Апелляционное определение СК по гражданским делам Иркутского областного суда от 12 ноября 2013 г. по делу N 33-9207/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего Быковой А.В.,

судей Николаевой Т.В. и Скубиевой И.В.,

при секретаре Березовской Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Скубиевой И.В. представление прокурора Заларинского района Иркутской области на определение судьи Заларинского районного суда Иркутской области от 11 октября 2013 года об оставлении без движения исковое заявление прокурора Заларинского района в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних к областному государственному образовательному учреждению для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детский дом с.Хор-Тагна о возложении обязанности оборудовать жилой корпус N 2 и жилой корпус N 1 (комнаты для проживания девочек и медицинский блок) канализацией и водоснабжением, Министерству образования Иркутской области о возложении обязанности финансирования мероприятий, направленных на оборудование жилого корпуса N 2 и жилого корпуса N 1 (комнаты для проживания девочек и медицинский блок) канализацией и водоснабжением,

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Заларинского района обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил обязать Министерство образования Иркутской области профинансировать мероприятия, направленные на оборудование жилого корпуса N 2 и жилого корпуса N 1 (комнаты для проживания девочек и медицинский блок) ОГОКУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детский дом с.Хор-Тагна по адресу: " ... ", канализацией и водоснабжением в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу; обязать ОГОКУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детский дом с.Хор-Тагна оборудовать жилой корпус N 2 и жилой корпус N 1 (комнаты для проживания девочек и медицинский блок) ОГОКУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детский дом с.Хор-Тагна по адресу: " ... " канализацией и водоснабжением в течение 8 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Определением судьи Заларинского районного суда Иркутской области от 11 октября 2013 года исковое заявление прокурора Заларинского района оставлено без движения.

В представлении прокурор Заларинского района просит отменить определение судьи, как незаконное и необоснованное, передать вопрос о принятии искового заявления на рассмотрение.

Полагает, что судьей неверно истолкованы нормы материального и процессуального права.

Считает, что поданное исковое заявление полностью соответствует требования ст.ст. 131-132 ГПК Российской Федерации, в заявлении указано наименование суда, в который подается заявление, наименование истца, его место нахождение, наименование ответчиков, их место нахождения, обозначены требования, обстоятельства, на которых прокурор основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, перечень прилагаемых к заявлению документов. В исковом заявлении имеется указание, что прокурор выступает в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в чем конкретно заключаются их интересы, какое право нарушено со ссылкой на закон, предусматривающий способы защиты этих интересов.

К исковому заявлению приложены документы, подтверждающие обстоятельства, на которые ссылается истец. Приложены копии искового заявления по количеству ответчиков. Акт проверки и иные документы для ответчиков не направлялись в связи с их наличием у последних.

Полагает несостоятельным вывод суда о том, что прокурором не предоставлены документы, как доказательства своих требований, так как указанные документы могут быть предъявлены прокурором в ходе подготовки дела к судебному разбирательству в порядке ст. 150 ГПК Российской Федерации, что предусмотрено ст. 148 ГПК Российской Федерации.

Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Скубиевой И.В., объяснения прокурора, изучив материал, проверив законность и обоснованность определения судьи, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

При вынесении оспариваемого определения суд первой инстанции исходил из того, что исковое заявление прокурора не соответствует требованиям ст.ст. 131, 132 ГПК Российской Федерации, поскольку прокурором не указаны обстоятельства, на которых он основывает свои требования, не обозначены обстоятельства возможности оборудования канализацией и водоснабжением, а также, в какой форме должно быть произведено оборудование. Кроме того, прокурором при подаче иска не приложены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, а именно не приложены документы, подтверждающие проведенную проверку, не приложены копии документов по количеству ответчиков, не приложены документы, подтверждающие наличие (регистрацию) ответчиков как юридических лиц, наличие Министерства образования Иркутской области по обозначенному адресу.

Судебная коллегия не может согласиться с обоснованностью выводов судьи, полагает оспариваемое определение подлежащим отмене по основаниям п.п.3, 4 ч.1 ст. 330 ГПК Российской Федерации.

Как следует из содержания искового заявления, оно содержит все необходимые, определенные статьей 131 ГПК Российской Федерации элементы и сведения, форма и содержания данного искового заявления соответствует требованиям закона, в приложении содержится необходимый для принятия иска минимум документов.

При указанных обстоятельствах у судьи отсутствовали основания для оставления иска без движения, в связи с чем, определение судьи подлежит отмене, исковое заявление направлению в Заларинский районный суд Иркутской области для рассмотрения по существу.

Руководствуясь ст.ст. 329, абз.3 ст. 334 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

отменить определение судьи Заларинского районного суда Иркутской области от 11 октября 2013 года об оставлении без движения заявления прокурора Заларинского района в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних к областному государственному образовательному учреждению для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детский дом с.Хор-Тагна о возложении обязанности оборудовать жилой корпус N 2 и жилой корпус N 1 (комнаты для проживания девочек и медицинский блок) канализацией и водоснабжением, Министерству образования Иркутской области о возложении обязанности финансирования мероприятий, направленных на оборудование жилого корпуса N 2 и жилого корпуса N 1 (комнаты для проживания девочек и медицинский блок) канализацией и водоснабжением.

Направить данное исковое заявление в Заларинский районный суд Иркутской области для рассмотрения по существу.

Председательствующий А.В. Быкова

Судьи Т.В. Николаева

И.В.Скубиева