Апелляционное определение СК по гражданским делам Астраханского областного суда от 09 октября 2013 г. по делу N 33-3025/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего: Мухамбеталиевой Н.Х.,

судей областного суда: Хаировой Д.Р., Мальмановой Э.К.

при секретаре: Харченко Г.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Хаировой Д.Р. дело по апелляционному представлению заместителя прокурора Кировского района г. Астрахани на решение Кировского районного суда г. Астрахани от 18 июля 2013 года по иску прокурора Кировского района г. Астрахани к обществу с ограниченной ответственностью "Стар Бет", обособленному подразделению общества с ограниченной ответственностью "Стар Бет", обществу с ограниченной ответственностью "Бинго-Бум", Корчагиной Я.Г. о признании действий по организации и проведению приема ставок "Бинго" незаконными, запрете приема ставок, оказания услуг и сдаче в аренду нежилого помещения,

УСТАНОВИЛА:

прокурор Кировского района г. Астрахани обратился в суд с иском, указав, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства об организации и проведении азартных игр прокуратурой установлено, что в заведениях ООО "Стар Бет" при приеме ставок "Бинго" осуществляется деятельность по организации и проведению Всероссийской негосударственной тиражной лотереи "Бинго-Бум", которая апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда от 5 декабря 2012 года признана незаконной и запрещена. Истец указывает, что условия, при которых определяются победители, сделавшие ставку "Бинго", и победители, выигравшие при проведении розыгрыша Всероссийской негосударственной тиражной лотереи "Бинго-Бум", размеры выигрышей являются одинаковыми. По мнению прокурора, сделка по заключению пари по приему ставки "Бинго" на исход выпадения шаров при проведении Всероссийской негосударственной тиражной лотереи "Бинго-Бум" является притворной, поскольку фактически прикрывает сделку по участию в розыгрыше Всероссийской негосударственной тиражной лотереи "Бинго-Бум". Ссылаясь на статью 170 Гражданского кодекса Российской Федерации о мнимости и притворности сделки, прокурор просил признать действия ответчиков по организации и проведению приема ставок "Бинго" на исход выпадения шаров "Всероссийской негосударственной тиражной лотереи Бинго-Бум" в помещении обособленного подразделения ООО "Стар Бет", расположенного по адресу: "адрес"А незаконными и запретить прием ставок "Бинго"; запретить Корчагиной Я.Г. сдавать в аренду ООО "Стар Бет" во временное пользование помещение для организации и проведения приема ставок "Бинго".

В судебном заседании помощник прокурора Кировского района г. Астрахани Бабчинский И.В. исковые требования поддержал в полном объеме.

Представители ООО "Стар Бет" по доверенности Шустикова Т.С., Рычагов В.А., Нургалиев А.С., Дурсенев О.С. возражали против удовлетворения исковых требований прокурора.

Представитель ООО "Бинго-Бум", надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился.

Ответчик Корчагина Я.Г. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Решением Кировского районного суда г. Астрахани от 18 июля 2013 года прокурору Кировского района г. Астрахани отказано в удовлетворении иска.

В апелляционном представлении заместитель прокурора Кировского района г. Астрахани ставит вопрос об отмене решения суда ввиду неправильного применения норм материального права, поскольку ответчики при приеме ставок "Бинго" осуществляют деятельность по организации и проведению Всероссийской негосударственной тиражной лотереи "Бинго-Бум", которая судебным решением признана незаконной и запрещена. Сделка по заключению пари по приему ставки "Бинго" на исход выпадения шаров при проведении Всероссийской негосударственной тиражной лотереи "Бинго-Бум" является притворной, поскольку фактически прикрывает сделку по участию в розыгрыше Всероссийской негосударственной тиражной лотереи "Бинго-Бум", в связи с чем действия ответчиков по организации и проведению приема ставок "Бинго" на исход выпадения шаров "Всероссийской негосударственной тиражной лотереи Бинго-Бум" надлежит признать незаконными и запретить прием ставок "Бинго".

На заседание судебной коллегии представитель ООО "Бинго-Бум", извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте слушания по делу, не явился.

Ответчик Корчагина Я.Г. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении жалобы в ее отсутствие. С учетом надлежащего извещения сторон и в соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков и их представителей.

Заслушав докладчика, выслушав объяснения помощника прокурора Кировского района г. Астрахани Бабчинского И.В., поддержавшего доводы апелляционного представления, п редставителей ООО "Стар Бет" Нургалиева А.С., Дурсенева О.С., возражавших против удовлетворения доводов представления, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционного представления, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого решения суда.

