Апелляционное определение СК по гражданским делам Белгородского областного суда от 22 октября 2013 г. по делу N 33-3687

Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда в составе:

председательствующего Нерубенко Т. В.,

судей Баркаловой Т. И., Маслова А. К.,

при секретаре Гончаровой Е. В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 22 октября 2013 года

апелляционную жалобу УМВД России по Белгородской области

на решение Чернянского районного суда Белгородской области от 19 августа 2013 года

по делу по иску Бондаренко А. И. к УМВД России по Белгородской области о признании права на получение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, обязании производить выплату ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью.

Заслушав доклад судьи Баркаловой Т.И., объяснения представителя УМВД России по Белгородской области Кривошей А. Ю., поддержавшей приведенные в апелляционной жалобе доводы, возражения представителя истца Николаева С. Н., изучив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

С *** года Бондаренко А.И. проходил службу в органах внутренних дел. 26.07.2003 года при выполнении служебных обязанностей (участие в мероприятиях по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории *** региона) он получил *** и ***. В августе 2003 года в связи с получением указанной *** Бондаренко был установлен диагноз "***". За время прохождения службы в органах внутренних дел Бондаренко неоднократно проходил лечение в ***. В декабре 2009 года Бондаренко поставлен диагноз "***, степень ***, риск ***. последствия *** от *** г. ***".

На основании приказа от 10.11.2011 года N1395 л/с УМВД России по Белгородской области Бондаренко уволен из органов внутренних дел РФ по п.9 ФЗ "О полиции" (по состоянию здоровья).

01.05.2013 года истцу установлена повторно *** группа инвалидности в результате военной травмы, полученной в период прохождения службы, степень утраты трудоспособности ***%.

УМВД России по Белгородской области было отказано Бондаренко в выплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей.

Дело инициировано иском Бондаренко А.И., который просил признать за ним право на получение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, с 01 июля 2013 года. Обязать УМВД России по Белгородской области принять решение о выплате ему ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, с 01 июля 2013 года.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал.

Представитель УМВД РФ по Белгородской области возражал против удовлетворения заявленных требований.

Решением суда исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе УМВД России по Белгородской области ставиться вопрос об отмене решения ввиду неправильного применения норм материального права.

Проверив материалы дела и обсудив доводы, изложенные в жалобе, судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит отмене.

Как предусмотрено пунктом 6 статьи 43 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", в случае причинения сотруднику полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции и повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере утраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы в полиции за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности с последующим взысканием выплаченных сумм компенсации с виновных лиц.

Во исполнение положений ФЗ от 07.02.2011 года N 3-ФЗ "О полиции" и ФЗ от 30.11.2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" Приказом МВД РФ от 18.06.2012 года N 590 была утверждена Инструкция о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам.

В силу подпункта "а" пункта 23 Инструкции о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам, утвержденной приказом Министерства внутренних дел России от 18 июня 2012 года N 590, для решения вопроса о назначении и выплате ежемесячной денежной компенсации кадровым подразделением в комиссию представляются: а) заявление гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, о выплате ежемесячной денежной компенсации с приложением копии выписки из акта освидетельствования в государственной медико-социальной экспертной комиссии, документов об установлении стойкой утраты трудоспособности в процентах, группы инвалидности и их причине; б) копии материалов и заключение проверки, указанной в пункте 4 настоящей Инструкции; в) документ, подтверждающий прекращение службы в органах внутренних дел по основаниям, указанным в пункте 14 настоящей Инструкции; г) копия заключения ЦВВК (ВВК) о категории годности сотрудника к службе в формулировке "В" - ограниченно годен к службе в органах внутренних дел" или "Д" - не годен к службе в органах внутренних дел" в связи с установлением причинной связи увечья, иного повреждения здоровья в формулировке "военная травма"; д) справка пенсионного органа соответствующего органа (организации, подразделения) о дате назначения пенсии, ее виде и размере.

Исходя из толкования приведенных правовых норм следует, что выплата сотруднику полиции, получившему увечье или иное повреждение здоровья в связи с выполнением служебных обязанностей, ежемесячной денежной компенсации поставлена федеральным законодателем в зависимость от возможности дальнейшего прохождения им службы в полиции.

Как установлено судом, и подтверждается материалами дела, основанием для увольнения Бондаренко А.И. послужило свидетельство о болезни N*** от *** года, в соответствии с которым он признан ограниченно годным к военной службе в связи с заболеванием, полученным в период военной службы. Причинная связь увечья в редакции "военная травма", согласно разъяснениям ВВК, определена по диагнозу "***. ***. *** (*** г.). На основании Расписания болезней указанный диагноз определяет категорию годности к военной службе - "А - годен к военной службе", что не препятствовало дальнейшему прохождению службы в органах внутренних дел.

На основании изложенного и с учетом содержания вышеприведенных положений, установление факта получения истцом военной травмы не порождает для Бондаренко права на получение спорной выплаты, поскольку полученная травма и ее последствия на дату увольнения истца не исключали возможность дальнейшего прохождения им службы в занимаемой должности.

С учетом изложенного судебное решение подлежит отмене как вынесенное с нарушением норм материального права.

Судебная коллегия полагает постановить по делу новое решение, которым истцу в удовлетворении исковых требований отказать.

Руководствуясь ст. ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Чернянского районного суда Белгородской области от 19 августа 2013 года по делу по иску Бондаренко А. И. к УМВД России по Белгородской области о признании права на получение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, обязании производить выплату ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью отменить, постановить новое решение, которым Бондаренко А. И. в удовлетворении исковых требований отказать.

Председательствующий

Судьи