Апелляционное определение СК по гражданским делам Иркутского областного суда от 30 октября 2013 г. по делу N 33-8892/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего Гуревской Л.С.,

судей Астафьевой О.Ю. и Кравченко Е.Г.,

при секретаре Мартиросян К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петрушова А.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Черемхово и Черемховском районе Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости

по апелляционной жалобе ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Черемхово и Черемховском районе Иркутской области на решение Черемховского городского суда Иркутской области от 22 июля 2013 года,

УСТАНОВИЛА:

Петрушов А.Н. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Черемхово и Черемховском районе Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований указал, что "данные изъяты"

"данные изъяты"

В судебном заседании истец Петрушов А.Н., представитель истца адвокат Сивкова С.Н. исковые требования поддержали, представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в г. Черемхово и Черемховском районе Иркутской области Теплова О.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала.

Решением суда от 22 июля 2013 года иск Петрушова А.Н. удовлетворен. Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г.Черемхово и Черемховском районе "номер изъят" от "дата изъята" в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Петрушову А.Н. признано незаконным. На Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Черемхово и Черемховском районе возложена обязанность включить периоды работы Петрушова А.Н. "данные изъяты" в качестве рабочего каротажной станции Ч. ГРП, "данные изъяты" в качестве рабочего каротажного полевого отряда Ч. ГРП, "данные изъяты" в качестве геофизика полевого каротажного участка Ч. ГРП, "данные изъяты" в качестве геофизика Ч. ГРП, "данные изъяты" в качестве взрывника Ч. ГРП, "данные изъяты" в качестве мастера по ремонту бурового оборудования Ч. ГРП в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначить Петрушову А.Н. досрочную трудовую пенсию с "дата изъята".

В апелляционной жалобе представитель ответчика - начальник Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в городе Черемхово и Черемховском районе Иркутской области Куликова В.В. просит отменить решение суда, ссылаясь на неправильное применение норм материального права. При этом указывает на то, что решение ответчика вынесено в соответствии с действующим законодательством, в силу ст. 13 ГК РФ оснований для признания его незаконным у суда не имелось.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель истца Сивкова С.Н. просит решение суда оставить без изменения.

Заслушав доклад по делу судьи Иркутского областного суда Кравченко Е.Г., выслушав объяснения представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в городе Черемхово и Черемховском районе Иркутской области Давыдовой Л.Е., действующей на основании доверенности, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

При рассмотрении настоящего дела суд правильно применил нормы материального права, дал надлежащую оценку всем собранным по делу доказательствам в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ и установил все юридически значимые по делу обстоятельства.

Разрешая данный спор, суд с достаточной полнотой исследовал доводы ответчика и, удовлетворяя иск, правильно исходил из того, что в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" досрочная пенсия по старости назначается мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы.

В силу п. 2 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения пенсии утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 утвержден Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. При этом Списки 1956 года применяются в отношении периодов работы, протекавших до 01.01.1992, т.е. до введения в действие Списков 1991 года, а Списки 1991 года применяются за весь период работы.

Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 утверждены Правила исчисления периодов работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона N 173-ФЗ, согласно которым в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, включаются периоды работы, прямо предусмотренные Списками соответствующих работ, производств, профессий и должностей, утвержденных в установленном порядке.

Разделом II "Геологоразведочные работы" (поверхностные) Списка N 2 от 22.08.1956 N 1173, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" предусмотрен перечень профессий работников, занятых в геологических, съемочных, поисковых, геологоразведочных, аэрогеологических, гидрогеологических и геофизических; каротажных партиях, экспедициях, полевых базах, отрядах, гидрогеологических станциях, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Судом установлено, что "дата изъята" Петрушов А.Н., "дата изъята" года рождения, обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Черемхово и Черемховском районе от "дата изъята" "номер изъят" Петрушову А.Н. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано, так как им не выработан требуемый стаж. Страховой стаж составил "данные изъяты" при требуемых 25 годах. Стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" отсутствует. В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии помимо прочих не включены периоды работы истца "данные изъяты" в качестве рабочего каротажной станции Ч. ГРП; "данные изъяты" в качестве рабочего каротажного полевого отряда Ч. ГРП; "данные изъяты" в качестве геофизика полевого каротажного участка Ч. ГРП "данные изъяты" в качестве геофизика Ч. ГРП; "данные изъяты" в качестве взрывника Ч. ГРП; "данные изъяты" в качестве мастера по ремонту бурового оборудования Ч. ГРП, так как документально не подтверждена занятость непосредственно на полевых геологоразведочных работах, должности рабочего каротажной станции, мастера по ремонту оборудования не предусмотрены разделом II "Геологоразведочные работы (поверхностные)" Списка N 2 от 1956 года. Указанным разделом Списка N2 от 1956 года предусмотрены инженерно-технические работники экспедиций, партий, отрядов, участников и полевых баз, занятые на геологоразведочных и поисковых работах.

