Решение Иркутского областного суда от 14 ноября 2013 г. по делу N 21-272/2013

Судья Иркутского областного суда Слепнёв П.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Задерейко О.Д. на решение Кировского районного суда г. Иркутска от 24 сентября 2013 года которым оставлено без изменения постановление инспектора по исполнению административного законодательства ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Иркутску от 08 августа 2013 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Задерейко О.Д.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора по исполнению административного законодательства ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Иркутску К. от 08 августа 2013 года прекращено производство по делу об административном правонарушении N, в связи с отсутствием в действиях водителя Задерейко О.Д. состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением должностного лица Задерейко О.Д. обжаловала его в Кировский районный суд г. Иркутска.

Решением судьи Кировского районного суда г. Иркутска от 24 сентября 2013 года постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 08 августа 2013 года оставлено без изменения, жалоба Задерейко О.Д. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, Задерейко О.Д. просит об отмене постановления должностного лица и решения судьи районного суда и направлении дела на новое рассмотрение по тем основаниям, что административное расследование проведено не полно, поверхностно, должностным лицом не проведено автотехническое исследование, не дана правовая оценка действиям второго участника дорожно-транспортного происшествия, не допрошены дополнительные свидетели, о которых она заявляла в устной форме.

Кроме того, Задерейко О.Д. оспаривает достоверность схемы дорожно-транспортного происшествия

В судебное заседание Ж. не явился, будучи надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявлял. Считаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Заслушав Задерейко О.Д., её защитника Краскова С.В., действующего на оснований доверенности, поддержавших доводы жалобы, изучив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, судебный материал по жалобе, проанализировав доводы жалобы, опросив свидетеля П., пояснившего, что Задерейко О.Д. двигалась на зеленый сигнал светофора, нахожу постановление должностного лица и решение судьи Кировского районного суда г. Иркутска законным, обоснованным, в связи с чем, оснований для их отмены не усматриваю.

В силу положений статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном данным Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление:

1) о назначении административного наказания;

2) о прекращении производства по делу об административном правонарушении (часть 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность формулировать выводы о виновности лица в постановлении о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, инспектором по исполнению административного законодательства ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Иркутску установлено, что "дата изъята" водитель Задерейко О.Д. управляя личной технически-исправной автомашиной "данные изъяты", следовала по дороге " ... ", выехала на перекресток на запрещающий красный сигнал светофора и допустила столкновение с автомашиной "данные изъяты", под управлением водителя Ж.

"дата изъята" по факту данного дорожно-транспортного происшествия инспектором ОБДПС ГИБДД вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и проведении административного расследования (л.д. 23).

08 августа 2013 года инспектором по исполнению административного законодательства ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Иркутску в отношении Задерейко О.Д. вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи отсутствие в действиях Задерейко О.Д. состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку нарушение водителем Задерейко О.Д. требований пункта 6.13 Правил дорожного движения РФ состоит в прямой причинно-следственной связи с наступившими последствиями, а именно причинением среднего вреда здоровью самой себе по собственной вине.

Между тем в данном постановлении в нарушение указанных выше требований закона содержится вывод о том, что Задерейко О.Д. допустила нарушение пункта 6.13 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, то есть фактически решен вопрос о виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено.

Судья Кировского районного суда г. Иркутска, рассмотревшая жалобу Задерейко О.Д. на постановление инспектора по исполнению административного законодательства ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Иркутску К. от 08 августа 2013 года, допущенное нарушение не устранила.

При таких обстоятельствах постановление инспектора по исполнению административного законодательства ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Иркутску К. от 08 августа 2013 года и решение судьи Кировского районного суда г. Иркутска от 24 сентября 2013 года подлежат изменению путем исключения из них указания на то, что Задерейко О.Д. допустила нарушение пункта 6.13 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Не являются основанием отмены постановления должностного лица и решение судьи районного суда доводы жалобы о том, что

не дана правовая оценка действиям второго участника дорожно-транспортного происшествия.

Исходя из положений статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении выносится исключительно в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и не может содержать выводов о виновности иных лиц, производство по делу в отношении которых не осуществлялось.

Выводы по вопросу о виновности в нарушении Правил дорожного движения других участников дорожно-транспортного происшествия, сделанные в рамках рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении, означали бы выход за рамки установленного статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предмета доказывания по делу об административном правонарушении.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, препятствовавших полно и объективно рассмотреть дело и влекущих по своим правовым последствиям отмену постановления инспектора по исполнению административного законодательства ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Иркутску и решения судьи Кировского районного суда г. Иркутска по делу не допущено.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление инспектора по исполнению административного законодательства ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Иркутску К. от 08 августа 2013 года и решение судьи Кировского районного суда г. Иркутска от 24 сентября 2013 года в отношении Задерейко О.Д. изменить: исключить указание на то, что Задерейко О.Д. допустила нарушение пункта 6.13 Правил дорожного движения Российской Федерации. Жалобу Задерейко О.Д. удовлетворить частично.

В остальной части вышеуказанные постановление и решение оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда в порядке надзора.

Судья П.И. Слепнёв