Апелляционное определение СК по гражданским делам Астраханского областного суда от 20 ноября 2013 г. по делу N 33-3690/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего: Белякова А.А.

судей областного суда: Губернаторова Ю.Ю. и Усенко О.А.

при секретаре: Боковой А.Д.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Белякова А.А. дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Астрахани на решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 25 сентября 2013 года по иску Покусаева А.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Астрахани о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛА:

Покусаев А.А. обратился в суд с иском к ответчику, указав, что решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Астрахани (ГУ-УПФ РФ в Ленинском районе) N от 19 июля 2013 года ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия необходимого льготного стажа, из подсчёта которого исключены отдельные периоды работы в должностях слесаря по ремонту оборудования в ----, слесаря по ремонту подвижного состава Приволжской железной дороги. Считает данный отказ незаконным, просил суд включить спорные периоды работы в льготный стаж, назначить пенсию со дня обращения в Пенсионный фонд, то есть с 19 апреля 2013 года.

В судебном заседании истец Покусаев А.А. иск поддержал, представитель ГУ-УПФ РФ в Ленинском районе Здобнова А.А. иск не признала.

Решением Ленинского районного суда г. Астрахани от 25 сентября 2013 года исковые требования Покусаева А.А. удовлетворены.

В апелляционной жалобе ГУ-УПФ РФ в Ленинском районе ставит вопрос об отмене решения суда, указав, должность - "слесарь по ремонту оборудования" не поименована соответствующим Списком, в связи с чем не подлежит включению в льготный стаж. Решение Пенсионного фонда об исключении из стажа периодов работы истца в должности слесаря по ремонту подвижного состава, законно, поскольку не представлены документы, подтверждающие отнесение станций ----- к станциям внеклассным, первого или второго классов магистральных железных дорог, а также в связи с отсутствием в сведениях персонифицированного учёта кода льготной работы.

На заседание судебной коллегии представитель ГУ-УПФ РФ в Ленинском районе не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил, при указанных обстоятельствах в силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав докладчика, объяснение Покусаева А.А., возражавшего против удовлетворения жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с п.п. 5 п. 1 ст. 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 272, установлено право на льготное пенсионное обеспечение слесарей по ремонту подвижного состава, занятых на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.

Из материалов дела следует, что решением ГУ-УПФ РФ в Ленинском районе N от 19 июля 2013 года Покусаеву А.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия требуемого льготного стажа, из подсчёта которого исключены следующие периоды работы: с 25 октября 2000 года по 18 августа 2003 года в должности слесаря по ремонту оборудования в ----- Приволжской железной дороги, поскольку должность не поименована соответствующим Списком; с 19 августа 2003 года по 9 июня 2009 года в должности слесаря по ремонту подвижного состава на ----- в связи с отсутствием в сведениях персонифицированного учёта кода льготной работы; с 10 июня 2009 года по 31 декабря 2012 года в должности слесаря по ремонту подвижного состава на -----, поскольку работодателем не представлены документы, подтверждающие отнесение ----- к станциям внеклассным, первого или второго классов магистральных железных дорог.

Судом первой инстанции установлено, что в спорные периоды работа Покусаева А.А. соответствовала особому характеру труда в течение полного рабочего дня, что подтверждается записями в трудовой книжке, согласно которым 14 ноября 1997 года истец принят на должность слесаря по ремонту подвижного состава 3 разряда в астраханское вагонное депо, 17 июня 1998 года истцу присвоена квалификация осмотрщика вагонов 4 разряда, 25 октября 2000 года переведён на ----- слесарем по ремонту оборудования 5 разряда, 19 августа 2003 года переведён на 27-й путь пункта технического обслуживания ----- слесарем по ремонту подвижного состава 4 разряда, 22 января 2010 года переведён на пункт подготовки вагонов ---- слесарем по ремонту подвижного состава 4 разряда, 1 сентября 2011 года присвоен 5 разряд слесаря по ремонту подвижного состава пункта подготовки вагонов ст. Аксарайская - 2, работает по настоящее время.

