Решение Иркутского областного суда от 07 ноября 2013 г. по делу N 21-264/2013

Судья Иркутского областного суда Слепнёв П.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе заместителя руководителя службы государственного жилищного и строительного надзора Савинцевой И.В. на решение судьи Братского районного суда Иркутской области от 24 июня 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО "Н" Малайкина О.А.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением "номер изъят" по делу об административном правонарушении от 30 января 2013 года, вынесенным заместителем руководителя службы государственного жилищного контроля и строительного надзора Иркутской области Савинцевой И.В., генеральный директор ООО "Н" Малайкина О.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Решением судьи Братского районного суда Иркутской области Паршиной Т.А. от 24 июня 2013 года вышеуказанное постановление должностного лица отменено, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО "Н" Малайкина О.А. прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, заместитель руководителя службы государственного жилищного и строительного надзора Савинцева И.В. просит об отмене решения судьи Братского районного суда Иркутской области от 24 июня 2013 года, вынесенного в отношении генерального директора ООО "Н" Малайкина О.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренного статьей 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по тем основаниям, что постановление о назначении наказания вынесено на основании акта проверки, в котором зафиксированы нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда. В постановлении были описаны нарушенные пункты Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, ответственность за которые предусмотрена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, считает, что вывод судьи Братского районного суда об истечении срока давности для привлечения лица к административной ответственности является необоснованным.

В судебное заседание Малайкин О.А. будучи, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы не явился, ходатайств о рассмотрении жалобы не заявлял. При таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, судебный материал по жалобе, оснований для удовлетворения указанной жалобы не нахожу.

Жалоба на решение судьи Братского районного суда Иркутской области от 24 июня 2013 года не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку подлежит рассмотрению и разрешению в соответствии с главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Следовательно, доводы жалобы заявителя, приведенные со ссылкой на Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, повлечь отмену состоявшегося судебного решения не могут.

В соответствии со статьей 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переустройство и (или) перепланировка существенно изменяют условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях давность привлечения к административной ответственность за административное правонарушение предусмотренного статьей 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена два месяца с момента совершения административного правонарушения.

Как усматривается из материалов дела, событие, ставшее основанием для привлечения генерального директора ООО "Н" Малайкина О.А. к административной ответственности по статье 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имело место 27 декабря 2012 года. Следовательно, срок давности привлечения генерального директора ООО "Н" Малайкина О.А. к административной ответственности за данное правонарушение истек 27 февраля 2013 года.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Решением судьи Братского районного суда Иркутской области от 24 июня 2013 года генеральный директор освобожден от административной ответственности. Отмена данного судебного решения в целях привлечения генерального директора ООО "Н" Малайкина О.А. к административной ответственности после истечения установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности привлечения к административной ответственности ухудшит положение генерального директора ООО "Н" Малайкина О.А., что недопустимо.

Учитывая изложенное, решение судьи Братского районного суда Иркутской области от 24 июня 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО "Н" Малайкина О.А. следует оставить без изменения, жалобу заместителя руководителя службы государственного жилищного и строительного надзора Савинцевой И.В. - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Братского районного суда Иркутской области от 24 июня 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО "Н" Малайкина О.А. оставить без изменения, жалобу заместителя руководителя службы государственного жилищного и строительного надзора Савинцевой И.В. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда в порядке надзора.

Судья П.И. Слепнёв