Решение Белгородского областного суда от 18 октября 2013 г.

Решение Белгородского областного суда от 18 октября 2013 г.
(Извлечение)

Октябрьского районного суда г. Белгорода от 16 сентября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.31. ч.1 КоАП РФ, в отношении И.Н..

Заслушав выступления И.Н. и его защитника И.А. в обоснование поданной жалобы, представителя Управления лесами А., полагавшей решение судьи оставить без изменения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника Управления лесами Белгородской области - главного лесничего К. от 08 мая 2013 года И.Н. привлечен к административной ответственности по ст. 8.31.ч.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

И. признан виновным в том, что 24 апреля 2013 года в 14 часов 45минутвходе патрулирования квартала 22 урочища "Ближний Лог", расположенном в ОКУ "Яковлевское лесничество" по адресу "адрес", участковым государственным инспектором леса Б. было выявлено нарушение И.Н. п.п. "е" п. 39 Правил санитарной безопасности в лесах, выразившееся в выбросе бытовых отходов в лес.

Решением судьи Октябрьского районного суда г. Белгорода от 16 сентября 2013 года постановление заместителя начальника Управления лесами Белгородской области от 08 мая 2013 года в отношении И.Н. оставлено без изменения, а его жалоба без удовлетворения.

В жалобе в областной суд И.Н., считая решение судьи и постановление должностного лица незаконными и необоснованными и просит их отменить и производство по делу об административном правонарушении прекратить за недоказанностью; ссылается на многочисленные нарушения закона как при рассмотрении дела должностным лицом, так и судьёй; вменяемого ему административного правонарушения он не совершал и доказательств такого факта в деле не имеется; свидетели (инспектора леса) Б. и С. его оговаривают.

Проверив материалы дела и изучив доводы жалобы, нахожу решение судьи и постановление должностного лица подлежащими отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1. КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Данные требования закона судьёй не выполнены.

Признавая И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.31. ч.1 КоАП РФ, судья в постановлении сослалась как на доказательство его виновности на Акт о нарушении лесного законодательства от 24.04.2013 года, составленный государственным инспектором леса Б., а также объяснительную Б. и показания государственного инспектора леса С. в судебном заседании.

И.Н. виновным себя в совершении вмененного ему административного правонарушения не признал, отрицая само событие административного правонарушения, никакого мусора он не выбрасывал, а лишь собирал валежник.

Как видно из Акта о нарушении лесного законодательства, 24.04.2013 года при проведении мероприятий по охране государственного лесного фонда государственным инспектором леса Б. был обнаружен выброс мусора гр-ном И.Н. в урочище "Ближний Лог" квадрат N22, чем нарушил ст. 8.31. Правил санитарной безопасности.

Из показаний Б. следует, что он видел, как И.Н. выбрасывал пакет с мусором.

Между тем, в Акте отсутствует как описание самого пакета, так и содержащегося в нем мусора (бытовых отходов).

Отсутствует также и описание места выброса мусора, то есть места совершения правонарушения; не имеется также и фотоматериалов, которые бы свидетельствовали о факте совершения И.Н. вменяемого ему административного правонарушения.

Свидетель С. также ничего конкретного не поясняет и, кроме того, момента выброса И. пакета с мусором он не видел, об этом ему известно со слов Б..

Каких-либо описаний пакета и его содержимого Свищев не дает.

При таких обстоятельствах имеющиеся в материалах дела и исследованные в судебном заседании доказательства не подтверждают самого факта (события) административного правонарушения, за которое И.Н. привлечен к административной ответственности.

С учетом изложенного решение судьи и постановление должностного лица нельзя признать законными и обоснованными, в связи с чем они подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению за отсутствием бесспорных данных, свидетельствующих о наличии события административного правонарушения со стороны И.Н..

Руководствуясь ст.ст. 30.6., 30.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

решение судьи Октябрьского районного суда г. Белгорода от 16 сентября 2013 года и постановление заместителя начальника Управления лесами Белгородской области от 08 мая 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.31. ч.1 КоАП РФ, в отношении И.Н. отменить, а производство по делу прекратить, на основании ст. 24.5. ч.1.п.1 КоАП РФ, за отсутствием события административного правонарушения.

Жалобу удовлетворить.

Судья Белгородского

областного суда С.Н. Шемраев