Апелляционное определение СК по гражданским делам Иркутского областного суда от 19 ноября 2013 г. по делу N 33-9397-13

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего судьи Воеводиной О.В.,

судей Черемных Н.К. и Каракич Л.Л.,

при секретаре Курсовой С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Молчановой Татьяны Григорьевны к Администрации Иркутского районного муниципального образования, Ши Шучжень, Аглеевой Ирине Маргулеевне, Бельскому Владимиру Александровичу о восстановлении нарушенного права на земельный участок, признании сделок недействительными, признании постановления мэра Иркутского района недействительным, применении последствий недействительности сделок,

по апелляционной жалобе Молчановой Т.Г. на решение Иркутского районного суда Иркутской области от 10 июля 2013 года,

УСТАНОВИЛА:

В обоснование уточненных исковых требований Молчанова Т.Г. указала, что постановлением администрации Иркутского района от 30 марта 1992 года ей был предоставлен земельный участок площадью 1200 кв.м. по улице Зеленая, 8 в " ... " для строительства индивидуального дома. В 2000 году адрес участка изменен на переулок Монолитный, N 7. В 2012 году право собственности на землю было зарегистрировано, участок поставлен на кадастровый учет без уточнения границ с присвоением кадастрового номера 38:06:140701:1183.

В 2012 году в ходе проведения землеустроительных работ установлено, что границы ее участка налагаются на границы земельного участка с кадастровым номером 38:06:140701:1120, собственником которого является Ши Шучжень.

Считает, что пересечение границ участков стало возможным в результате незаконного предоставления на основании постановления от 21 февраля 2011 года N 989 принадлежащего ей участка Бельскому В.А., который поставил его на кадастровый учет под номером 38:06:140701:510, а в последствии продал по договору от 1 июня 2011 года Ши Шучжень, который в свою очередь продал участок Аглеевой И.М. по сделке от 27 марта 2012 года.

В результате объединения Аглеевой И.М. нескольких земельных участков, участок, принадлежащий ранее Бельскому В.А., вошел в состав единого землепользования с кадастровым номером 38:06:140701:1120, который в 2013 году вновь был приобретен Ши Шучжень.

Считая себя законным собственником земельного участка с кадастровым номером 38:06:140701:1183, Молчанова Т.Г. просила восстановить ее нарушенное право, признать недействительными постановление о предоставлении участка Бельскому В.А. и последующие сделки по его отчуждению, прекратить право собственности Ши Шучжень на участок с кадастровым номером 38:06:140701:1120 и снять участок с кадастрового учета.

В судебном заседании представитель истца заявленный иск поддержал.

В письменном отзыве администрация Иркутского муниципального образования в удовлетворении иска Молчановой Т.Г. просила отказать.

Решением суда с учетом исправленной описки в иске Молчановой Т.Г. отказано.

В апелляционной жалобе представитель Молчановой Т.Г. просит решение отменить как незаконное и необоснованное, полагая, что суд дал неверную оценку документам, представленным в подтверждение владения истцом земельным участком по переулку Монолитный, 7. Суд не принял во внимание тот факт, что истец длительное время пользуется спорным участком.

Администрацией Иркутского районного муниципального образования на жалобу принесены возражения.

Выслушав доклад судьи Каракич Л.Л., проверив материалы дела и решение суда по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для его отмены не находит.

По существу спора доводы о незаконности владения Бельским В.А. земельным участком сводятся к тому, что на основании постановления администрации Иркутского района от 30 марта 1992 года с учетом изменения адреса в 2000 году именно данный участок был предоставлен в собственность Молчановой Т.Г.

Из материалов дела следует, что Молчанова Т.Г. владеет земельным участком площадью 1200 кв.м. в " ... " по переулку Монолитный, 7, ранее имевший почтовый адрес улица Зеленая, 8, право собственности на землю зарегистрировано в установленном порядке. Земельный участок без проведения землеустроительных работ по определению координат его границ поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 38:06:140701:1183.

