником банка было предложено написать заявление о переводе вклада из кассы N и открытии счета в кассе ОСБ N в г. Астрахани. Денежные средства в сумме "данные изъяты" руб. 07 мая 1992 года переведены на вновь открытый счет N, сберегательные книжки изъяты у истца кассиром банка.

20 сентября 2005 года истец обратился в филиал ОСБ N о начислении компенсации по счетам, открытым в Заводском ОСБ N г. Грозного, ему было отказано. На последующие неоднократные обращения в ОСБ N истец получал отказ со ссылкой на то, что невозможно определить сумму вклада на 20 июня 1991 года.

Истец считает данный отказ незаконным, в связи с чем, просит взыскать с ОАО "Сбербанк России" индексацию по вкладам, открытым в Сберегательном банке Союза ССР Заводского района г. Грозного, переведенных 07 мая 1992 года в ОСБ N и зачисленных на счет N по состоянию на 20 июня 1991 года, исходя из суммы "данные изъяты" руб. в трехкратном размере в сумме "данные изъяты" руб., компенсацию морального вреда "данные изъяты" руб., штраф в соответствии с требованиями ФЗ "О защите прав потребителей".

В судебном заседании истец и его представитель Волков Б.Б. исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ОАО "Сбербанк России" Астраханского отделения N 8625 Алексеева Е.Ю. в судебном заседании исковые требования не признала.

Решением Кировского районного суда г. Астрахани от 24 июля 2013 года на Астраханское отделение N ОАО "Сбербанк России" возложена обязанность произвести в пользу Решетникова А.И. компенсационные выплаты по вкладам в бывшем Чеченском банке Сберегательного банка Российской Федерации в размере "данные изъяты" руб..

С Астраханского отделения N ОАО "Сбербанк России" в пользу Решетникова А.И. взыскана компенсация морального вреда "данные изъяты" руб., расходы на оплату услуг представителя "данные изъяты"..

В апелляционной жалобе Решетников А.И. просит отменить решение суда, указывая на нарушение норм материального и процессуального права.

В апелляционной жалобе Астраханского отделения N ОАО "Сбербанк России" ставится вопрос об отмене решения суда, ввиду неправильного применения норм материального и процессуального права.

На заседание судебной коллегии представитель Правительства РФ не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем, судебная коллегия рассмотрела апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся участников процесса (ч.3 ст. 167 ГПК РФ).

Заслушав докладчика, объяснения Решетникова А.И., его представителя, допущенного к участию в деле в порядке ч.б ст. 53 ГПК РФ, Волкова Б.Б., представителя Астраханского отделения N 8625 ОАО "Сбербанк России" Горячковского Д.Э., поддержавших доводы жалоб, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (п.З Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении").

Согласно ст.1 Федерального закона от 10 мая 1995 года N 73-Ф3 "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации" государство гарантирует восстановление и обеспечение сохранности ценности денежных сбережений, созданных гражданами Российской Федерации путем помещения денежных средств, в числе прочих, на вклады в Сберегательный банк Российской Федерации в период до 20 июня 1991 года.

В силу ст.2 того же Закона гарантированные сбережения граждан являются государственным внутренним долгом Российской Федерации.

В соответствии с п. 9 Постановления Правительства РФ от 25.12.2009 N 1092 (ред. от 20.12.2012) "О порядке осуществления в 2010 - 2013 годах компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации" (вместе с "Правилами осуществления в 2010 - 2013 годах компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации, являющимся гарантированными сбережениями в соответствии с Федеральным законом "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации") компенсационные выплаты по вкладам в бывшем Чеченском банке Сберегательного банка Российской Федерации, внесенным до 20 июня 1991 года, в соответствии с настоящими Правилами осуществляются: гражданам Российской Федерации, покинувшим Чеченскую Республику, - в подразделениях Сберегательного банка Российской Федерации по месту включения их в реестр вкладчиков бывшего Чеченского банка Сберегательного банка Российской Федерации;

гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Чеченской Республики, - в подразделениях Сберегательного банка Российской Федерации, перечень которых определяется Сберегательным банком Российской Федерации.