Согласно справке Эксплуатационного вагонного депо ----, уточняющей особый характер работ N от 17 апреля 2013 года, Покусаев А.А. в период с 14 ноября 1997 года по 24 октября 2000 года работал полный рабочий день в должности слесаря по ремонту подвижного состава -----, с 25 октября 2000 года по 19 августа 2003 года в должности слесаря по ремонту подвижного состава -----, с 19 августа 2003 года по 21 января 2010 года в должности слесаря по ремонту подвижного состава -----, с 22 января 2010 года по настоящее время слесарем по ремонту подвижного состава пункта подготовки вагонов ст. ------ Справка составлена на основании лицевых счетов, книги приказов.

На заседание судебной коллегии представлены: архивная выписка из приказа начальника ------ от 27 марта 2001 года, из которой следует, что станции ----- отнесена к 1 и 2 классу магистральных железных дорог; архивная справка ----- от 9 января 2013 года содержащая сведения о том, что станция ----- в период с 1982 года по 1995 года относилась ко второму классу магистральных железных дорог, станция Аксарайская - 2 в период с 1987 года по 1995 года относилась ко 2 классу, с 1997 года по 2004 год - 1 класс, с 2005 года по 2007 года - 1 класс магистральных железных дорог; приказ ОАО ------ о том, что на период 2008, 2009 годы станции ------ отнесены к участкам с интенсивным движением поездов на двухпутных перегонах; распоряжения ----- от 8 декабря 2008 года, N/н-р от 1 апреля 2009 года, июня 2011 года об отнесении Аксарайская - 2 и Астрахань - 2 к станциям первого класса.

Представленные Покусаевым А.А. доказательства подтверждают факт осуществления трудовой деятельности в спорные периоды в должности слесаря по ремонту подвижного состава на железнодорожных станциях, относящихся к интенсивному движению, станциям первого и второго класса в течение полного рабочего дня.

Доводы жалобы о том, что период работы истца с 25 октября 2000 года по 18 августа 2003 года в должности слесаря по ремонту оборудования не подлежит включению в льготный стаж, поскольку должность не поименована соответствующим Списком, не состоятельны, поскольку из справки, уточняющей особый характер работ следует, что в оспариваемый период Покусаев А.А. работал в должности слесаря по ремонту подвижного состава, которая поименована Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 годаК 272.

Не являются основанием для отмены решения суда и доводы жалобы об отсутствии кодов особых условий труда за период работы Покусаева А.А. с 19 августа 2003 года по 9 июня 2009 года в должности слесаря по ремонту подвижного состава, так как Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" N 173-ФЗ возлагает на страхователя обязанность предоставлять в органы Пенсионного фонда сведения, в которых необходимо, в том числе, указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ.

Отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд кода особых условий труда в спорные периоды работы истца, не влечет для

Покусаева А.А. неблагоприятные последствия в виде отказа во включении спорного периода работы в специальный стаж, поскольку обязанность указывать коды льготного характера труда лежит на работодателе. При выполнении работы в спорный период истец подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда, с наличием которых законодатель связывает возникновение права на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением деятельности слесаря по ремонту подвижного состава.

Исследовав представленные сторонами доказательства, районный суд обоснованно пришёл к выводу о признании незаконным отказа Пенсионного фонда в части исключения спорных периодов из подсчёта льготного стажа.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, а также учитывая требования ст. 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", районный суд правильно пришёл к выводу, что Покусаевым А.А. соблюдены необходимые для назначения досрочной пенсии условия, в связи с чем спорные периоды работы подлежат зачёту в специальный стаж.

Согласно ст. 19 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Учитывая достижение истцом 57 летнего возраста, наличие требуемого льготного стажа при включении оспариваемых периодов более 12 лет 6 месяцев и страхового стажа 25 лет, районный суд правильно определил дату назначения досрочной трудовой пенсии со дня обращения в Пенсионный фонд, то есть с 19 апреля 2013 года.

Поскольку доводы апелляционной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции, и не опровергают выводов судебного решения, то оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 25 сентября 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Астрахани - без удовлетворения.