Апелляционное определение СК по гражданским делам Белгородского областного суда от 22 октября 2013 г. по делу N 33-3529

Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда в составе:

председательствующего Нерубенко Т.В.,

судей Маслова А.К., Баркаловой Т.И.,

при секретаре Гончаровой Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 22 октября 2013 года

апелляционную жалобу ОАО "Чрезвычайная страховая компания"

на решение Прохоровского районного суда от 29 июля 2013 года по делу по иску Звягинцева С.Ф. к ОАО "Чрезвычайная страховая компания" о взыскании невыплаченной части страховой суммы,

Заслушав доклад судьи Маслова А.К., объяснения представителя Звягинцева С.Ф. - адвоката Чернова О.В. (ордер в деле), судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Звягинцев С.Ф. проходил службу в должности "данные изъяты" Главного управления МЧС России по Белгородской области.

17 августа 2011 года на основании Приказа N 84-НС Звягинцев С.Ф. уволен со службы по п. "з" ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (по ограниченному состоянию здоровья).

08 августа 2012 года Звягинцеву С.Ф. установлена "данные изъяты" группа инвалидности по причине заболевания, полученного в период прохождения военной службы.

На момент увольнения Звягинцева С.Ф. жизнь и здоровье сотрудников МЧС России было застраховано МЧС России в ОАО "Чрезвычайная страховая компания" на основании Госконтракта N 1/202-5803 от 11.01.2011г.

04 сентября 2012 года ОАО "Чрезвычайная страховая компания" (ОАО "ЧСК") произвело Звягинцеву С.Ф. страховую выплату в размере 50 окладов месячного денежного содержания в сумме "данные изъяты" руб.

Дело инициировано иском Звягинцева С.Ф., который, не согласившись с размером выплаченной страховой суммы, просит взыскать с ОАО "ЧСК" ее недоплаченную часть в размере "данные изъяты" руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 04.09.2012г. по 29.03.2013г., расходы на оплату услуг представителя - "данные изъяты" руб. В обоснование иска сослался на то, что ему положено страховое возмещение в размере "данные изъяты" рублей в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 N 52-ФЗ в редакции, действовавшей на момент наступления страхового случая.

Решением суда иск удовлетворен частично. С ответчика взыскана недоплаченная часть страховой суммы в размере "данные изъяты" руб. и расходы на оплату услуг представителя - "данные изъяты" руб. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе ОАО "ЧСК" просит отменить решение судассылаясь на неправильное применение норм материального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

Исследовав представленные доказательства по делу, дав им надлежащую оценку, руководствуясь Федеральным законом от 28.03.1998г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы", суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что размер подлежащей выплате страховой суммы должен быть рассчитан на основании названного закона в редакции, действовавшей на момент наступления страхового случая.

Пунктом 10.1.2 Госконтракта N1/202-5803 от 11.01.2011г. предусмотрено, что в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения службы, военных сборов, страховая сумма инвалиду 2 группы выплачивается в размере 50 окладов.

Указанное условие соответствовало положениям ст. 5 Федерального закона от 28.03.1998 N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы" в редакции от 11.06.2008г., действовавшей на момент заключения контракта.

С 01.01.2012г. вступили в действие изменения, внесенные в упомянутый закон Федеральным законом от 08.11.2011г. N 309-ФЗ, в соответствии с которыми размер страховой суммы, подлежащей выплате инвалидам II группы, составляет 1000000 рублей.

В силу п. 1 ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Федеральный закон от 28.03.1998г. N 52-ФЗ не содержит указаний о его применении к отношениям, возникшим до введения его в действие.

Вместе с тем, в соответствии с п.п. 1, 4 ст. 6 базового закона договор обязательного государственного страхования заключается между страхователем и страховщиком в пользу третьего лица - застрахованного лица (выгодоприобретателя). Правоотношения между страхователем и страховщиком возникают после заключения договора страхования.

