Решение Иркутского областного суда от 05 ноября 2013 г. по делу N 21-260/2013

Судья Иркутского областного суда Слепнёв П.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе заместителя руководителя службы государственного финансового контроля Иркутской области Массель О.Г. на решение судьи Нижнеудинского городского суда Иркутской области от 14 августа 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главы Нижнеудинского муниципального образования Архангельского А.Б.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением "номер изъят" по делу об административном правонарушении от 16 августа 2012 года, вынесенным временно замещающим должность руководителя службы государственного финансового контроля Иркутской области Массель О.Г., глава Нижнеудинского муниципального образования Архангельский А.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 7.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Решением судьи Нижнеудинского городского суда Иркутской области Китюх В.В. от 14 августа 2013 года вышеуказанное постановление должностного лица отменено, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главы Нижнеудинского муниципального образования Архангельского А.Б. прекращено за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, заместитель руководителя службы государственного финансового контроля Иркутской области Массель О.Г. просит об отмене решения судьи Нижнеудинского городского суда Иркутской области от 14 августа 2013 года, вынесенного в отношении главы Нижнеудинского муниципального образования Архангельского А.Б. по тем основаниям, что выводы суда не основаны на нормах действующего законодательства и не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, при вынесении решения, судьей допущены процессуальные нарушения.

Утверждает, что глава Нижнеудинского муниципального образования Архангельский А.Б. является субъектом административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверив, с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело "номер изъят", судебный материал по жалобе "номер изъят", исполнительное производство, заслушав заместителя руководителя государственного финансового контроля Иркутской области Массель О.Г., поддержавшего жалобу в полном объеме, Архангельского А.Б., возражавшего в удовлетворении жалобы, проанализировав доводы жалобы, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Событие, ставшее основанием для привлечения главы Нижнеудинского муниципального образования Архангельского А.Б. к административной ответственности по части 1 статьи 7.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имело место 21 октября 2011 года. Следовательно, срок давности привлечения главы Нижнеудинского муниципального образования Архангельского А.Б. к административной ответственности за данное правонарушение истек 21 октября 2012 года.

Решением судьи Нижнеудинского городского суда Иркутской области от 14 августа 2013 года, глава Нижнеудинского муниципального образования Архангельский А.Б. освобожден от административной ответственности. Отмена данного судебного решения в целях привлечения главы Нижнеудинского муниципального образования Архангельского А.Б. к административной ответственности после истечения установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности привлечения к административной ответственности ухудшит положение Архангельского А.Б., что недопустимо.

Вместе с тем, имеются основания для изменения решения судьи Нижнеудинского городского суда Иркутской области от 14 августа 2013 года.

В резолютивной части данного решения судья указал, что производство по делу "номер изъят" об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Архангельского А.Б. прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в то время как постановлением "номер изъят" по делу об административном правонарушении от 16 августа 2012 года, глава Нижнеудинского муниципального образования Архангельский А.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 7.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, допущенная судьей городского суда в резолютивной части решения техническая ошибка подлежит устранению.

Учитывая изложенное, решение судьи Нижнеудинского городского суда Иркутской области от 14 августа 2013 года в отношении главы Нижнеудинского муниципального образования Архангельского А.Б. следует изменить в части указания части статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которой прекращено производство по делу об административном правонарушении, с части 2 статьи 7.29 на часть 1 статьи 7.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Нижнеудинского городского суда Иркутской области от 14 августа 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главы Нижнеудинского муниципального образования Архангельского А.Б. изменить, в резолютивной части вместо части 2 статьи 7.29 указать часть 1 статьи 7.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которой прекращено производство по делу об административном правонарушении.

В остальной части данное судебное решение оставить без изменения, жалобу заместителя руководителя службы государственного финансового контроля Иркутской области Массель О.Г. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда в порядке надзора.

Судья П.И. Слепнёв