Апелляционное определение СК по гражданским делам Брянского областного суда от 14 ноября 2013 г.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Брянского областного суда от 14 ноября 2013 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего Горбачевской Ю. В.,

судей областного суда Кравцовой Г.В., Кулешовой Е.В.,

при секретаре Милица Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 14 ноября 2013 года по докладу судьи Горбачевской Ю.В. дело по апелляционной жалобе К. на решение Советского районного суда г. Брянска от 30 мая 2013 года по делу по иску К. к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Брянской области о признании незаконным решения об отказе в осуществлении кадастрового учета земельного участка,

УСТАНОВИЛА:

К. обратилась в ФГБУ "Федеральнаякадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Брянской области с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет земельного участкаплощадью 1500 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: Брянская область, Брянский район, с.Отрадное в 35 м. на юго-запад от ориентира г.Брянск, Бежицкий район, ул. Фадеева д.4.

РешениемФГБУ "ФКП Росреестра г. Брянской области от 31.05.2012 г. N ***** приостановлено осуществление государственного кадастрового учетауказанного земельного участка на три месяца в связи с тем, что имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем документах, и кадастровымисведениями, содержащимися в базе данных государственного кадастра недвижимости. При внесении сведений в государственный кадастр недвижимости по представленным в межевом плане координатам вновь образуемый земельный участок, расположенный по адресу: Брянская область, Брянский район, с. Отрадное, в 35 м. на юго - запад от ориентира: г. Брянск, Бежицкий район, ул. Фадеева, д. 4 фактически отображается в границах муниципального образования городской округ г. Брянск. Рекомендовано уточнить местоположение объекта.

Решением ФГБУ "ФКП Росреестра г. Брянской области от 31.08.2012 г. N ***** К. отказано в осуществлении кадастрового учета в связи тем, что истек срок приостановления осуществления кадастрового учета объекта недвижимости (три месяца), и не устранены обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении.

В связи с изложенным заявитель просила суд признать недействительным решение ФГБУ "Федеральная кадастровая палатаФедеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Брянской области N ***** от 31.08.2012 г. об отказе в осуществлении кадастрового учета: обязать ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии"по Брянской области осуществить государственный кадастровый учет земельного участка площадью 1500 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: Брянская область, Брянский район, с. Отрадное в 35 м. на юго-запад от ориентира г. Брянск, Бежицкий район, ул. Фадеева д.4 в соответствии с заявлением N ***** и межевым планом N32-0-1-58/3001/2012-1835.

В судебном заседании заявитель К. и ее представитель С. поддержали заявленные требования.

Представитель ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала ФГБУ "ФКП "Росреестра" по Брянской области Ж. не согласилась с заявленными требованиями.

Представитель администрации Брянского района Брянской области по доверенности Г. оставила вопрос об удовлетворении заявленных требований на усмотрение суда.

Решением Советского районного суда г. Брянска от 30 мая 2013 года в удовлетворении заявленных требований К. отказано.

В апелляционной жалобе К. просит отменить решение, как не отвечающее требованиям, предъявляемым к судебным решениям ст. 198 ГПК РФ, ввиду отсутствия в нем мотивированных выводов. Администрация Брянского района и Управление имущественных отношений по Брянской области на ее обращение подтверждают, что испрашиваемый ею земельный участок входит в состав земель муниципального образования Брянский район. Кроме того на официальном сайте ответчика в разделе "Публичная кадастровая карта" при введении кадастрового квартала 32:02:0320105:36 отображается, что данный квартал относится к ведению администрации Брянского района.

На доводы апелляционной жалобы были принесены возражения зам. директора ФГБУ "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Брянской области К., которая просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Заслушав доклад по делу судьи Горбачевской Ю.В., выслушав объяснения представителя истицы С., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения представителя ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Брянской области по доверенности Ж. на доводы жалобы, заслушав в качестве специалиста кадастрового инженера Б., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.26 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если: имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем для осуществления такого кадастрового учета документах, и кадастровыми сведениями о данном объекте недвижимости (за исключением случаев, если при осуществлении такого кадастрового учета вносятся изменения в указанные кадастровые сведения).