Как следует из материалов дела, ООО "Стар Бет" создано в целях осуществления букмекерской деятельности и имеет лицензию N 22 от 14 марта 2012 года на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах. Помещение по адресу: "адрес", "адрес"А является одним из мест осуществления ООО "Стар Бет" лицензируемого вида деятельности. В данном помещении ООО "Стар Бет" осуществляет деятельность по организации и проведению приема ставок "Бинго" на исход выпадения шаров "Всероссийской негосударственной тиражной лотереи Бинго-Бум". В указанных целях на основании договора N 2\ТВ от 20 февраля 2013 года, заключенного ООО "Бинго-Бум" и ООО "Стар Бет", в помещениях ООО "Стар Бет" осуществляется онлайн-видеотрансляция и фиксация выпадения шаров из лототрона при проведении розыгрышей Всероссийской негосударственной тиражной лотереи "Бинго-Бум". Прием ставки "Бинго" на исход события - выпадения шаров Всероссийской негосударственной тиражной лотереи "Бинго-Бум" оформляется в виде букмекерской квитанции, на которой размещены варианты с номерами предполагаемых к выигрышу шаров. Получив квитанцию, участник сканирует квитанцию на событие (результат лотереи и выпадения шаров) и с помощью онлайн-видеотрансляции имеет возможность визуально наблюдать в режиме реального времени проведение розыгрышей Всероссийской негосударственной тиражной лотереи "Бинго-Бум".

Требования к деятельности по организации и проведению азартных игр регламентированы Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

Согласно статье 3 Федерального закона "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр" от 29 декабря 2008 года N 244-ФЗ государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется, в том числе путем выделения территорий, предназначенных для осуществления такой деятельности, - игорных зон. В силу части 4 статьи 5 названного Федерального закона от 29 декабря 2008 года N 244-ФЗ игорные заведения должны быть открыты в игорных зонах. Исключение составляют только букмекерские конторы, тотализаторы, их пункты приема ставок, которые могут быть открыты и вне игорных зон. Такая деятельность в соответствии с подпунктом 104 пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" подлежит лицензированию.

Согласно пункту 9 статьи 4 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" лицензия на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах - документ, предоставляющий организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации, проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах вне игорных зон, с обязательным указанием в приложении к нему количества и места нахождения филиалов или иных мест осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах.

Порядок лицензирования деятельности юридических лиц по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2011 года N 1130.

Материалами дела установлено и сторонами не оспаривается, что ООО "Стар Бет" создано в целях осуществления букмекерской деятельности и имеет лицензию N 22 от 14 марта 2012 года на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах. В перечень мет, предусмотренных данной лицензией, входит пункт приема ставок букмекерской конторы ООО "Стар Бет", расположенный по адресу: "адрес"А.

В соответствии с пунктом 6 статьи 4 указанного Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 244-ФЗ деятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение, основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 11 ноября 2003 года N 138-ФЗ "О лотереях" лотерея - игра, в которой одна сторона (организатор лотереи) проводит розыгрыш призового фонда лотереи, а вторая сторона (участник лотереи) получает право на выигрыш, если она будет признана выигравшей в соответствии с условиями лотереи. Договор между организатором лотереи и участником лотереи заключается на добровольной основе и оформляется выдачей лотерейного билета, квитанции, другого документа или иным предусмотренным условиями лотереи способом.

В силу пункта 14 статьи 4 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" букмекерская контора является игорным заведением, в котором организатор азартных игр заключает пари с участниками данного вида азартных игр.

Исходя из положений части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, бремя доказывания оснований иска лежало на прокуроре. В нарушение указанной правовой нормы прокурором не представлено в суд доказательств того, что гражданин, сделавший ставку "Бинго" на исход выпадения шаров "Всероссийской негосударственной тиражной лотереи Бинго-Бум", становится непосредственным участником лотереи и его участие повышает риск утраты денежных средств от участия в игре.

В соответствии с подпунктом 13 пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" организатор азартных игр в букмекерской конторе вправе самостоятельно определить событие, от которого зависит исход пари.

Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" не установлены ограничения или критерии допустимости событий, от исхода которых зависит выигрыш в пари, заключаемом в букмекерской конторе и тотализаторе. Помимо результатов спортивных состязаний, скачек либо культурных мероприятий, являющихся традиционным предметом спора между участниками пари в букмекерских конторах и тотализаторах, действующим законодательством не запрещается прием ставок на исход событий, возникающих в процессе эксплуатации организатором или участниками игр разнообразного технического, электронного и иного оборудования, расположенного в игорном заведении.