Из схемы расположения улиц и сведений, представленных администрацией Молодежного муниципального образования, следует, что улица Зеленая и переулок Монолитный расположены в разных местах поселка " ... ", пересечений не имеют, переименование улицы Зеленая в переулок Монолитный не производилось.

В постановлении Главы района от 23 мая 2000 года N 1237 какого-либо обоснования изменения адреса участка, кроме ссылки на заявление Молчановой Т.Г., не приведено.

Постановлением администрации Иркутского районного МО от 21 февраля 2011 года в собственность Бельского В.А. из земель населенных пунктов под индивидуальное жилищное строительство предоставлен земельный участок с кадастровым номером 38:06:140701:510, площадью 1613 кв.м., расположенный по переулку Монолитный, 10а. Сведения о координатах границ участка, согласованных с Комитетом по управлению муниципальным имуществом Иркутского района, внесены в государственный кадастр.

Согласно статье 11.1 Земельного кодекса РФ, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 18 июня 2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве" межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и описанию их местоположения. Межевание объектов землеустройства осуществляется на основе сведений государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной и иной связанной с использованием, охраной и перераспределением земель документации. Межевание объекта землеустройства включает в себя, в частности, определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование.

Приказом Росземкадастра от 2 октября 2002 N П/327 утверждены Требования к оформлению документов межевания, представляемых для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет.

Вопросы организации и порядка проведения землеустройства, согласования и утверждения землеустроительной документации регулируются Инструкцией по межеванию земель, утвержденной Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству и прошедшей правовую экспертизу в Минюсте России в 1996 году.

В письме Росземкадастра от 28 февраля 2003 года N АО/54 "О применении Инструкции по межеванию земель" указано, что данная Инструкция применяется в части, не противоречащей Федеральным законам и актам Правительства, а также утвержденным Росземкадастром 17 февраля 2003 года Методическим рекомендациям по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства.

В соответствии с пунктом 9.1 Инструкции по межеванию земель установление границ земельного участка производится на местности в присутствии районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежеванного и смежных с ним земельных участков или их представителей.

Пункт 9.2 указанной Инструкции устанавливает, что после завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца. Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами или пользователями размежеванного и смежных с ним земельных участков, городской или сельской администрацией и инженером - землеустроителем - производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города).

Письменными доказательствами - материалами кадастрового дела объекта недвижимости подтверждается оформление Бельским В.А. земельного участка с кадастровым номером 38:06:140701:510 в соответствии с требованиями указанных выше норм.

Результаты установления и согласования границ земельного участка с кадастровым номером 38:06:140701:1183, принадлежащего Молчановой Т.Г., в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, при предоставлении уполномоченным органом земельного участка Бельскому В.А., которому предшествовала постановка участка на государственный кадастровый учет, данные о пересечении его границ с границами другого земельного участка, сведения о котором уже содержатся в государственном кадастре недвижимости, отсутствовали.

Учитывая данные обстоятельства применительно к приведенным нормам права, судебная коллегия признает правильным вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для признания соответствующих властно-распорядительных документов по выделению земли Бельскому В.А. недействительными и как следствие об отказе в признании недействительными сделок по распоряжению объектом недвижимости.

Кроме того, материалами дела не подтверждаются доводы Молчановой Т.Г. о владении и пользовании именно тем земельным участком, который был предоставлен Бельскому В.А.

При этом не состоятельны ссылки в жалобе на определение границ земельного участка по переулку Монолитный, 7 при составлении межевого плана кадастровым инженером, поскольку границы участка должны быть установлены в соответствии с вышеперечисленными требованиями земельного законодательства.

При таких обстоятельствах, у суда не имелось правовых оснований для защиты прав Молчановой Т.Г. путем прекращения права собственности Ши Шучжень на земельный участок.

Так как по существу все доводы жалобы направлены на переоценку выводов суда, оснований для которой, согласно материалам дела, не имеется, судебная коллегия не может принять их во внимание и отклоняет.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Иркутского районного суда Иркутской области от 10 июля 2013 года по настоящему гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий О.В. Воеводина

Судьи Н.К.Черемных

Л.Л. Каракич