Согласно ч. 10 ст. 26 Закона N 221-ФЗ от 24.07.2007 года решение о приостановлении может быть обжаловано в судебном порядке заявителем или его представителем, а также кадастровым инженером, подготовившим межевой план, технический план, акт обследования, представленные для осуществления кадастрового учета.

В соответствии с п.6 ч.2 ст.27 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если истек срок приостановления кадастрового учета и не устранены обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении.

Решение об отказе в осуществлении кадастрового учета может быть обжаловано в судебном порядке заявителем или его представителем, а также кадастровым инженером, подготовившим межевой план, технический план, акт обследования, представленные для осуществления кадастрового учета ( п. 13 Закона).

По делу видно, что постановлением администрации Брянского района N 911 от 20.04.2012 года утверждена схема расположения земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, на кадастровой карте Отрадненского сельского поселения, в с. Отрадное в 35 м на юго-запад от ориентира г. Брянск, Бежицкий район, ул. Фалеева д.4 площадью 1500 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства, в связи с выполнением работ по межеванию и уточнению границ в натуре.

03.05.2012 г. К. обратилась в ФГБУ "ФКП Росреестра" по Брянской области с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка площадью 1500 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: Брянская область, Брянский район с. Отрадное в35 м. на юго-запад от ориентира г. Брянск, Бежицкий район, ул. Фалеева д.4.

РешениемФГБУ "ФКП Росреестра г. Брянской области от 31.05.2012 г. N ***** осуществление кадастрового учетауказанного земельного участка приостановлено в связи с тем, что имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем для осуществления такого кадастрового учетадокументах, и кадастровымисведениями, содержащимися в базе данных государственного кадастра недвижимости.

Согласно представленному для осуществления кадастрового учета земельного участка межевому плану, данный земельный участок формируется администрацией Брянского района и располагается в границах муниципального образования Брянский района, однако при отображении по представленным в указанном выше межевом плане координатам, земельный участок фактически отображается за пределами муниципального образования Брянский район и находится в границах муниципального образования городской округ г. Брянск. Рекомендовано уточнить местоположение в отношении объекта недвижимости.

Решением ФГБУ "ФКП Росреестра г. Брянской области от 31.08.2012 г. N ***** К. отказано в осуществлении кадастрового учета в связи тем, что истек срок приостановления осуществления кадастрового учета объекта недвижимости (три месяца), и не устранены обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований К. суд пришел к выводу, что ФГБУ "ФКП Росреестра" по Брянской области обоснованно приняла решение об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета в связи с неустранением обстоятельств, послуживших основанием для приостановления. Суд первой инстанции исходил из того, что сведения о границе муниципального образования городской округ г. Брянск были внесены в государственный кадастр недвижимости на основании карты (плана), утвержденной Постановлением администрации Брянской области от 11.04.2011 г. N 333 "Об утверждении карты (плана) границы муниципального образования городской округ "город Брянск".

Факт внесения сведений о границе МО городской округ г. Брянск в государственный кадастр недвижимости на основании утвержденной карты, подтвержден представителем ФГБУ путем предоставления суду апелляционной инстанции обзорной схемы границ муниципального образования городской округ город Брянск, из которой видно, что кадастровый квартал N 32:02:0320105, в котором находится испрашиваемый участок, относится к территории МО город Брянск.

Доказательств обратного представителем истицы суду не представлено. Доводы представителя истицы С. о том, что граница должна проходить иначе и его ссылки на распечатку публичной кадастровой карты из базы Интернет-сайта в подтверждение своего довода, не могут быть приняты во внимание, поскольку представителем ФГБУ представлены официальные учтенные сведения.

Кадастровый инженер Б., пояснил суду апелляционной инстанции, что на момент межевания земельного участка в официальных источниках отсутствовали учтенные границы города Брянска.

Судебная коллегия проверила утверждения заинтересованного лица о том, что по представленным в межевом плане координатам земельный участок фактически отображается в границах муниципального образования городской округ г. Брянск и удостоверилась в их объективности.

С учетом изложенного, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г. Брянска от 30 мая 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий Ю.В. ГОРБАЧЕВСКАЯ

Судьи областного суда Г.В. КРАВЦОВА

Е.В. КУЛЕШОВА