Апелляционное определение СК по гражданским делам Иркутского областного суда от 18 октября 2013 г. по делу N 33-8373/13

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего судьи Петуховой В.Г.,

судей Папуши А.С., Туглаковой Л.Г.,

при секретаре Березовской Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кочневой Е.В. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области о признании решения незаконным, обязании назначить пенсию с момента обращения,

по апелляционной жалобе начальника Управления пенсионного фонда РФ в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области Ситниковой Н.И. на решение Аларского районного суда Иркутской области от 01 августа 2013 года,

УСТАНОВИЛА:

Кочнева Е.В. обратилась в суд с вышеуказанным иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области.

В обоснование своего искового заявления истец указала, что досрочная трудовая пенсия по старости, ей как "данные изъяты", должна быть назначена за работу не менее 30 лет в поселках городского типа, сельской местности и в городах. Однако, в ПФР по Аларскому району общий стаж работы подсчитали только 29 лет 1 месяц 7 дней. В стаж не включен период работы в должности "данные изъяты" Угольновского ФАПа с "дата изъята" поскольку в этот период времени ФАП д. Угольная был передан в администрацию МО "Александровск" и пенсионные начисления производились не через медучреждение, а через муниципальное образование.

Просила суд признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области от "дата изъята" об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости; обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области включить в трудовой стаж период работы с "дата изъята" в должности "данные изъяты" ОГБУЗ Аларская центральная районная больница Угольновский фельдшерско-акушерский пункт, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Ордынском Бурятском округе назначить досрочно трудовую пенсию с "дата изъята".

Решением Аларского районного суда Иркутской области от 01 августа 2013 года исковые требования Кочневой Е.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области удовлетворены.

На решение суда Управлением Пенсионного фонда РФ в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области подана апелляционная жалоба, в которой начальник Управления Ситникова Н.И. просит решение суда отменить и принять новое решение.

В обоснование доводов к отмене решения указала, что в соответствии со Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, указаны учреждения, работа в которых засчитывается в медицинский стаж. Однако Александровская сельская администрация, в которой работала Кочнева Е.В. в должности "данные изъяты" Угольновского ФАП, не указана в данных постановлениях, соответственно данный период работы невозможно засчитать в стаж на соответствующих видах работ.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу Кочнева Е.В. просит решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Туглаковой Л.Г., изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения в пределах указанных доводов, судебная коллегия приходит к следующему.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что в период с "дата изъята" Кочнева (Махницкая) Е.В. работала в должности "данные изъяты" Угольновского фельдшерского пункта, что подтверждается записями в трудовой книжке истицы AT-III "дата изъята", а также распоряжением "дата изъята" о приеме на работу Махницкой Е.В. на работу в качестве "данные изъяты" в Угольновский ФП с "дата изъята".

Должность "данные изъяты", в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях" и Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 (в редакции от 26.05.2009 г.), относится к должностям и учреждениям, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, и не менее 30 лет в городах, сельской местности и посёлках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, при условии оплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 03 июня 2004 года N 11-П указано, что до установления надлежащего правового регулирования при обращении лиц, указанных в подпунктах 10-12 пункта 1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", за назначением трудовой пенсии по старости и решения вопроса о наличии у них стажа, дающего право на такую пенсию, периоды их работы в учреждениях, независимо от их ведомственной подчиненности и формы собственности, должны засчитываться в соответствующий стаж профессиональной деятельности, определенный в подпунктах 10-12 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О Трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд правомерно обязал ответчика включить в трудовой стаж период работы с "дата изъята" в должности "данные изъяты" ОГБУЗ Аларская центральная районная больница Угольновский фельдшерско-акушерский пункт и назначить Кочневой Е.В. досрочную трудовую пенсию с "дата изъята".

Доводы апелляционной жалобы являлись предметом судебного разбирательства, и суд первой инстанции дал им надлежащую оценку, которую судебная коллегия находит соответствующей закону и собранным по делу доказательствам.

Нарушение или неправильное применение норм материального и процессуального права, повлекшее вынесение незаконного решения, в том числе и тех, на которые имеется ссылка в апелляционной жалобе, судом не допущено.

При таких обстоятельствах решение суда является законным, обоснованным и не подлежащим отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Аларского районного суда Иркутской области от 01 августа 2013 года по данному делу оставить без изменения, а апелляционную жалобу начальника Управления пенсионного фонда РФ в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области Ситниковой Н.И. - без удовлетворения.

Председательствующий В.Г. Петухова

Судья А.С. Папуша

Л.Г. Туглакова