Разрешая вопрос о характере работы истца в спорные периоды и возможности их зачета в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, суд, исследовав и оценив собранные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, пришел к обоснованному выводу о том, что спорные периоды подлежат учету при определении права истца на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку его трудовая деятельность была связана с геологоразведочными работами, которые предусматривали их выполнение в полевых условиях. Данный вывод суда является правильным и соответствует закону и собранным по делу доказательствам.

Вывод суда основан на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Суд обоснованно посчитал, что представленные истцом доказательства, в том числе письменные документы, его трудовая книжка, архивные справки, выплатные пенсионные дела М., О., работавших в одной бригаде с истцом, подтверждают работу истца в спорный период в полевых условиях, свидетельствуя о наличии необходимого трудового стажа для назначения досрочной трудовой пенсии. При этом суд обоснованно учел, что документы, подтверждающие условия работы истца в Ч. ГРП, не могут быть представлены Петрушовым А.Н. в связи с ликвидацией ГРП "В", поэтому указанное обстоятельство как не зависящее от истца не лишает его права на назначение льготной пенсии.

При таких обстоятельствах, суд пришел к обоснованному выводу о том, что периоды работы Петрушова А.Н. "данные изъяты" в качестве рабочего каротажной станции Ч. ГРП, "данные изъяты" в качестве рабочего каротажного полевого отряда Ч. ГРП, "данные изъяты" в качестве геофизика полевого каротажного участка Ч. ГРП, "данные изъяты" в качестве геофизика Ч. ГРП, "данные изъяты" в качестве взрывника Ч. ГРП, "данные изъяты" в качестве мастера по ремонту бурового оборудования Ч. ГРП подлежат зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по пп. 6 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, суд в соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предоставил каждой из сторон спора равную возможность доказать те обстоятельства, на которые она ссылалась в обоснование своей правовой позиции, поставил на обсуждение в порядке ч. 2 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации все доводы и значимые обстоятельства, не допустив нарушений гражданского процессуального законодательства.

Учитывая, что в соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, истцом представлены доказательства его работы в спорные периоды в полевых условиях, доказательств, опровергающих данные факты, ответчиком не представлено, вывод суда о наличии правовых оснований для включения спорных периодов работы истца в соответствующий стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, является правильным.

Исходя из того, что с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости Петрушов А.Н. обратился к ответчику 02.05.2012, возраста 55 лет истец достиг "дата изъята", стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", истца составил "данные изъяты" при требуемых 12 годах 6 месяцах, суд, правильно применив положения ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", признал решение пенсионного органа от "дата изъята" "номер изъят" в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии Петрушову А.Н. незаконным и возложил на Управление Пенсионного фонда РФ в г. Черемхово и Черемховском районе обязанность назначить Петрушову А.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с "дата изъята".

Выводы суда в решении подробно мотивированы, подтверждаются материалами дела и основаны на правильном применении норм пенсионного законодательства.

Доводы жалобы основаны на ином толковании заявителем жалобы норм пенсионного законодательства, правильно примененных судом первой инстанции, иной оценке доказательств, оснований не согласиться с которой судебная коллегия не усматривает.

Выводы суда основаны на положениях ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, ст. 19, ст. 39, ст. 55 Конституции Российской Федерации.

Поскольку апелляционная жалоба не содержит указания на обстоятельства, которые в силу ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ могут служить основанием для отмены судебного акта, проверенное по доводам апелляционной жалобы решение суда, судебная коллегия признает законным и обоснованным и не находит оснований для его отмены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Черемховского городского суда Иркутской области от 22 июля 2013 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий Л.С. Гуревская

Судьи О.Ю. Астафьева

Е.Г. Кравченко