Компенсационные выплаты указанным категориям граждан по вкладам в бывшем Чеченском банке Сберегательного банка Российской Федерации осуществляются при предъявлении вкладчиком (наследником) документов, на основании которых была произведена его регистрация в реестре вкладчиков бывшего Чеченского банка Сберегательного банка Российской Федерации, или по заявлению.

В соответствии со ст. 836 ГК РФ договор банковского вклада должен быть заключен в письменной форме.

Письменная форма договора банковского вклада считается соблюденной, если внесение вклада удостоверено сберегательной книжкой, сберегательным или депозитным сертификатом либо иным выданным банком вкладчику документом, отвечающим требованиям, предусмотренных для таких документов законом, установленными в соответствии с ним банковскими правилами и применимыми в банковской практике обычаями делового оборота.

В соответствии со ст. 843 ГК РФ, если соглашением сторон не предусмотрено иное, заключение договора банковского вклада с гражданином и внесение денежных средств на его счет по вкладу удостоверяются сберегательной книжкой. Договором банковского вклада может быть предусмотрена выдача именной сберегательной книжки или сберегательной книжки на предъявителя. Сберегательная книжка на предъявителя является ценной бумагой.

В сберегательной книжке должны быть указаны и удостоверены банком наименование и место нахождения банка (статья 54), а если вклад внесен в филиал, также его соответствующего филиала, номер счета по вкладу, а также все суммы денежных средств, зачисленных на счет, все суммы денежных средств, списанных со счета, и остаток денежных средств на счете на момент предъявления сберегательной книжки в банк.

Если не доказано иное состояние вклада, данные о вкладе, указанные в сберегательной книжке, являются основанием для расчетов по вкладу между банком и вкладчиком.

Выдача вклада, выплата процентов по нему и исполнение распоряжений вкладчика о перечислении денежных средств со счета по вкладу другим лицам осуществляются банком при предъявлении сберегательной книжки

Из материалов дела следует, что 14 апреля 1992 года во внутреннем структурном подразделении N Астраханского отделения N ОАО "Сбербанк России" Решетниковым А.И. открыт счёт N на сумму "данные изъяты" ... На данный счёт 27 июня 1992 года зачислены денежные средства в размере "данные изъяты" руб., переведенные из структурного подразделения N г. Грозного ОАО "Сбербанк России" со счетов N и N.

15 декабря 1994 года Решетниковым А.И. счет N закрыт.

Выплата вкладов и компенсаций вкладчикам бывшего Чеченского банка осуществлялась в соответствии с " Порядком выплаты средств вкладчикам бывшего Чеченского банка Сбербанка России " N 1001-р от 18.10.02 г. с изменениями, внесенными 21.10.2004г., 26.05.2005 г., 08.11.2005, 05.07.2007 г, 22.11.2007г., которым определено, что настоящий Порядок принимается в соответствии с решением Правительственной комиссии по вопросам восстановления социальной сферы и экономики Чеченской республики. Пунктом 1.4 Порядка закреплено, что выплата производится по представлении вкладчиком, его представителем (либо наследниками умершего вкладчика) документа, удостоверяющего его личность, и сберегательной книжки (квитанции ф. N 31), а по реестрам, составленным на основании сохранившихся первичных вкладных документов, - по представлении документа, удостоверяющего личность клиента, на основании заявления. Кроме того, пунктом 1.5 Порядка определено, что при выплате вклада и компенсации на основании квитанции ф. N31, данная квитанция изымается и остается на хранении в филиале Сберегательного банка России.

