Апелляционное определение СК по гражданским делам Иркутского областного суда от 30 октября 2013 г. по делу N 33-8890/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего Гуревской Л.С.,

судей Астафьевой О.Ю. и Кравченко Е.Г.,

при секретаре Мартиросян К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Александрикова Г.П. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Черемхово и Черемховском районе Иркутской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно, назначении пенсии с даты первоначального обращения

по апелляционной жалобе ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Черемхово и Черемховском районе Иркутской области на решение Черемховского городского суда Иркутской области от 28 августа 2013 года,

УСТАНОВИЛА:

Александриков Г.П. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Черемхово и Черемховском районе Иркутской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно, назначении пенсии с даты первоначального обращения.

В обоснование иска указал, что "данные изъяты"

"данные изъяты".

В судебном заседании истец Александриков Г.П., представитель истца - адвокат Сивкова С.Н. исковые требования поддержали, представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Черемхово и Черемховском районе Иркутской области Теплова О.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования Александрикова Г.П. не признала.

Решением суда от 28 августа 2013 года исковые требования Александрикова Г.П. удовлетворены. Решение Управления Пенсионного, фонда РФ в г. Черемхово и Черемховском районе Иркутской области от "дата изъята" "номер изъят" об отказе в назначении пенсии Александрикову Г.П. признано незаконным. За Александриковым Г.П. признано право на досрочную трудовую пенсию по старости, на Управление Пенсионного фонда РФ в г. Черемхово и Черемховском районе Иркутской области возложена обязанность включить периоды работы Александрикова Г.П. "данные изъяты" в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно, назначив Александрикову Г.П. досрочную трудовую пенсию по старости по достижении 55-летнего возраста с "дата изъята".

В апелляционной жалобе представитель ответчика - начальник Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в городе Черемхово и Черемховском районе Иркутской области Куликова В.В. просит отменить решение суда, ссылаясь на неправильное применение норм материального права. При этом указывает на то, что решение ответчика вынесено в соответствии с действующим законодательством, в силу ст. 13 ГК РФ оснований для признания его незаконным в суда не имелось.

Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.

Заслушав доклад по делу судьи Иркутского областного суда Кравченко Е.Г., выслушав объяснения представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в городе Черемхово и Черемховском районе Иркутской области Давыдовой Л.Е., действующей на основании доверенности, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

При рассмотрении настоящего дела суд правильно применил нормы материального права, дал надлежащую оценку всем собранным по делу доказательствам в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ и установил все юридически значимые по делу обстоятельства.

Разрешая данный спор, суд с достаточной полнотой исследовал доводы ответчика и, удовлетворяя иск, правильно исходил из того, что в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" досрочная пенсия по старости назначается мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Закона N 173-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения пенсии утверждаются Правительством РФ.

Согласно пп. 2 и пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при досрочном назначении трудовой пенсии по старости исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха в вахтовом поселке, а также периода междувахтового отдыха и времени в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно.

Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 утвержден Список N2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. При этом Списки 1956 года применяются в отношении периодов работы, протекавших до 01.01.1992, т.е. до введения в действие Списков 1991 года, а Списки 1991 года применяются за весь период работы.

Разделом II "Геологоразведочные работы" (поверхностные) Списка N 2 от 22.08.1956 N 1173, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" предусмотрен перечень профессий работников, занятых в геологических, съемочных, поисковых, геологоразведочных, аэрогеологических, гидрогеологических и геофизических; каротажных партиях, экспедициях, полевых базах, отрядах, гидрогеологических станциях, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 утверждены Правила исчисления периодов работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона N 173-ФЗ.

В соответствии с пунктом 8 Постановления Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 в периоды работы вахтовым методом в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается время выполнения работ на объекте, время междусменного отдыха в вахтовом поселке, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время междувахтового отдыха в данный календарный отрезок времени. При этом общая продолжительность рабочего времени (нормальная или сокращенная) за учетный период (за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год) не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом РФ.

На основании Правил от 11.07.2002 в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, включаются периоды работы, прямо предусмотренные Списками соответствующих работ, производств, профессий и должностей, утвержденных в установленном порядке.

