Апелляционное определение СК по гражданским делам Иркутского областного суда от 18 октября 2013 г. по делу N 33-8497/13

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего Петуховой В.Г.,

судей Папуши А.С., Туглаковой Л.Г.,

при секретаре Березовской Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ООО "Капитал Групп" о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Октябрьского отдела судебных приставов УФССП России по Иркутской области Коренниковой Л.Н. незаконным и об обязании произвести исполнительные действия,

по апелляционной жалобе представителя УФССП по Иркутской области Мильченко И.Ю. на решение Октябрьского районного суда г. Иркутска от 30 апреля 2013 года,

УСТАНОВИЛА:

ООО "Капитал Групп" обратилось в суд с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Октябрьского отдела судебных приставов УФССП России по Иркутской области.

В обоснование требований указано, что в производстве Октябрьского отдела судебных приставов УФССП России по Иркутской области находятся материалы исполнительного производства о взыскании в пользу ООО "Капитал Групп" с должника Огородникова В.С. суммы долга в размере "данные изъяты".

В связи с длительным неисполнением судебного акта в Октябрьский отдел судебных приставов УФССП России по Иркутской области поступила жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя. Постановлением N 64/53 от 05 октября 2012 года судебному приставу-исполнителю Коренниковой Л.Н. строго указано на недопустимость выявленных нарушений. Однако на момент обращения в суд приставами не осуществляется каких-либо действий по реальному исполнению исполнительного листа.

Заявитель просил признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Октябрьского районного отдела судебных приставов Управления ФССП России по Иркутской области Коренниковой Л.Н., выразившееся в непринятии мер принудительного исполнения судебного решения Шелеховского городского суда Иркутской области от 28 февраля 2011 года по делу N 2-7/11 в рамках исполнительного производства N 4998/12/25/38, в виде обращения в порядке ст. 66 ФЗ "Об исполнительном производстве" в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области для проведения в установленном порядке государственной регистрации права собственности должника Огородникова В.С. на имущество, приобретенное в порядке наследования. Обязать судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отдела судебных приставов Управления ФССП России по Иркутской области Коренникову Л.Н., устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества с ограниченной ответственностью "КапиталГрупп", произвести все необходимые исполнительные действия по исполнению судебного решения Шелеховского городского суда Иркутской области от 28 февраля 2011г. по делу N 2-7/11 в рамках исполнительного производства N 4998/12/25/38, в виде обращения в порядке ст. 66 ФЗ "Об исполнительном производстве" в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области для проведения в установленном порядке государственной регистрации права собственности должника Огородникова В.С. на имущество, приобретенное в порядке наследования и его последующей реализации в порядке, предусмотренном главой 8 ФЗ "Об исполнительном производстве".

Решением Октябрьского районного суда г. Иркутска от 30 апреля 2013 года заявление ООО "КапиталГрупп" о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Октябрьского отдела судебных приставов УФССП России по Иркутской области Коренниковой Л.H. незаконным удовлетворено.

Признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя

Октябрьского отдела судебных приставов УФССП России по Иркутской области - Коренниковой Л.Н., выразившееся в непринятии мер принудительного исполнения судебного решения Шелеховского городского суда Иркутской области от 28.02.2011 года по делу N 2-7/11 в рамках исполнительного производства N 4998/12/25/38 в виде обращения в порядке ст. 66 ФЗ "Об исполнительном производстве" в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области для проведения в установленном порядке государственной регистрации права собственности должника Огородникова B.C. на имущество, приобретенное в порядке наследования.

Определением Октябрьского районного суда г.Иркутска от 30.04.2013 года производство по гражданскому делу N 2-1852/2013 по заявлению ООО "КапиталГрупп" о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Октябрьского отдела судебных приставов УФССП России по Иркутской области Коренниковой Л.H. незаконным и об обязании произвести исполнительные действия в части требования об обязании судебного пристава-исполнителя Октябрьского отдела судебных приставов УФССП России по Иркутской области Коренниковой Л.H. произвести все необходимые исполнительные действия по исполнению судебного решения Шелеховского городского суда Иркутской области от 28.02.2011 года по делу N 2-7/11 в рамках исполнительного производства N 12/25/38 было прекращено в связи с отказом заявителя от части требований.