Как следует из материалов дела, при заключении пари каждый терминал обращается к серверу, расположенному в помещении букмекерской конторы, который фиксирует исходы будущих тиражей лотереи, рассчитывает результаты розыгрышей по всем видам комбинаций, и передает информацию о конкретном исходе ближайшего после заключения пари результата лотереи на указанный терминал. Доказательств того, что деятельность по приему ставок "Бинго" на исход выпадения шаров "Всероссийской негосударственной тиражной лотереи Бинго-Бум" не соответствует букмекерской, а приемом ставки гражданин непосредственно вовлекается в азартную игру, чем повышается риск утраты денежных средств, прокурором не представлено.

Букмекерская квитанция, выдаваемая посетителю конторы при приеме ставки "Бинго", на которой размещены варианты с номерами предполагаемых к выигрышу шаров, не является лотерейным билетом и не соответствует требованиям, предъявляемым к лотерейным билетам, установленным статьей 12 Федерального закона "О лотереях" от 11 ноября 2003 года N 138-ФЗ.

Материалами дела установлено, что, получив квитанцию, участник сканирует квитанцию на событие (результат лотереи и выпадения шаров) и с помощью онлайн-видеотрансляции имеет возможность визуально наблюдать в режиме реального времени проведение розыгрышей Всероссийской негосударственной тиражной лотереи "Бинго-Бум". Как пояснил в судебном заседании представитель прокуратуры Бабчинский И.В., указанная букмекерская квитанция не является средством, позволяющим гражданину, заключившему пари по ставке "Бинго" в букмекерской конторе, стать непосредственным участником розыгрыша Всероссийской негосударственной тиражной лотереи "Бинго-Бум". В этой связи, отсутствуют основания для признания квитанции, выдаваемой ООО "Стар Бет" посетителю клуба, лотерейным билетом или средством, позволяющим непосредственно участвовать в игре, повышая риск утраты денежных средств.

ООО "Стар Бет" использует в своей деятельности оборудование, предусмотренное для деятельности букмекерских контор. Прием ставок и выплата выигрышей осуществляется непосредственно в кассе пункта приема ставок. Оборудование, находящееся в зоне обслуживания участников азартных игр, предназначено для просмотра событий, на которые приняты ставки. Доказательств обратного прокурором в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Оснований полагать, что прокурор ограничен судом в возможности представлять доказательства либо ему не известно о последствиях не совершения процессуальных действий, материалы дела не дают и соответствующих доводов в апелляционном представлении не приведено. При таком положении суд рассмотрел дело по имеющимся доказательствам, совокупность которых не позволила сделать вывод об осуществлении ответчиками незаконной деятельности по организации и проведению азартных игр, в связи с чем, оснований для удовлетворения иска не имелось.

Доводы прокурора о преюдициальном значении для настоящего дела апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда от 5 декабря 2012 года по иску прокурора Кировского района г. Астрахани к ООО "Бинго-Бум", ООО "Астраханское Лото Бинго-Бум", не основаны на нормах права. В настоящем и в ранее рассмотренном районным судом спорах не совпадают стороны (требования к ООО "Стар Бет" в деле по иску прокурора к ООО "Бинго-Бум", ООО "Астраханское Лото Бинго-Бум" не предъявлялись, участником процесса ООО "Стар Бет" не являлось). В соответствии с частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, только, если в этом деле участвуют те же лица. В этой связи, тождественность спора, а также его преюдиция в силу статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отсутствуют.

Более того, судебная коллегия также учитывает, что апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда от 5 декабря 2012 года признана незаконной и запрещена организация и проведение ООО "Бинго-Бум", ООО "Астраханское Лото Бинго-Бум" Всероссийской негосударственной тиражной лотереи "Бинго-Бум" только в части разделения тиража при розыгрыше призового фонда на туры и проведения туров каждые пять минут. Доказательств того, что посетитель букмекерской конторы, сделав ставку "Бинго" на исход выпадения шаров "Всероссийской негосударственной тиражной лотереи Бинго-Бум", становится участником лотереи, проводимой путем разделения тиража при розыгрыше призового фонда на туры продолжительность по пять минут каждый, прокурором не представлено.

В решении приведены нормы права, на основании которых сделаны выводы по делу, и оснований считать, что они неправильно применены или истолкованы, не имеется. Доводы прокурора направлены на иное, неправильное толкование норм материального права; оценку доказательств об обстоятельствах, установленных судом в соответствии со статьями 12, 56 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а поэтому не могут являться поводом к отмене законного решения. Нарушений процессуального права, влекущих в соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отмену судебного решения, по делу не установлено.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда г. Астрахани от 18 июля 2013 года оставить без изменения, апелляционное представление заместителя прокурора Кировского района г. Астрахани - без удовлетворения.