Судом установлено, что "дата изъята" Александриков Г.П. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Черемхово и Черемховском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Черемхово и Черемховском районе от "дата изъята" "номер изъят" Александрикову Г.П. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано, так как им не выработан требуемый стаж. Страховой стаж составил "данные изъяты" при требуемых 25 годах. Стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" составил "данные изъяты" при требуемом не менее 12 лет 6 месяцев, для снижения возраста не менее 6 лет 3 месяцев. Стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" составил "данные изъяты" при требуемом не менее 12 лет 6 месяцев. Не включены в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы: "данные изъяты" в качестве шофера Ч.ГРП, с "данные изъяты" в качестве бурильщика Ч.ГРП, с "данные изъяты" в качестве машиниста буровой установки по вахтовому методу Ч.ГРП, так как документально не подтверждена занятость непосредственно на полевых геолого-разведочных работах; с "данные изъяты" - курсы бурильщиков "данные изъяты", так как в соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости наряду с работой, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные; курсы повышения квалификации, курсы Правилами не предусмотрены; с "данные изъяты" в качестве машиниста буровой установки Ч.ГРП, с "данные изъяты" в качестве машиниста буровой установки по вахтовому методу ГРП "В", с "данные изъяты" в качестве машиниста буровой установки по вахтовому методу ООО "С", с "данные изъяты" в качестве машиниста буровой установки ООО "К", так как страхователем представлены индивидуальные сведения за указанный период на общих основаниях, без льготной кодировки; с "данные изъяты" в качестве машиниста буровой установки Ч.ГРП, с "данные изъяты" в качестве машиниста буровой установки ООО "К", так как страхователем не представлены индивидуальные сведения за указанный период. В стаж на соответствующих видах работ по пп. 2 п. 1 ст. 27 (Список N 2 от 1956 года) включены периоды работы: с "данные изъяты" в качестве пом.бурильщика Ч.ГРП, с "данные изъяты" в качестве бурильщика ГРП "В", так как разделом II "Геологоразведочные работы (поверхностные)" Списка N 2 от 1956 года предусмотрены буровые мастера (бурильщики) на геологических, съемочных, поисковых, геологоразведочных, аэрогеологических, гидрогеологических и геофизических; каротажных партиях, экспедициях, полевых базах, отрядах, гидрогеологических станциях. Указанные периоды не включены в стаж, дающий право на досрочное пенсионирование в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 27, поскольку документально не подтверждена занятость непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных, изыскательских работах.

Оценив в совокупности все представленные сторонами доказательства, в том числе трудовую книжку истца, архивные справки ОГКУ "Государственный архив документов по личному составу Иркутской области" "данные изъяты", справку ООО "К" о работе истца в период с "данные изъяты" в полевых геологоразведочных работах, историческую справку к фонду "номер изъят" ГРП "В" и его геологических партий "данные изъяты", пояснения истца Александрикова Г.П., показания свидетелей М.., Е., подтвердивших, что работа истца в спорные периоды протекала в полевых условиях, суд установил, что истец, работая в периоды с "данные изъяты" в качестве шофера Ч.ГРП; с "данные изъяты" в качестве помощника бурильщика Ч.ГРП; с "данные изъяты" в качестве бурильщика ГРП "В"; с "данные изъяты" в качестве бурильщика Ч.ГРП; с "данные изъяты" в качестве машиниста буровой установки по вахтовому методу Ч.ГРП; с "данные изъяты" в качестве машиниста буровой установки Ч.ГРП; с "данные изъяты" в качестве машиниста буровой установки по вахтовому методу ГРП "В"; с "данные изъяты" в качестве машиниста буровой установки ООО "К"; с "данные изъяты" в качестве машиниста буровой установки Ч.ГРП; с "данные изъяты" в качестве машиниста буровой установки ООО "К", работал в полевых условиях, то есть был занят непосредственно на полевых геологоразведочных работах.

При таких обстоятельствах, а также учитывая, что вина работника в предоставлении работодателем сведений о стаже его работы на общих основаниях без льготной кодировки, не предоставлении сведений за периоды с "данные изъяты" отсутствует, суд пришел к обоснованному выводу о том, что указанные периоды подлежат зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по пп. 6 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Исходя из того, что с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости Александриков Г.П. обратился к ответчику "дата изъята", возраста 55 лет истец достиг "дата изъята", с учетом включенных судом периодов работы истца стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", составил "данные изъяты" при требуемых 12 годах 6 месяцах, суд, правильно применив положения ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", признал решение пенсионного органа от "дата изъята" "номер изъят" об отказе в назначении пенсии Александрикову Г.П. незаконным и возложил на Управление Пенсионного фонда РФ в г. Черемхово и Черемховском районе обязанность назначить Александрикову Г.П. досрочную трудовую пенсию по старости с "дата изъята".

Выводы суда в решении подробно мотивированы, подтверждаются материалами дела и основаны на правильном применении норм пенсионного законодательства.

Учитывая, что в соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, истцом представлены доказательства его работы в спорные периоды в полевых условиях, доказательств, опровергающих данные факты, ответчиком не представлено, вывод суда о наличии правовых оснований для включения спорных периодов работы истца в соответствующий стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, является правильным.

Доводы жалобы основаны на ином толковании заявителем жалобы норм пенсионного законодательства, правильно примененных судом первой инстанции, иной оценке доказательств, оснований не согласиться с которой судебная коллегия не усматривает.

Выводы суда основаны на положениях ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, ст. 19, ст. 39, ст. 55 Конституции Российской Федерации.

Поскольку апелляционная жалоба не содержит указания на обстоятельства, которые в силу ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ могут служить основанием для отмены судебного акта, проверенное по доводам апелляционной жалобы решение суда, судебная коллегия признает законным и обоснованным и не находит оснований для его отмены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Черемховского городского суда Иркутской области от 28 августа 2013 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий Л.С. Гуревская

Судьи О.Ю. Астафьева

Е.Г. Кравченко