В соответствии с указанными документами компенсации подлежат остатки денежных средств, находившиеся во вкладах, в том числе и в бывшем Чеченском банке, по состоянию на 20.06.91 г.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, на заявления Решетникова А.И. ОАО "Сбербанк России" в лице подразделений ОАО "Сбербанк России" г. Астрахани, г. Москвы и г. Ставрополь неоднократно сообщали истцу (л.д. 18-24), что сведения, когда и на каких условиях Решетниковым А.И. открыты вклады N и N, а также информация о наличии остатка по указанным вкладам на 20 июня 1991 года, в ОАО "Сбербанк России" отсутствует, поскольку первичные банковские документы в филиале бывшего Чеченского банка Сбербанка России не сохранились, архив уничтожен в результате военных действий на территории республики. Указанные обстоятельства подтверждаются письмом Заместителя Председателя Правления Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации исх. N07-1871 от 31.03.2003г., согласно которому, по вкладам, внесенным в отделения N 7516, 7610, 7724, 7880 г. Грозного, а также Ачхой-Мартановское ОСБ N и Шатойское ОСБ N первичные вкладные документы не сохранились.

Кроме того, счета по вкладам на имя истца в реестре вкладчиков бывшего Чеченского банка Сбербанка России не значатся.

Истцу отказано в выплате компенсации в виду невозможности определения суммы остатка на 20 июня 1991 года по вкладам (счета N N), хранившимся в структурном подразделении N Заводского отделения бывшего Чеченского банка Сбербанка России.

Каких - либо доказательств (сберегательной книжки, иных первичных вкладных документов, квитанции формы N), подтверждающих суммы остатка на 20 июня 1991 года по вкладам (счета N и N), хранившимся в структурном подразделении N Заводского отделения бывшего Чеченского банка Сбербанка России, Решетников А.И., не представил (ст.56 ГПК РФ).

При таких обстоятельствах и с учетом приведенных норм закона, судебная коллегия приходит к выводу, что у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения исковых требований Решетникова А.И., поскольку доказательств наличия условий для осуществления компенсационных выплат, суду не представлено.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, АК Сбербанк России создан в форме акционерного общества в соответствии с Законом РСФСР "О банках и банковской деятельности", Устав Сбербанка зарегистрирован в Центральном Банке РФ, что является общеизвестным обстоятельством и не нуждается в доказывании (ст.61 ГПК РФ).

На основании указанных норм права, судебная коллегия полагает, что

Сберегательный Банк России (ОАО) не является надлежащим ответчиком по

требованиям истца о взыскании компенсации по вкладам, поскольку Сбербанк России

(ОАО) не отвечает по обязательства государства и его органов.

Обязанной стороной по отношению к гражданам, поместившим вклады в

Сбербанк до 20 июня 1991 года, выступает Российская Федерация, поскольку

необходимые средства для компенсационных выплат выделяет федеральный бюджет.

Согласно приведенным выше нормативным актам вклады граждан, внесенные до 20

июня 1991 года на счета Сбербанка, признаны целевым государственным долгом

Российской Федерации и выплате за счет средств банка не подлежат. Сбербанк

России осуществляет эти выплаты в строгом соответствии с порядком, определенным

Правительством РФ.

Иные доводы, приведенные в апелляционной жалобе Решетникова А.И., не

имеют правового значения для разрешения данного дела.

Нарушений действующего законодательства ОАО "Сбербанк России" и

Астраханским отделением N 8625 ОАО "Сбербанк России" при совершении

действий в отношении Решетникова А.И. по переводу его сбережений, условиям и

формам обслуживания истца, судом при рассмотрении данного дела не установлено.

С учетом изложенного, судебное постановление районного суда подлежит

отмене с вынесением по делу нового решения об отказе Решетникову А.И. в

удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь статьей 328, 330 Гражданского процессуального кодекса

Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского

областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда г. Астрахани от 24 июля 2013 года

отменить.

Принять по делу новое решение, которым исковые требования Решетникова

А к ОАО "Сбербанк России" в лице АО N, Правительству

РФ о взыскании компенсационных выплат, оставить без удовлетворения.