Решение Белгородского областного суда от 01 ноября 2013 г.
(Извлечение)
Судья Белгородского областного суда Зюлин М.А.,
при секретаре судебного заседания Черской Е.В.,
с участием представителей Белгородской таможни ФИО3, ФИО4, ФИО5 и представителя Белгородской транспортной прокуратуры ФИО6,
рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу ФИО4 на решение судьи Валуйского районного суда Белгородской области от 30 сентября 2013 года, которым отменено определение старшего уполномоченного ОАР Валуйского таможенного поста Белгородской таможни от 20 августа 2013 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.1 и 16.5 КоАП РФ.
Заслушав представителей Белгородской таможни ФИО3, ФИО4, ФИО5 по доводам жалобы, мнение представителя Белгородской транспортной прокуратуры ФИО6, просившей решение судьи оставить без изменения,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в Белгородскую таможню из отдела "данные изъяты", поступили материалы, содержащие данные об обнаружении признаков нарушения режима государственной границы РФ. Было установлено нарушение целостности заградительного забора на линии Государственной границы РФ и Украины, обнаружены следы грузового транспортного средства, уходящие от Государственной границы РФ вглубь ее территории в сторону "адрес". Проведенными мероприятиями на удалении 2000 метров от линии границы, во дворе нежилого дома по адресу "адрес", был обнаружен автомобиль "данные изъяты" В кузове автомобиля и прицепе находился товар без сопроводительных документов.
По результатам проведенной проверки материалов, старшим уполномоченным ОАР Валуйского таможенного поста Белгородской таможни сделан вывод об отсутствии состава административного правонарушения, в связи с не установлением субъекта правонарушения и вынесено определение, которым отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.1 и ст. 16.5 КоАП РФ.
Белгородским транспортным прокурором на данное определение был принесен протест в районный суд, по результатам рассмотрения которого, решением судьи Валуйского районного суда от 30 сентября 2013 года, определение от 20 августа 2013 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении было отменено, материалы возвращены в Белгородскую таможню на новое рассмотрение.
В жалобе, поданной в Белгородский областной суд, должностное лицо Белгородской таможни, вынесшее определение, выражает несогласие с решением суда, ссылаясь на формальность оснований для отмены определения должностного лица, и просит об его отмене.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что решение судьи не подлежит отмене или изменению.
Согласно ст. 1.2 КоАП РФ, задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.
Отменяя определение старшего уполномоченного ОАР Валуйского таможенного поста Белгородской таможни судья обоснованно пришел к выводу о том, что оно не отвечает требованиям закона, поскольку должностное лицо, вынесшее определение, сделало вывод об отсутствии состава административного правонарушения без всестороннего и полного выяснения всех обстоятельств дела.
В соответствии с ч.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья, установив существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, выносит решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, при этом указанные органы обязаны устранить допущенные нарушения, выполняя процессуальные действия в рамках своих полномочий.
Решение судьи районного суда вынесено с соблюдением требований норм КоАП РФ, является законным, обоснованным и оснований для его отмены не имеется.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Валуйского районного суда Белгородской области от 30 сентября 2013 года оставить без изменения, жалобу ФИО4 - без удовлетворения.
Судья Белгородского
областного суда М.А. Зюлин
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.