Решение Белгородского областного суда от 15 ноября 2013 г.
(Извлечение)
Судья Белгородского областного суда Зюлин М.А.,
при секретаре судебного заседания Ляховой Д.А.,
с участием представителя УГИБДД УМВД России по Белгородской области Б.,
рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Рожкова Е.И. на решение судьи Свердловского районного суда г. Белгорода от 11 октября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 12.9 КоАП РФ в отношении Рожкова Е.И..
Рожков Е.И., извещенный надлежащим образом районным судом о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился. Ходатайства об отложении рассмотрения жалобы он не заявил, в связи с чем имеются основания для разбирательства дела в его отсутствие.
Заслушав представителя УГИБДД Б., просившего решение суда оставить без изменения,
УСТАНОВИЛ:
21 августа 2013 года постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области А., Рожков Е.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.9 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
Указанное постановление должностного лица вынесено по результатам рассмотрения материалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фотовидеосъемки.
Согласно данным материалам, ДД.ММ.ГГГГ по адресу "адрес" водитель транспортного средства "данные изъяты", собственником которого является Рожков Е.И., в нарушение п. 10.2 Правил дорожного движения РФ, превысил установленную скорость движения транспортного средства на 52 км/ч, двигаясь со скоростью 112 км/ч при разрешенной 60 км/ч на данном участке дороги.
Данное постановление обжаловано Рожковым Е.И. в районный суд.
Решением судьи от 11 октября 2013 года жалоба заявителя оставлена без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Белгородский областной суд, Рожков Е.И. просит об отмене решения суда и постановления должностного лица ГИБДД, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых они были вынесены. Ссылается на договор аренды транспортного средства, считает, что специальным техническим средством зафиксирован не его автомобиль и данным обстоятельствам судом не была дана надлежащая оценка.
Изучив материалы дела и проверив доводы жалобы, не нахожу оснований для ее удовлетворения.
В соответствии с ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ административным правонарушением признается превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 40, но не более 60 км/час.
Согласно пункту 10.2 Правил дорожного движения РФ в населенных пунктах разрешается движение транспортных средств со скоростью не более 60 км/ч.
На основании части 3 статьи 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Из содержания части 3 статьи 28.6 КоАП РФ усматривается, что выявление правонарушения возможно как с применением специальных технических средств, так и средств фото- и киносъемки, видеозаписи, при этом определяющим для вынесения постановления в порядке статьи 29.10 КоАП РФ является то обстоятельство, чтобы указанные средства работали в автоматическом режиме.
Событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ, зафиксировано специальным техническим средством "данные изъяты" прошедшим поверку, действительную до ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство N N). Нарушение правил дорожного движения установлено в месте, соответствующем дислокации стационарных средств автоматической фиксации правонарушений. Сомневаться в правильности показаний прибора оснований не имеется. Довод Рожкова Е.И. о том, что специальным техническим средством зафиксирован автомобиль с поддельным государственным номером неубедителен, поскольку является голословным и ничем не подтвержден, ссылка на наличие георгиевской ленты на зеркале автомобиля Рожкова Е.И. не свидетельствует об обратном.
Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
Субъект правонарушения, зафиксированного работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, является специальным, и его вина основана на данных правомочиях собственника. В случае, если собственник (владелец) транспортного средства не подтвердит, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц, основания для его освобождения от административной ответственности будут отсутствовать.
В обоснование доводов о том, что в момент фиксации административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ автомобилем марки "данные изъяты" Рожков не управлял, заявитель представил договор аренды указанного транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Рожковым Е.И. и М., а также объяснения последней, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ арендованный ею автомобиль не использовался.
Давая оценку представленным доказательствам, судья пришел к обоснованному выводу о том, что их совокупность не является достаточной для вывода о том, что в момент фиксации административного правонарушения автомобиль марки "данные изъяты", находился во владении и (или) пользовании М., поскольку представленные Рожковым документы не свидетельствуют о том, что ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство не могло находиться во владении и пользовании его собственника.
При рассмотрении доводов Рожкова Е.И., судом первой инстанции обоснованно обращено внимание, что Рожков Е.И. в установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности для дел данной категории не представил в орган ГИБДД надлежащие доказательства, которые опровергали бы его виновность в нарушении Правил дорожного движения и совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, другим конкретным лицом.
Рожковым Е.И. не было предоставлено в указанный выше срок объяснение от этого лица, позволяющее должностным лицам органа ГИБДД проверить содержащиеся в нем сведения и в установленном порядке рассмотреть вопрос об ответственности данного лица за совершенное правонарушение. Приложенные к жалобе объяснения М. о том, что она не управляла названным автомобилем в соответствующее время, не могут свидетельствовать о выполнении Рожковым Е.И. вытекающей из примечания к ст. 1.5 КоАП РФ обязанности по доказыванию своей невиновности по делам об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 КоАП РФ, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Нарушений требований закона при вынесении постановления, вопреки доводам жалобы, не усматривается.
При таких обстоятельствах судья районного суда пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для отмены постановления должностного лица по делу об административном правонарушении.
Постановление вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел, наказание назначено на основании ч. 3.1 ст. 4.1 КоАП РФ в соответствии с санкцией ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Свердловского районного суда г. Белгорода от 11 октября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Рожкова Е.И. оставить без изменения, а его жалобу без удовлетворения.
Судья Белгородского
областного суда М.А. Зюлин
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.