В апелляционной жалобе представитель УФССП по Иркутской области Мильченко И.Ю. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение. Указывает, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие нарушение прав и законных интересов заявителя. На момент рассмотрения жалобы в суде необходимые запросы в Управление ФРС по Иркутской области были сделаны.

Заслушав доклад судьи Туглаковой Л.Г., изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения в пределах указанных доводов, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, что права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В силу п. 3 ст. 441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов-исполнителей, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

Согласно п. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Исходя из положений статьи 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в обязанности судебного пристава-исполнителя в процессе принудительного исполнения судебных актов входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Из материалов дела следует, что "дата изъята" взыскателем - Компанией Кристалай Инвестмент Лимитед в Октябрьский отдел судебных -приставов г.Иркутска был предъявлен к исполнению исполнительный лист серии N 011193851, выданный Шелеховским городским судом Иркутской области по делу N 2-7-11 на взыскание "данные изъяты" с Огородникова В.С..

Постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отдела судебных приставов Управления ФССП России по Иркутской области Богомоевой Е.С. от 24 февраля 2012г. было возбуждено исполнительное производство N 4998/12/25/38.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отдела судебных приставов Управления ФССП России по Иркутской области Коренниковой Л.Н. от 05.10.2012г. по данному исполнительному производству была произведена замена взыскателя - Компании Кристалай Инвестмент Лимитед на правопреемника - ООО "КапиталГрупп".

ООО "КапиталГрупп" ссылаясь на неисполнение судебного акта, обратилось к Главному судебному приставу ФССП России по Иркутской области с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя.

Постановлением N 64/53 от 05 октября 2012 года начальника отдела - старшего судебного пристава Октябрьского районного отдела судебных приставов Управления ФССП России по Иркутской области Селезнева С.И. жалоба взыскателя была признана частично обоснованной, было установлено, что судебным приставом-исполнителем Мирошниковым Е.Н. по данному исполнительному производству не было принято должных мер, предусмотренных ФЗ "Об исполнительном производстве". В данном постановлении также констатировано, что судебным приставом-исполнителем оставлено без рассмотрения и исполнения ходатайства взыскателя об обращении в порядке ст. 66 ФЗ "Об исполнительном производстве" в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области для проведения в установленном порядке государственной регистрации права собственности должника на имущество, приобретенное в порядке наследования.

Постановлением N 64/53 от 05.10.12г. судебному приставу- исполнителю Коренниковой Л.H. строго указано на недопустимость выявленных нарушений.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что с момента возбуждения исполнительного производства в течение длительного периода, вплоть до соответствующего обращения взыскателя к вышестоящему должностному лицу, судебным приставом-исполнителем не принималось никаких мер для своевременной и полной реализации требований исполнительного документа, в связи с чем суд пришел к правильному выводу о наличии признаков бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя и правомерно удовлетворил требования заявителя о признании такого бездействия незаконным.

Поскольку установление сроков исполнения согласно ст. 36 ФЗ "Об исполнительном производстве" направлено исключительно на защиту интересов взыскателя и несоблюдение судебным приставом-исполнителем данного срока является прямым нарушением установленных законодателем требований, обеспечивающих оперативное принятие мер, направленных на своевременное исполнение исполнительного документа, судебная коллегия считает, что бездействие судебных приставов-исполнителей следует признать незаконным.

Доводы жалобы о направлении запросов в адрес Управления ФРС по Иркутской области были сделаны в момент рассмотрения дела, не могут быть приняты во внимание судебной коллегией, поскольку иных мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа в оспариваемый период, судебными приставами-исполнителями не предпринималось.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, правовых оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328, ст. 329 ГПК РФ,

судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г. Иркутска от 30 апреля 2013 года по данному гражданскому делу - оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя УФССП по Иркутской области Мильченко И.Ю. - без удовлетворения.

Председательствующий судья В.Г. Петухова

Судьи А.С. Папуша

Л.Г. Туглакова