Так, согласно Госконтракту N1/202-5803 от 11.01.2011г. договор страхования заключен между МЧС России с одной стороны и ОАО "ЧСК" с другой стороны. Звягинцев С.Ф. стороной госконтракта не является.

По смыслу ст. 6 базового закона основной целью заключения договора обязательного государственного страхования является регулирование отношений между страхователем и страховщиком, а также определение субъектов правоотношений по выплате страховых сумм застрахованным лицам. При этом государственный контракт не должен содержать условий, ограничивающих права застрахованных лиц по сравнению с правами, гарантированными им законом.

В соответствии со ст. 9 Закона РФ "Об организации страхового дела в Российской Федерации" страховым случаем является совершившееся событие, предусмотренное договором страхования или законом, с наступлением которого возникает обязанность страховщика произвести страховую выплату страхователю, застрахованному лицу, выгодоприобретателю или иным третьим лицам.

Из изложенного следует, что поскольку застрахованное лицо, а именно, Звягинцев С.Ф., стороной госконтракта от 11.01.2011г. не являлся, правоотношения по выплате страховой суммы между ним и ОАО "ЧСК" не могли возникнуть с момента заключения контракта, а возникли на основании закона - с момента возникновения у него права требовать от должника выплаты страховой суммы, то есть с момента наступления страхового случая.

Так как страховой случай со Звягинцевым С.Ф. наступил в 2012 году, на правоотношения, возникшие между ним и ОАО "ЧСК" по выплате страховой суммы, распространяется действие Федерального закона от 28.03.1998 N 52-ФЗ в редакции от 08.11.2011г. с изменениями, вступившими в силу с 01.01.2012г. и предусматривающими фиксированный размер страховой суммы для инвалидов II группы - 1000000 рублей.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ОАО "ЧСК", заключая с МЧС России госконтракт в 2011 году, не принимало на себя обязательств по выплате страховых сумм в размерах, предусмотренных законодательством по состоянию на 2012 год, и поэтому не является надлежащим ответчиком по делу, судебная коллегия признает несостоятельными ввиду специфики правовой природы договора обязательного государственного страхования, отличающегося от иных гражданско-правовых договоров особенностью предмета, обеспечивающего реализацию государственных гарантий гражданам РФ.

Указанная позиция подтверждается выводами Конституционного суда РФ, содержащимися в Постановлении Конституционного Суда РФ от 26.12.2002 N 17-П, где указано, что, заключая с федеральным органом исполнительной власти договор обязательного государственного страхования, страховщик тем самым принимает на себя обязательство по предоставлению застрахованным лицам (выгодоприобретателям) установленного законом страхового обеспечения. И хотя такое обязательство возникает для него из гражданско-правового договора, по которому застрахованные лица выступают в качестве выгодоприобретателей, страховщик, осуществляя выплату страховых сумм, действует во взаимоотношениях с ними от имени государства, то есть выполняет одновременно и публичную функцию, реализуя вытекающую из Конституции РФ обязанность государства компенсировать вред, причиненный жизни или здоровью застрахованных лиц. Принятие на себя страховщиком данной функции не освобождает, однако, страхователя от выполнения своих договорных обязательств перед страховщиком (а государство - от обязанности обеспечивать надлежащее финансирование указанных расходов) и не исключает ответственность за их неисполнение. Использование инструментов гражданско-правового регулирования, в частности договора, при осуществлении обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и приравненных к ним лиц не может изменить в конечном счете природу прав и обязанностей, которые связывают государство и лиц, жизни или здоровью которых при прохождении военной и иной аналогичной службы причинен вред (статьи 35 и 37, части 1 и 3; статья 39, части 1 и 2; статья 41, часть 1, и статья 59 Конституции Российской Федерации).

Других доводов, опровергающих выводы суда, жалоба не содержит.

При таких обстоятельствах судебная коллегия признает постановленное по делу решение законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Прохоровского районного суда от 29 июля 2013 года по делу по иску Звягинцева С.Ф. к ОАО "Чрезвычайная страховая компания" о взыскании невыплаченной части страховой суммы оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи