Апелляционное определение СК по гражданским делам Астраханского областного суда от 06 ноября 2013 г.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Астраханского областного суда от 06 ноября 2013 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе: председательствующего: Белякова А.А. судей областного суда: Авериной Е.Е. и Карповой И.К), при секретаре: Редькиной А.В.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Авериной ЕЛ", дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ахтубинском районе Астраханской области на решение Ахтубинского районного суда Астраханской области от 10 сентября 2013 года по иску Кривша Е.В. к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ахтубинском районе Астраханской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛА:

Кривша Е.В. обратилась в суд с иском к ответчику, указав, что решением Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ахтубинском районе Астраханской области N от 9 июля 2013 года ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением деятельности по охране здоровья населения ввиду недостаточности специального стажа, из подсчета которого исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Считает отказ в назначении пенсии незаконным, просила суд включить оспариваемые периоды в специальный стаж, назначить пенсию со дня возникновения права, то есть с 8 июля 2013 года.

В судебном заседании истец Кривша Е.В. иск поддержала, представитель ГУ-УПФ РФ в Ахтубинском районе Мартынкевич В.П. иск не признала.

Решением Ахтубинского районного суда Астраханской области от 10 сентября 2013 года исковые требования Кривша Е.В. удовлетворены.

В апелляционной жалобе ГУ-УПФ РФ в Ахтубинском районе ставит вопрос об отмене решения суда, поскольку периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации не предусмотрены нормами действующего законодательства.

На заседание судебной коллегии представитель ГУ-УПФ РФ в Ахтубинском районе не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил, от истца поступило ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие, при указанных обстоятельствах в силу статьи 167 Гражданскою процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав докладчика, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Из материалов дела и обстоятельств, установленных судом первой инстанции, следует, что решением ГУ-УПФ РФ в Ахтубинском районе N от 9 июля 2013 года Кривша Е.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, по причине отсутствия необходимого льготного стажа. Из подсчета специального стажа исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации: 3 октября 1994 года по 31 октября 1994 года, с 22 марта по 23 апреля 2004 года, как не предусмотренные нормами действующего законодательства.

Удовлетворяя исковые требования о включении в льготный стаж периодов нахождения Кривша Е.В. на курсах повышения квалификации, районный суд правильно пришёл к выводу об обоснованности иска по следующим основаниям.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеуказанной, статьей., и порядок жталслетага иериодов. кх. работы устан.ав.шдв.ается. отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 года.

В силу п.4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты "за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации (ст. 112 КЗоТ РСФСР) в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Судом первой инстанции установлено, что Кривша Е.В. с 1986 года осуществляет трудовую деятельность в должности медицинской сестры в учреждениях здравоохранения, что подтверждается записями в трудовой книжке, по сведениям которой истец 4 октября 1986 года принята в ----- центральную районную больницу на должность медицинской сестры, 18 июня 1998 года уволена по собственному желанию по уходу за ребенком, 4 октября 1998 вновь принята на должность медицинской сестры, 10 мая 2006 года уволена в порядке перевода.

Факт нахождения истца на курсах повышения квалификации подтверждается свидетельствами о повышении квалификации.

Решением ГУ-УПФ РФ в Ахтубинском районе периоды работы Кривша Е.В. с 1986 года по 2013 года в должности медицинской сестры включены в льготный стаж за исключением периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением ей средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, судом установлено, что для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Доводы жалобы о том, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации не предусмотрены нормами действующего законодательства были предметом судебного разбирательства, которым судом дана правильная оценка их несостоятельности и у судебной коллегии нет оснований давать этим доводам иную оценку.

Учитывая, что при включении оспариваемого периода специальный стаж истца превышает необходимые 30 лет, районный суд обоснованно назначил Кривша Е.В. пенсию со дня возникновения права, то есть с 8 июля 2013 года.

Поскольку доводы апелляционной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции, и не опровергают выводов судебного решения, правоотношения сторон и закон, подлежащий применению определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подробно изложена в мотивировочной части решения, оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены состоявшегося судебного решения не имеется.

Руководствуясь статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ахтубинского районного суда Астраханской области от 10 сентября 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ахгубинском районе Астраханской области - без удовлетворения.